2.Избирательный процесс и правовая культура.

Правовая культура – основа демократического общества, единство правовых ценностей и норм, правового сознания и поведения граждан в избирательном процессе.

В правовой культуре отображаются все элементы реальной избирательной практики: законодательство и правоприменительная деятельность; избирательные споры и конфликты.

Виды искажения современной правовой культуры: имитация политико-правовых форм участия граждан в избирательном процессе, отождествление выборной и представительной демократии, со стандартной юридической техникой организации голосования.

Избирательное право и избирательный процесс могут выполнить свое целевое назначение лишь в той мере, в какой они являются отражением демократической и правовой культуры.

Демократическая традиция взаимоотношений общества и государства: полномочия на власть являются всего лишь отражением волеизъявления граждан, выраженного в ходе конкурентных, законных выборов.

Два пути государственной политики развития электоральной культуры общества:

1. стабилизация общественно-политической ситуации;

2. исключения из практики неправовых технологий формирования власти.

Выборная демократия одновременно предполагает политическую конкуренцию различных общественных сил и обязательное признание политической оппозицией юридических итогов голосования.

Лекция № 13. Pr в переговорном процессе (1).

1. Понятие переговоров.

2. Структура переговоров.

3. Технологии коммуникаций во время переговоров.

1. Понятие переговоров.

Переговоры — это средство, позволяющее разрешать дилеммы, разногласия, конфликты. Это процесс выработки точек зрения, обмена некими обещаниями и предложениями.

Долгое время в истории переговоры рассматривались как временное перемирие в войне или как путь к капитуляции другой стороны.

В теории 50-х-60-х годов переговоры считались частью конфликта.

В общей системе конфликтных взаимоотношений между двумя личностями, партиями, государствами упор делается на достижение односторонней победы.

В такой системе переговорам отводится место “запасного выхода” — когда продолжение конфликта силой бесперспективно.

Переговоры подобного рода не нуждаются в таких составляющих, как доверие, честность, открытость.

Однако после Карибского кризиса, который мог стать началом третьей мировой войны и конца человечества. согласие стало цениться выше, чем победа, а на противника впервые досмотрели как на потенциального партнера.

В теории конфликты были разделены:

1. конфликты типа “схваток”, когда противников разделяют непримиримые противоречия и рассчитывать можно только на победу.

2. конфликты типа “дебатов”, где возможен спор, маневры, и обе стороны могут рассчитывать на компромисс.

3. конфликты типа “игр”, где обе стороны действуют в рамках одних и тех же правил. Поэтому они никогда не завершатся разрушением всей структуры отношений.

Это был принципиальный шаг вперед для науки о конфликтах

Социолог Георг Райффа ввел в оборот понятие “интеракционного” процесса принятия решений.

По его теории, существует совокупность решений, не навязываемая одной стороной другой стороне, а вырабатываемая совместно обеими сторонами в процессе переговоров.

Эта идея была развита Роджером Фишером и Вильямом Юри (в атмосфере взаимодействия конфликтующих интересов наиболее оптимальной по результатам является линия на сотрудничество).

Крайне нерационально делать ставку на разовый выигрыш в переговорах. “Потерпевшая” сторона постарается обязательно взять реванш за поражение тем или иным образом.

Дальновиднее делать ставку на принципиальные переговоры, когда коммуникация между сторонами основана на поиске взаимных интересов.

P.Фишер выработал шесть правил поведения во время проведения дебатов: рациональность, понимание, адекватное общение, достоверность информации, отказ от поучений, анализ и принятие доводов другой стороны.

Во всяких переговорах доминируют два уровня:

1. анализ задач и возможностей разрешения Конфликта;

2. развитие процедур согласительного принятия решений.

Типологизация переговоров зависит от целей, которые ставят перед собой их участники:

а) Переговоры о продолжении существующих соглашений;

б) Переговоры о нормализации отношений;

в) Переговоры о достижении перераспределительного соглашения;

г) переговоры о побочных результатах, которые не отражаются в соглашениях'.