
- •Глава 1. Особенности правового статуса субъектов административной юрисдикции…………………………………………………………………….....7
- •Глава 2. Проблемы реализации статуса субъекта административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях …………………………………………………………………40
- •Введение
- •Глава 1. Особенности правового статуса субъектов административной юрисдикции
- •1.1. Понятие, сущность и содержание статуса субъектов административной юрисдикции
- •1.2. Реализация статуса субъекта административной юрисдикции
- •1.3. Особенности правового регулирования статуса субъекта административной юрисдикции
- •Глава 2. Проблемы реализации статуса субъекта административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях
- •2.1. Статус субъекта административной юрисдикции в административно-юрисдикционном производстве первой инстанции и проблемы его реализации
- •2.2. Обеспечение законности в административно-юрисдикционной деятельности
- •Заключение
- •Список использованной литературы
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.№ 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824.
Федеральный конституционный закон от 8 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. № 18. Ст. 1589; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2699.
Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. от 08.02.2001) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; № 51. Ст. 4825; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2698.
Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ // СЗ РФ. №26. Ст. 3170.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. 03.12.2012) // СЗ РФ, 2002, № 1 (Ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 12 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998, № 51, ст. 6270.
Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ, 1997, № 30, ст. 3591.
Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (с изм. от 08.11.2011) «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ, 1998, № 22, ст. 2331.
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // СЗ РФ, 1999, № 26, ст. 3176.
Специальная литература
Аванесов Г. А., Игошев К. Е. Основополагающие начала теории и методологии профилактики правонарушений. - М.: Юристъ, 2006.
Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. - М.: знание, 1992.
Аникин С.Б. Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел РФ. - М.: Щит-М, 2012.
Бахрах Д. Н. Система субъектов административного права // Государство и право. 2006. № 2.
Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 2007. № 12.
Бачило И.Л. Функции органов управления. - М.: Проспект, 2006.
Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). - М.: Норма, 2006.
Бобоедова Н. Д. Административная ответственность за нарушение правил охраны использования памятников истории и культуры // Проблемы совершенствования законодательства. Вып. 48. - М.: МГЮА, 2003.
Власенков А.А. Административная юрисдикция: Курс лекций. - М.: МосУ МВД РФ, 2008.
Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. - М.: Знание, 1996.
Гайдов В. Б., Чепходзе Б. Г. Задачи производства по делам об административных правонарушениях в свете КоАП России // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. - М.: МосУ МВД РФ, 2004.
Грызлов Б.Г.. Реформирование системы МВД России – требование времени. // Вестник МВД России. 2007 г. № 4.
Демин А.А. Уточним понятие административного процесса // Административное право и процесс. 2007. № 1.
Денисенко В. В., Позднышов А. Н., Михайлов А. А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: Щит-М, 2007.
Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007.
Дугенец А. С. Наложение административных наказаний органами внутренних дел. М.: ВНИИ МВД РФ 008.
Виноградов А.Ф. Административная юрисдикция органов внутренних дел. - М.: Юрайт, 2006.
Заворотько Н. П. Юридическая помощь по делам об административных правонарушениях // Государство и право. 2007. № 5.
Иванов В. А. Административно-правовые гарантии неприкосновенности личности. - М.: Юристъ, 2008.
Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. - М.: Высшая школа,1996.
Килясханов И. Ш. Проблемы обеспечения прав и свобод граждан в сфере административной деятельности милиции. - М.: Юрайт, 2008.
Кузнецов Н. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. 2008. № 8.
Куликов Г., Писарчик Г. Штрафами подчистят улицы Москвы // Российская газета. 2003. 16 июля.
Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2009.
Лончаков А. П. Роль административной юрисдикции и деликтологии в борьбе с правонарушениями среди лиц, ведущих паразитический образ жизни // Организационно-правовые и управленческие проблемы борьбы с правонарушениями среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни: Сборник научных статей. Хабаровск, 1998.
Лозбяков В. П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел и профилактика правонарушений. - М.: Щит-М, 2007.
