- •1.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора в рф.
- •2.Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф». Место курса в системе юридических дисциплин.
- •3.Законность и роль прокурорского надзора в ее обеспечении.
- •4.Место прокуратуры в системе государственных органов.(это самый сложный вопрос!!!)
- •5.Образование и основные этапы развития российской прокуратуры до 1917 года.
- •6.История отечественной прокуратуры в советский период.
- •7.Общая характеристика принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •8.Принцип единства и централизации органов прокуратуры.
- •9.Законность как принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •10.Независимость органов прокуратуры и гарантии се обеспечения.
- •11.Порядок привлечения прокуроров к административной и уголовной ответственности.
- •12.Принцип деполитизации деятельности органов прокуратуры.
- •13.Конституция рф о прокурорском надзоре.
- •14.Действующее законодательство о прокуратуре.
- •15.Общая характеристика действующего фз «о прокуратуре рф».
- •Раздел 1. Основные положения
- •Раздел 2. Система и организация п рф
- •Раздел 3. Прокурорский надзор (пн)
- •17.Значение приказов, указаний, распоряжений и инструкций Генерального прокурора рф для организации и деятельности прокуратуры.
- •18.Понятие, виды и общая характеристика направлений деятельности прокуратуры.
- •19.Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора.
- •20.Правовые средства прокурорского надзора: понятие, классификация.
- •21.Акты прокурорского надзора: понятие, виды.
- •22.Планирование работы в органах прокуратуры. Контроль исполнения.
- •23.Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
- •24.Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность прокуроров и следователей.
- •25.Виды поощрений и ответственность прокуроров.
- •26.Меры материального и социального обеспечения прокурорских работников.
- •27.Неприкосновенность прокуроров и гарантии ее обеспечения.
- •28.Система органов прокуратуры рф.
- •29.Генеральный прокурор рф. Порядок назначения, подотчетность, полномочия.
- •30.Генеральная прокуратура рф. Структура центрального аппарата.
- •31.Прокуратура республики в составе рф. Прокуратуры края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области.
- •33. Организация надзора и упр-я в орг-ах прокур-ры.
- •34. Коллегии в органах прокур-ры. Пор их образован и компетенц.
- •35. Участие прокур-ра в заседаниях органов гос вл и управления
- •36. Сущность и предмет надзора за исп-ем зак-нов
- •37. Концепция судебн реформы и соврем предст-я о перспективах прокур надз за исп зак-ов
- •38. Полномочия прокурора при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •39. Поводы для проведения проверок в пор надзора за исп-ем з-нов
- •40. Протест прокур в пор надзора за исп-ем з-нов
- •41. Представление прок-ра в пор надзора за исп-ем з-нов
- •42. Постановление прокурора при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •43. Предостережение о недопустимости наруш з-на при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •44. Особ-ти надз прокурора за зак-тью издаваемых правовых актов
- •45.Особ надзора прокурза исп-ем з-нов в отн несовершеннолетних
- •47. Полномочия прокур при осущ надзора за соблюд пр и своб чел и гр
- •48. Сущ и предмет надзора за органами, осущ орд, дознан и предвар следств.
- •49. Прокур-й надзор за орд
- •50. Надзор прок-ра за исп з-на при приеме, регистрации и разрешении сообщ о преступл.
- •51. Полномочия прокурора по выявлению нарушений з-на при расследован преступ.
- •52. Полномочия прокурора по устранению нарушений з-на при расследован преступ.
- •53. Полномочия прокурора по предупреждению нарушений з-на при расследован преступ.
