
- •1.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора в рф.
- •2.Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф». Место курса в системе юридических дисциплин.
- •3.Законность и роль прокурорского надзора в ее обеспечении.
- •4.Место прокуратуры в системе государственных органов.(это самый сложный вопрос!!!)
- •5.Образование и основные этапы развития российской прокуратуры до 1917 года.
- •6.История отечественной прокуратуры в советский период.
- •7.Общая характеристика принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •8.Принцип единства и централизации органов прокуратуры.
- •9.Законность как принцип организации и деятельности прокуратуры.
- •10.Независимость органов прокуратуры и гарантии се обеспечения.
- •11.Порядок привлечения прокуроров к административной и уголовной ответственности.
- •12.Принцип деполитизации деятельности органов прокуратуры.
- •13.Конституция рф о прокурорском надзоре.
- •14.Действующее законодательство о прокуратуре.
- •15.Общая характеристика действующего фз «о прокуратуре рф».
- •Раздел 1. Основные положения
- •Раздел 2. Система и организация п рф
- •Раздел 3. Прокурорский надзор (пн)
- •17.Значение приказов, указаний, распоряжений и инструкций Генерального прокурора рф для организации и деятельности прокуратуры.
- •18.Понятие, виды и общая характеристика направлений деятельности прокуратуры.
- •19.Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора.
- •20.Правовые средства прокурорского надзора: понятие, классификация.
- •21.Акты прокурорского надзора: понятие, виды.
- •22.Планирование работы в органах прокуратуры. Контроль исполнения.
- •23.Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
- •24.Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность прокуроров и следователей.
- •25.Виды поощрений и ответственность прокуроров.
- •26.Меры материального и социального обеспечения прокурорских работников.
- •27.Неприкосновенность прокуроров и гарантии ее обеспечения.
- •28.Система органов прокуратуры рф.
- •29.Генеральный прокурор рф. Порядок назначения, подотчетность, полномочия.
- •30.Генеральная прокуратура рф. Структура центрального аппарата.
- •31.Прокуратура республики в составе рф. Прокуратуры края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области.
- •33. Организация надзора и упр-я в орг-ах прокур-ры.
- •34. Коллегии в органах прокур-ры. Пор их образован и компетенц.
- •35. Участие прокур-ра в заседаниях органов гос вл и управления
- •36. Сущность и предмет надзора за исп-ем зак-нов
- •37. Концепция судебн реформы и соврем предст-я о перспективах прокур надз за исп зак-ов
- •38. Полномочия прокурора при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •39. Поводы для проведения проверок в пор надзора за исп-ем з-нов
- •40. Протест прокур в пор надзора за исп-ем з-нов
- •41. Представление прок-ра в пор надзора за исп-ем з-нов
- •42. Постановление прокурора при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •43. Предостережение о недопустимости наруш з-на при осущ надзора за исп-ем з-нов
- •44. Особ-ти надз прокурора за зак-тью издаваемых правовых актов
- •45.Особ надзора прокурза исп-ем з-нов в отн несовершеннолетних
- •47. Полномочия прокур при осущ надзора за соблюд пр и своб чел и гр
- •48. Сущ и предмет надзора за органами, осущ орд, дознан и предвар следств.
- •49. Прокур-й надзор за орд
- •50. Надзор прок-ра за исп з-на при приеме, регистрации и разрешении сообщ о преступл.
- •51. Полномочия прокурора по выявлению нарушений з-на при расследован преступ.
- •52. Полномочия прокурора по устранению нарушений з-на при расследован преступ.
- •53. Полномочия прокурора по предупреждению нарушений з-на при расследован преступ.
- •54. Надзор прокур за исп зак-в при возбужд (отказе в возбужд) уг дела
- •55. Надзор прокур за зак-тью прозв-ва следств действ при произв дознан и предвар след
- •56. Надзор прокур за зак-тью и обоснов задерж лица в кач подозрев-го
- •57. Надзор прокур за зак-тью привлеч лица в кач обвиняемого при произв пс
- •58. Надзор прокур за зак-тью применения и продления мер пресеч при производ пс
- •59. Взаимоотнош прокур с рук-лем следств орг (рсо)
- •60. Надзор прокур за зак-тью окончания предвар след-я
- •61. Надзор прокур за сроками произв-ва дознания
- •62. Надзор прокур за зак-тью привлеч лица в кач подозрев-го при произв дознан
- •Надзор Прок-ра за закон-ю избрания мер пресечения при производстве дознания.
- •Надзор Прок-ра за приостановлением производства дознания, прекращении уг дела или уг преследования при производстве дознания.
- •Акты Прок-ра при осущ-ии надзора за испол-м зак-в органами дознания и предвар-го следствия.
- •Действия и решения Прок-ра по делу, поступившему к нему с обвинит-м закл-ем.