Манохин В. М. Государственный служащий как субъект административного права // Субъекты административного права. М., 2005.
Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс. - М.: Юридиздат, 2008.
Наймаловский А. С. Упрощенное производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое органами внутренних дел. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2004.
Попов ЛЛ., Шергин А. П. Управление. Гражданин. Ответственность (сущность, применение и эффективность административных взысканий). – М.: Проспект, 2005.
Прудников А. С., Андриашин Х. А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина: Учебник. - М.: Юнити-Дана, 2008.
Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории. - М.: Юрайт, 2002.
Сазонов Б.И. Правопорядок как сфера управления // Правовые вопросы управления в сфере обеспечения правопорядка. - М.: Мосу МВД РФ, 2002.
Студеникина М. С. Устранение противоречий и пробелов в административном законодательстве как важное условие борьбы с нарушениями социалистической законности // Проблемы совершенствования законодательства. Вып. 20. - М.: МГЮА, 2007.
Стуканов А. Больше внимания надзору по административным делам // Законность. 2006. № 4.
Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. - М.: Проспект, 2008.
Шергин А. П. Права человека и административная политика // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам Московского (2004г.) совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. - М., 2004.
Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарев. М.: Норма, 2007.
Якимов А. Ю. О совершенствовании процессуальных гарантий прав личности в сфере административной юрисдикции // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам. - М.: МГЮА, 2005.
Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции // Государство и право. 2006. № 8.
Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. 2009. № 3.
Ямпольская Ц. А. Субъекты административного права. - М.: Юнити-Дана, 2008.
Судебная практика
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 24.03.2011) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Консультант-плюс».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» // «Консультант-плюс».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 10.06.2010) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» // «Консультант-плюс».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Консультант-плюс».
60 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Консультант-плюс».
1 См.: Шергин А. П. Административная юрисдикция. - М.:Юридиздат, 1999. - С. 29.
1 См.: Попов ЛЛ., Шергин А. П. Управление. Гражданин. Ответственность (сущность, применение и эффективность административных взысканий). – М.: Проспект, 2003. - С. 133.
2 См.: Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории. - М.:Юрайт, 2007. - С. 39-40.
1 Бахрах Д. Н. Система субъектов административного права // Государство и право. 2006. № 2. - С. 41.
2 См.: Ямпольская Ц. А. Субъекты административного права. - М.: Юнити-Дана, 2008. - С. 110.
1 См.: Виноградов А.Ф. Административная юрисдикция органов внутренних дел. - М.: Щит-М, 2006. - С. 98.
2 См.: Сазонов Б.И. Правопорядок как сфера управления // Правовые вопросы управления в сфере обеспечения правопорядка. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2008. - С. 93.
1 См.: Власенков А.А. Административная юрисдикция: Курс лекций. - М.: МосУ МВД РФ, 2007. - С.114.
2 См.: Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности. - М.: Право, 1999. - С. 24.
3 См.: Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. - М.: Норма, 2009. - С. 251-252.
1 См.: Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. - М.: Юристъ, 2008. - С. 96-97.
1 См.: Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции // Государство и право. 2006. № 8. - С. 103.
1 См.: Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. - М.: Знание,1991. - С 223-224.
1 См.: Аникин С.Б. Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел РФ. - М.: Щит-М, 2012. - С. 123.
1 См.: Бахрах Д. Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 2007. № 12. - С. 10.
1 См.: Бачило И.Л. Функции органов управления. - М.: Проспект, 2006. - С. 52-53.
2 См:. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). - М.: Вузовский учебник, 2006. - С. 103.
1 См.: Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. - М.: Знание, 1992. - С. 286.
1 См.: Манохин В. М. Государственный служащий как субъект административного права // Субъекты административного права. - М.: СГУ, 2005. - С. 41-42.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 93.
2 См.: Аванесов Г. А. Основополагающие начала теории профилактики правонарушений. - М.: Юрайт., 2006. - С. 25-27.