- •54. Надзор прокур за исп зак-в при возбужд (отказе в возбужд) уг дела
- •55. Надзор прокур за зак-тью прозв-ва следств действ при произв дознан и предвар след
- •56. Надзор прокур за зак-тью и обоснов задерж лица в кач подозрев-го
- •57. Надзор прокур за зак-тью привлеч лица в кач обвиняемого при произв пс
- •58. Надзор прокур за зак-тью применения и продления мер пресеч при производ пс
- •59. Взаимоотнош прокур с рук-лем следств орг (рсо)
- •60. Надзор прокур за зак-тью окончания предвар след-я
- •61. Надзор прокур за сроками произв-ва дознания
- •62. Надзор прокур за зак-тью привлеч лица в кач подозрев-го при произв дознан
- •Надзор Прок-ра за закон-ю избрания мер пресечения при производстве дознания.
- •Надзор Прок-ра за приостановлением производства дознания, прекращении уг дела или уг преследования при производстве дознания.
- •Акты Прок-ра при осущ-ии надзора за испол-м зак-в органами дознания и предвар-го следствия.
- •Действия и решения Прок-ра по делу, поступившему к нему с обвинит-м закл-ем.
- •Сроки и порядок рассмотрения Прок-ром жалоб на действия органов дознания и предвар-го следствия.
- •Сущность и предмет прок-го надзора за испол-м зак-в в местах содержания задержанных, предварительном заключении, при исполнении наказания и иных мер принуд-го характера, назначаемых судом.
- •Полномочия Прок-ра при осущ-ии надзора за соблюдением зак-в в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Акты прок-го надзора за испол-м зак-в в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Надзор за деят-тью суд приставов.
- •Процессуальное положение Прок-ра в уг судопроизводстве.
- •Подготовка Прок-ра к участию в рассмотрении уг дел судом первой инстанции.
- •74.Участие пр-ра в предв-ном слушании по уг. Делам.
- •75.Участие пр-ра в подг-ной части суд. Разбир-ва по уг. Делам.
- •76.Участие прокурора в суд.Следствии по уг. Делам.
- •Основания и процессуальные последствия отказа Прок-ра от обвинения.
- •78. Полномочия Прок-ра при рассмотрении уг дел в судах.
- •Особенности участия Прок-ра при рассмотрении уг дел судом присяжных.
- •Участие Прок-ра в суд прениях.
- •Обвинительная речь Прок-ра: структура и содержание.
- •Апелляционное и кассационное представление Прок-ра в рамках уг судопроиз-ва. Основание и порядок его принесения.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении уг дел в судах второй инстанции.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении уг дел в надзорной инстанции.
- •Участие Прок-ра при пересмотре приговоров, определений и постановлений суда по новым и вновь открывшимся обст-вам в рамках уг судопроиз-ва.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции.
- •Предъявление Прок-ром иска в гражданском судопроизводстве.
- •Вступление Прок-ра в гражданский процесс. Категории гражданских дел, по которым участие Прок-ра обязательно.
- •Участие Прок-ра в арбитражном судопроизводстве.
- •Организация работы в органах прокуратуры по рассмотрению обращений и приема граждан.
- •Координация прокуратурой деят-ти правоохранительных органов.
- •Участие Прок-ра в правотворческой деят-ти.
- •Участие прокуратуры в международном сотрудничестве.
54. Надзор прокур за исп зак-в при возбужд (отказе в возбужд) уг дела
Процес-й пор возбужд-ния уг-го дела урег-ван как уг-процесс зак-твом, так и внутривед-ными нормат-ми актами.
Участие прок-ра на стадии возбужд уг дела закл-тся в осущ-нии надзора за соблюд правил приема, рег-ции, рассм и проверки поступ-х сообщений о преступ-ях с целью устан-я наличия или отсут-я осн-ий для возбуж-я уг дела.
Поводом для возбуж-я уг дела служит источник, из кот компет-е гос органы и должн лица получ инф о совершаемом, соверш-м или гот-ся преступ. Повод явля юр фактом, кот обяз прокурора, след-ля, орган дознания принять его, проверить на наличие или отсут осн-й для возбужд уг дела и вынести соотв-щее реш-е.