- •Сроки и порядок рассмотрения Прок-ром жалоб на действия органов дознания и предвар-го следствия.
- •Сущность и предмет прок-го надзора за испол-м зак-в в местах содержания задержанных, предварительном заключении, при исполнении наказания и иных мер принуд-го характера, назначаемых судом.
- •Полномочия Прок-ра при осущ-ии надзора за соблюдением зак-в в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Акты прок-го надзора за испол-м зак-в в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •Надзор за деят-тью суд приставов.
- •Процессуальное положение Прок-ра в уг судопроизводстве.
- •Подготовка Прок-ра к участию в рассмотрении уг дел судом первой инстанции.
- •74.Участие пр-ра в предв-ном слушании по уг. Делам.
- •75.Участие пр-ра в подг-ной части суд. Разбир-ва по уг. Делам.
- •76.Участие прокурора в суд.Следствии по уг. Делам.
- •Основания и процессуальные последствия отказа Прок-ра от обвинения.
- •78. Полномочия Прок-ра при рассмотрении уг дел в судах.
- •Особенности участия Прок-ра при рассмотрении уг дел судом присяжных.
- •Участие Прок-ра в суд прениях.
- •Обвинительная речь Прок-ра: структура и содержание.
- •Апелляционное и кассационное представление Прок-ра в рамках уг судопроиз-ва. Основание и порядок его принесения.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении уг дел в судах второй инстанции.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении уг дел в надзорной инстанции.
- •Участие Прок-ра при пересмотре приговоров, определений и постановлений суда по новым и вновь открывшимся обст-вам в рамках уг судопроиз-ва.
- •Участие Прок-ра при рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции.
- •Предъявление Прок-ром иска в гражданском судопроизводстве.
- •Вступление Прок-ра в гражданский процесс. Категории гражданских дел, по которым участие Прок-ра обязательно.
- •Участие Прок-ра в арбитражном судопроизводстве.
- •Организация работы в органах прокуратуры по рассмотрению обращений и приема граждан.
- •Координация прокуратурой деят-ти правоохранительных органов.
- •Участие Прок-ра в правотворческой деят-ти.
- •Участие прокуратуры в международном сотрудничестве.
45.Особ надзора прокурза исп-ем з-нов в отн несовершеннолетних
ПРИКАЗ ОБ ОРГ-ЦИИ ПРОК-ГО НАДЗ ЗА ИСП ЗАК О НЕСОВ-Х И МОЛОДЕЖИ
Прок-рам суб РФ, гор и р-нов, приравн к ним воен прок-рам и прок-рам иных спец-ных прок-р, поставить дело то, чтобы прок-кий надзор обеспеч-л исп-ние зак-ва об охр пр и зак-х интер несов-них и мол-жи, пресеч и предупр-е их преступности. Конвенции ООН о пр реб, закреплен приоритет интер и благосост детей во всех сферах жизни общ и гос:
-следует пресекать принятие рег-ных норм прав актов, не соотв фз и ущемляющ пр и интер детей;
- надзор за исп зак о соц защ несов-х(пособия, компенс-е выплаты, орг-я питания в обр-ных учрежд)
-пресекать факты жестокого обращ-я с детьми, физ-го, псих-го и сек-го насилия в семьях, воспит-ных и образ-ных учрежд-ях. При наличии основ-й инициировать проведение проверки;
- проверять собл-ние зак-ва о защ детей от инф-ции, наносящей вред их здор, репутации, нравств и дух-му развитию, в деят-ти сми, орг и учр-ний обр-ния и культуры. Привлекать к отв-сти Юл и фл, виновных в распр-нии такой инф-ции;
- реагировать на случаи нарушения жилищ-х и имущ-ных прав несов-них. Принимать исчерп-щие прав-е меры к их восстан-ю;
- Систематически проверять исп-е зак-тва об охр здор-я и жизни несов-них, исп-ть пр обращ в суд с заявл-ми в защиту пр, св и зак-х интер несов-них в соотв с треб ГПК. Зак-ть разрешения дел и матер по фактам смертности детей 1го г жизни и детоубийства и самоуб несов-них;
- В случаях, не терпящих отлаг-тва, иниц-вать изъятие детей из неблагоп-х семей, предъявл в суды заявл-я об огр-нии или лишении род-ких пр;
- надзор за исп орг-ми опеки и попеч-ва треб зак-тва о своеврем-м выявлении детей-сирот и детей, остав-ся без попеч-я род-лей, и их устр-тве в семью, под опеку, попеч-тво, на усын-е или в интернатные учр-я;
- меры прок-го реагирования на наруш-я пор лиц-я, процедуры разработки и внедрения новых образ-ных программ, методик и технологий, меры по прекращ безлиц-ной образ-ной деят-ти или деят-ти с наруш-ем условий лиц-ния, а также исп-ния в образ-ной практике не разреш-х орг-ми здравоохр-ния методов воздействия на психику обуч-ся, методов и средств оккультного, мистич-го, религ-го хар-ра;
- обеспечить надзор за собл-ем пр несоверш-них и молодежи на своб совести и вероисп-ний;
- проверять исп-е зак-в о проф-ке безнадз-ти и правонар-й несов-них;
- Обеспеч участие прок-ра в рассм судом кажд дела о направ несов-го в центры врем-го сод-я для несов-х правонар-лей овд и в уч-воспит учрежд-е закрытого типа.
