Спецфак, 2009 год

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

ПО КУРСУ «ПРОК-Й НАДЗОР В РФ»

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В РФ»

1.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора в рф.

Определение: ПН – представляет собой специфическую самостоятельную отрасль гос-ной деят-ти, осущ-мую от имени гос-ва органами прокуратуры и состоящую в проверке точности и единообразия исполнения з-нов, действующих на террит.РФ.

Цели ПН – опред-ны Конституцией, ФЗ «О прокуратуре» - это идеальный рез-тат, на достижение кот.направлена вся прокурорская деят-ность в целом и, в частности, ее важнейшая ф-ция прокурорский надзор:

1)обеспечение верховенства з-на, единства и укрепления законности;

2)защита прав и свобод чел-ка и гражданина;

3)защита охраняемых з-ном интересов общества и гос-ва.

Задачи ПН – это более конкретная категория (нежели цели), т.е. это цели (перспектива) + средства, методы, способы, обеспечивающие их достижение.

Круг задач определить не возможно, они объемны и многогранны, их классифицируют на 3 группы:

1)общие (основные) – реш-ся в отдельных направлениях деят-ти прокуратуры, в отраслях ПН:

а)укрепление з-ности и охрана от к.-либо посягательств (политических, трудовых, жилищных и др.) личных и имущ-ных прав и охраняемых з-ном интересов граждан;

б)прав и охраняемых з-ном хоз-щих S-тов, независимо от ф-м собственности;

в)закрепленного Констит.общественного и гос-ного строя

2)специальные – в каждой из отраслей деят-ти прокуратуры реш-ся свои специфиц.задачи, кот.наз-ся специальными. Сод-ние специальных задач опр-ся компетенцией прокурора в каждом из этих направлений деят-ти;

3)частные (конкретные) – различ-ся в зав-ти от направления (отрасли) ПН, от вида применяемого правового средства, от конкретных условий, в кот.осущ-ся надзорная деят-ть прокурора (на-ер: истребование правовых актов для проверки их соответствия з-ну, получение объяснений по поводу конкретного наруш.з-на).

2.Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф». Место курса в системе юридических дисциплин.

Предмет курса – как правовой дисциплины составляют нормы права, определяющие сущность, ф-ции, задачи, принципы орг-ции и деят-ти прокуратыру, ее систему и структуру, полномочия прокурора при осущ-нии ПН, а также регламентирующие общественные отн-ния, возникающие м/у органами прокуратуры, осущ-щими ПН, и S-тами, вовлеченными (привлеченными) в эту деят-ность.

Система курса – это направление в изучении. Систему курса ПН как учебной дисциплины составляют основные изучаемые темы 1)общей и 2)особенной частей.

В обшей части излагается материал о:

1)роли прокуратуры как конституционного гос-но-правового института в системе органов гос-ной власти;

2)сод-ние и система ПН как учебного курса;

3)правовые основы, принципы орг-ции и деят-ти прокуратуры;

4)осн-ные напр-ния деят-ти;

5)система прокуратуры, структура различных ее звеньев, порядок их формирования;

6)понятие, задачи, принципы и ф-ции управления в органах и учреждениях прокуратуры;

7)требования, предъявляемые к прокурорам и следователям, а также рассм-ся осн-ные исторические этапы учреждения, формирования и совершенствования российской прокуратуры.

Особенная часть курса изучает отрасли ПН и иные напр-ния деят-ти прокуратуры и последовательно раскрывает:

1)понятие, сущность, задачи и полномочия прокуроров по выявлению, предупреждению и устранению нар-ний з-нов в основных направлениях деят-ти прокуратуры;

2)изучает разделы, посвященные:

- ПН-ру за соблюдением и исполнением з-нов и з-нностью правовых актов;

- ПН-ру за соблюдением прав и свобод чел-ка и гражданина;

- ПН-ру за исполнением з-нов органами, осущ-шими ОРД, дознание и предварительное следствие;

- ПН-ру за исполнением з-нов судебными приставами;

- ПН-ру за исполнением з-нов администрациями органов и учр-ний, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудит.хар-ра, администрациями мест сод-ния задержанных и заключенных под стражу;

- участию прокурора в рассм-нии дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами;

- координации прокуратурой деят-ти по борьбе с преступностью.

Курс ПН тесно связан с рядом юридич.дисциплин:

1)в теории гос-ва и права – прокуратура изуч-ся в аспекте обесп-ния таких ключевых понятий , как з-нность и правопорядок, система органов гос-ной власти, а ПН рассм-ся в кач-ве одного из видов гос-ной деят-ти;

2)констит.право РФ – сод-жит сведения о конституционной основе организации прокуратуры, включая порядок назнач.Ген.прокурора РФ, прокуроров S-тов РФ и иных прокуроров на должность; место прокуратуры в системе др.орг-нов гос-ной власти и взаимоотн-ния м/у ними;

3)правоохр-ные органы РФ – изучает в основном организацию прокуратуры с институциональной т.зр., а ПН изучает прокуратуру как институционально, так и функционально;

4)курсы угол.процесса, гражд.процесса, арбитр.права – освещеют полномочия прокурора соответственно в указ.ф-мах судопроизв-ва.