- Прок-р обязан ежемес проверять исполнение зак-тва при приеме, разреш и учете заявл и сообщ о преступ-ях, сопоставляя для этого данные овд, сообщ-я сми, жалобы гр-н, сведения страх-х компаний, мед-ких учрежд-й об оказании помощи гр-нам по поводу крим-ных травм, рез-ты суд-мед исслед-я трупов с призни насильств смерти, сводки о соверш-х преступ-ях, материалы иных источников.
Ген-ный прокурор обяз нижест-х прокуроров, отв-ных за прав-сть ведения учетно-регистр докум-ции, обеспечить своеврем и полную рег-цию заявл, сообщ и сигналов о преступ-ях. Прок-ры должны систематически проверять состояние делопроизводства, учетно-регистр дисциплины в нижест-х прок-рах. Отв-ность за орг-ю этой работы возложена лично на прок-ров гор и р-нов.
- прок-ры обязаны обращать внимание и на соблюд устан упк формы поступившего повода для возб уг дела. Особое внимание уделить срокам проверки поступ-го повода для возб-ния уг дела (В соотв с УПК прок-р, след-ль и дознаватель обязаны проверить поступ повод для возбуж уг дела и в теч 3 сут принять реш-е о возбужд уг дела либо об отказе в этом.
Продлить срок до 10 сут может т рук-ль след-ного органа или нач-ник органа дознания по ходат-тву соотв-но след-ля или дознавателя. Дальнейшее продление срока проверки недопустимо.)
Осн задачей явл устан наличия или отсутствия оснований для возбужд уг дела ( истреб предметы и док, опрашивать гр относит обст-тв, им значения для разреш повода для возбуж уг дела, назначать и проводить ревизии, инвент-ции, проверки док-ции, необх-мые исслед-я с привлеч-ем спец-тов и т.д.
Отдельного внимания заслуживает подход к возм-ти осущ-ния в этой стадии уголовного процесса следственных действий. До возбуждения уг дела м б проведено только 1 след действие — осмотр места происш. При выявл наруш порядка приема, регистр и разреш сообщ о преступ-ях, проведения до следств-х проверок прокурор должен требовать их устранения и привлеч виновных лиц к ответ-ности.
След-ль, дознав-ль, убедившись в том, что в поступ-м сообщ сод-тся признаки преступ-я и отсут-т правовые осн-я к отказу в возбуж уг дела, обязаны принять реш-е о возбуж уг дела, вынести об этом постан и немедленно уведомить заявителя и приступить к расследованию.
Прокур долж обеспечить надлежащий надзор за зак-тью возбужд-я след-ными органами уг дел. Требовать своеврем-го направ-я прокурору копий постан-ний о возбуждении уголовного дела.
В тех случаях, когда, исходя из текста копии постан-я, невозможно сделать однозначный вывод о зак-ти возбуждении-я уг-го дела, незамед-но треб-ть от след-ного органа представления материалов, подтвержд-х обоснованность принятого решения.
Прок-р, признав постан-е об отказе в возб-нии уг дела незак или необоснов, должен отменить его и с указ возвратить в орган дознания, устан-в при этом конкретный срок проведения доп-ной проверки с учетом объема производства необходи-мых проверочных действий. Копия постан-я об отказе в возбуж уг дела в теч 24 ч с момента его вынесения направ заяв-лю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его пр обжаловать данное постан и пор.
Когда, исходя из текста копии постан-ния, невозможно сделать однозначный вывод о зак-сти возбуж-я уго дела, прокуроры должны треб-ть от органа дознания, дознав-ля представления матер-лов, обоснов-щих принятое решение. Признав постан незаконным или необоснованным, надзир-ий прокурор выносит постан-е о его отмене в теч 24 ч с момента получения указ материалов. Отказ в возбужд уг дела м б обжалован прокурору, рук-лю вышестоящего следственного органа или в суд.
Рассм жалобу в теч 3 сут. По результатам выносит постан-е о полном или частичном удов-нии жалобы либо об отказе в ее удов-нии. Заяв-ль дб незамедлит уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем пор его обжалования.