- В ходе досуд-го произв-ва по уг-му делу треб от органов дозн и следств органов неукоснит-го соблюд предусм-х уг-процес зак-вом прав-х гарантий для несов-тних;
- Не остав-ть безнаказ-ми лиц, вовлек-щих несов-тних в совершение преступ-й и антиобщ-х действ
- Не утв обв-ные закл-я и акты, если по делу не приняты меры к выявл-ю и устр-нию причин и условий, сп-вших совершению прест-ния, и отсутствуют необх-е материалы об усл-х жизни и воспит-я несов-го;
- надзор за исп зак-ва о проф-ке преступ-й несов-тних исх из принципов гумм-го обращ-я с ними, инд-ного подхода к их испр-нию, дифф-ции уг-ной отв-сти на основе Руководящих принципов ООН для предупр-я преступности среди несов-х, в действиях, связ с привлеч несов-х к отв-ти, обеспечить их конфиденц-сть и соотв-е Мин-ным стандартным правилам ООН(Пекинские правила)4
- Гос обвинение по делам о преступ-х несов-х поручать наиб подгот-ным прок-рам;
-устан-ть надзор за собл-м пр осужд-х несов-х, отбыв-х наказ-е в восп-х колониях, на получ-е образ-я и проф-ной подг-ки, защиту иных соц-ных гарантий;
-надзор за исп з-нов о несов-х и мол, в т ч регул-щих проблемы молодежи (труд занятость, подгот к военной службе, зак-сть деят-ти дет-х и мол-х общ-х объед-й, нач, ср и высш проф-е образ), и надзор за расслед-м преступ-й несов-них в отрас-х подразд-ях прок-р суб РФ либо с учетом сост-я зак-ти и правопор-ка на поднадзорной терр-рии обяз-ти по осущ-нию надзора в этой сфере закрепить за конкр-ми сотруд-ми.
46. Сущность и предмет надзора за соблюд пр и своб чел и гр.
Предметом надзора явл соблюд пр и св чел и гр фед министерствами, гос комитетами, службами и ин фед орг-ми исп вл, представ-ми (зак-ми) и исп-ными орг-ми суб РФ, орг местн самоупр, орг воен упр, орг контроля, их должн лицами, а также орг упр и рук-ми комм-х и неком-х орг-ций. Органы прок-ры не подменяют иные гос-ные органы и долж-х лиц, кот осущ контроль за собл-ем пр и св чел и гр-на, не вмеш-ся в опер-хоз деят-ть орг-ций.
Приказ об орг прокур надз за исп зак, соблюд пр и св чел и гр:
Акцентировать внимание на защ закрепл в КРФ пр на охр здор и мед пом, соц обеспеч, труд, жилищ, избир и иных соц-х и пол-х пр и св чел и гр.
- При проверках исп-я раб-лями труд зак-тва анализ-ть вып-е ими обяз-тей по созданию раб-кам безоп-х усл-й труда, своеврем-й выплате з/пл, принимать меры к повыш отв-ти рук-лей предпр-й за несобл-е труд-х пр гр-н.
- в период провед избир кампаний фед, рег и мун уровней внимание уделять ?? соблюд зак-ва о выборах и о провед публич мероприятий, обесп-ть взаимод с избир комиссиями и правоохр орг.
- пресекать факты незак-го прим-я к гр-м адм-ного задержания, штрафов и иных мер адм отв-ти. Исп право освоб-ть своим постан лиц, необосн-но подверг-х адм задерж-ю на осн реш несуд-х орг;
- обеспечить профилак-кую направ-сть прок-кого надзора. Сист-ки проверять исп-е з-нов о занятости нас-я, о борьбе с наркоманией, пьянством, наруш-м пор приобр-я и исп-я оружия.
Стремиться к соед-ю надзорных действий с мерами по укрепл-ю правопор.
Деят-сть прокуроров по надзору оценивать исходя из правомерности и своеврем-ти вмеш-ства, полноты исп-ния предостав-х им полномочий, принцип-ти и настойчивости в устранении нарушений з-на, восстан-нии наруш-х прав, привлеч виновных к отв-ти.