1 См.: Лозбяков В. П. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел и профилактика правонарушений. - М.: Щит-М, 2007. - С. 31-58.
1 См.: Денисенко В. В., Позднышов А. Н., Михайлов А. А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: МосУ МВД РФ, 2007. - С. 31.
1 См.: Денисенко В. В., Позднышов А. Н., Михайлов А. А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: МосУ МВД РФ, 2007. - С. 38.
2 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 98.
1 См.: Шергин А. П. Права человека и административная политика // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам Московского (2004г.) совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. - М.: МГЮА, 2008. - С. 56-59.
1 См.: Студеникина М. С. Устранение противоречий и пробелов в административном законодательстве как важное условие борьбы с нарушениями социалистической законности // Проблемы совершенствования законодательства. Вып. 20. - М.: МГЮА, 2008. - С. 34.
1 См.: Бобоедова Н. Д. Административная ответственность за нарушение правил охраны использования памятников истории и культуры // Проблемы совершенствования законодательства. Вып. 48. - М.: МГЮА, 2008. - С. 58.
2 См.: Килясханов И. Ш. Проблемы обеспечения прав и свобод граждан в сфере административной деятельности милиции. - М.: Щит-М, 2007. - С. 28.
1 См.: Стуканов А. Больше внимания надзору по административным делам // Законность. 2006. № 4. - С. 30.
2 См.: Денисенко В. В., Позднышов А. Н., Михайлов А. А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: МосУ МВД РФ, 2007. - С. 34.
1 См.: Иванов В. А. Административно-правовые гарантии неприкосновенности личности. - М.: Юристъ, 2008. - С. 211.
2 См.: Денисенко В. В., Позднышов А. Н., Михайлов А. А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: МосУ МВД РФ, 2007. - С. 31.
3 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 105.
1 См.: Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. 2008. № 3. - С. 5-7.
1 См.: Шергин А. П. Административная юрисдикция. - М.: Юридиздат, 1999. - С. 92.
2 См.: Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс. - М.: Юрайт, 2008. - С. 167.
1 См.: Наймаловский А. С. Упрощенное производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое органами внутренних дел. - М.: Юнити-Дана, 2004. - С. 102.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 109.
1 См.: Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. - М.: Норма, 2008. - С. 751.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 109.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 118.
2 См.: Якимов А. Ю. О совершенствовании процессуальных гарантий прав личности в сфере административной юрисдикции // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам Московского (2004 г.) совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. - С. 136-137.
1 См.: Заворотько Н. П. Юридическая помощь по делам об административных правонарушениях // Государство и право. 2007. № 5. - С. 97.
1 См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. – Воронеж: ВГУ, 2009. - С. 93.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 124.
1 См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. – Воронеж: ВГУ, 2005. - С. 105.
1 См.: Дугенец А. С. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2007. - С. 132.
1 См.: Юридический энциклопедический словарь/ Под ред. А.Я. Сухарева. - М.: Проспект, 2007. - С. 129-130.
1 См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2009. - С. 73.
1 См.: Якимов А. Ю. О совершенствовании процессуальных гарантий прав личности в сфере административной юрисдикции // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам. - М.: МосУ МВД РФ, 2005. - С. 43.
1 См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2009. - С. 80.
1
См.: Якимов А. Ю. О совершенствовании процессуальных гарантий прав личности в сфере административной юрисдикции // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам. - М.: МосУ МВД РФ, 2005. - С. 43.
1 См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2009. - С. 87.
2 См.: Якимов А. Ю. О совершенствовании процессуальных гарантий прав личности в сфере административной юрисдикции // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел по материалам. – МмосУ МВД РФ., 2005. - С. 43.
1 См.: Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс. - М.: Юрайт, 2008. - С. 93.
1
См.: Ламонов Е. В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях: Монография. - Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2009. - С. 90.
1 См.: Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс. - М.: Юрайт, 2008. -С. 118.