73. Гранты как форма поддержки инициативных научных исследований.

Гранты – денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными, а также международными организациями, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями (ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»).

В роли грантодателя часто выступают фонды.

Фонд – самоуправляемая некоммерческая организация, имеющая свои специфические цели и конкурсные методы оказания поддержки.

В целях главы 25 «Налог на прибыль» Налогового кодекса РФ (ст.251) грантами признаются денежные средства или иное имущество в случаях, если они удовлетворяют следующим требованиям:

1. Предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством РФ, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения, охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, социального обслуживания и на проведение конкретных научных исследований.

Гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

Грантополучателями могут быть:

• отдельные научные работники;

• временные коллективы научных работников;

• организации в целом (преимущественно научные).

Информацию о выдаче гранта можно получить в Интернете, в специальных научных изданиях.

Заявка на грант включает в себя 2 основных блока вопросов:

1. информация о самом ученом, который входит в коллектив;

2. заявка на проведение конкретного научного исследования.

В заявке должны быть приведены следующие сведения:

• о руководителе и основных исполнителях проекта (научная квалификация, область научных интересов, имеющиеся публикации, место работы и др.);

• об организации, через которую предполагается осуществлять финансирование проекта (если грант выдается организации);

• содержание научно-исследовательского проекта.

Гранты даются на срок от 1 до нескольких лет (возможно и на 3 года).

Грантодатель требует промежуточную и окончательную отчетности.

Принятие решения о выделении средств осуществляется на конкурсной основе, в ходе многоэтапной экспертизы, проводимой независимыми специалистами и экспертными советами фондов.

Эксперты оценивают актуальность, новизну поставленной проблемы, четкость изложения замысла, научный потенциал автора (авторского коллектива), перспективы реализации проекта.

Ученые, получившие грант, по итогам каждого года предоставляют промежуточные, а в конце срока – итоговые отчеты. Финансирование может быть прекращено досрочно в случае неудовлетворительного хода работ или невозможности выполнения заявленного плана.

73. Деятельность Фонда поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере.

1995 г. Статус – государственная некоммерческая организация для оказания финансовой, информационной и иной помощи малым инновационным фирмам, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей им интеллектуальной собственности.

Малое и среднее предпринимательство – индивидуальные предприниматели, потребительские кооперативы и коммерческие организации, соответствующие следующим условиям:

• суммарная доля участия в уставном капитале каждого участника не должна превышать 25%

• средняя численность работников (в т. ч. работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени) должна быть для средних предприятий - до 250 человек и малых – до 100 человек, для микро – до 15 человек

• выручка: микро – до 60 млн. руб., малые – 400 млн., средние – 1 млрд. руб.

Источники формирования:

• бюджетное ассигнование в размере 1,5% от средств, предусмотренных ежегодно в бюджете на финансирование гражданской науки;

• поступления от деятельности фонда в виде возврата средств, поступивших по договорам возвратного финансирования.

Фонд оказывает поддержку в следующих формах:

1. Предоставление денег на возвратной и безвозвратной основе (проценты по займам фонда не должны превышать 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ).

2. Фонд может выступать залогодателем или поручителем по обязательствам малых фирм.

3. Долевое участие в создании новых фирм (до 25%).

Заявки подаются в форме бизнес-плана проектов, проходят внешнюю научно-техническую и экономическую экспертизу и рассматриваются конкурсной комиссией.

Фонд дает не более 2 млн. рублей. Деньги выдаются частями. Доля средств фонда в реализации проекта не должна быть более 50%.

Программа «Старт» - программа посевного финансирования

Цель – содействовать ученым и специалистам, стремящихся освоить производство нового товара на основе результатов своих НИОКР (только заявки на коммерциализацию научно-технического результата). Нужно создать малую компанию или может быть она уже есть, но существует не более 2 лет.

Программа рассчитана на 3 года на каждый проект.

1 условный этап. Заявитель за небольшие средства (до 1 млн. руб.), предоставленных на безвозвратной основе, проводит НИОКР, испытание продукта, патентование и составление бизнес-плана.

2 условный этап. Дальнейшее финансирование в зависимости от хода работ. Всего за 3 года финансирование не более 6 млн. р.

Критерием успешной коммерциализации является раскрутка к концу 3-его года до 5-20 сотрудников (для них это должно быть основной работой) с объемом реализации нового продукта не менее 600 тыс. на 1 сотрудника в год.

Если самофинансирование, то выручка за 1 год должна быть не менее 1 млн. руб.

Программы:

СТАРТ, УМНИК, ПУСК, ТЕМП, СТАВКА, РАЗВИТИЕ, Интер.

Программа «ТЕМП» - технологии – малым предприятиям

Нацелена на фирмы, которая намерена ускорить свое развитие за счет приобретения лицензий на новые технологии у российских вузов. Помощь средним и крупным предприятиям, если они организуют работу малого предприятия. Содействие – в безвозмездном и безвозвратном финансировании НИОКР.

Программа «ПУСК» партнерство университетов с фирмами

Софинансирование на безвозвратной и безвозмездной основе проектов, выполняемых МИП-ами на основании разработок и при кадровой поддержке университетов.