Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции УОО очное отделение.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.22 Mб
Скачать
  1. Свободный характер выборов.

Соблюдение этого принципа обеспечивает: возможность избирателям, без какого бы то ни было насилия, угрозы или иного сделать свой выбор об участии или неучастии в выборах.

Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.

Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью:

а) принудить к участию или неучастию в выборах;

б) принудить избирателя голосовать за или против определенного кандидата;

в) воспрепятствовать свободному волеизъявлению избирателя;

г) принудить публично объявить, как он намерен голосовать или как он голосовал;

Не должно допускаться опубликование персональных сведений об избирателях.

  1. Альтернативность как условие свободных выборов.

Принцип альтернативности - исходная предпосылка организации демократического конкурентного избирательного процесса.

Если ко дню голосования число кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов;

Либо: если будет зарегистрирован только один список кандидатов,

проведение голосования в данном округе откладывается на срок до шести месяцев.

Действующее избирательное законодательство возлагает на избирательные комиссии обязанность по обеспечению альтернативности выборов.

  1. Открытость и гласность.

Относятся к универсальным принципам организации выборов публичной власти.

Гласность обеспечивается:

а) введением в избирательный процесс института наблюдателей, которых вправе назначать кандидаты;

б) возложением на избирательные комиссии обязанности по информационному освещению выборов;

в) Законодательным требованием о регулярно публикации в СМИ сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов;

г) обязательностью официального опубликования полных данных об итогах голосования.

  1. Подлинные выборы.

При подлинных выборах существует: реальный политический плюрализм, идеологическое многообразие и многопартийность.

Обеспечивается: своевременный и свободный доступ избирателей к информации о кандидате; о процессе выборов; доступ кандидата, политических партий на равных правовых условиях к СМИ.

Подлинные выборы предоставляют избирателям реальную и основанную на законе возможность выбирать кандидатов.

При подлинных выборах подготовка и проведение избирательных действий и процедур осуществляются в сроки позволяющие кандидатам развернуть полноценную агитационную избирательную кампанию.

Подлинные выборы предполагают: справедливые правовые условия для выдвижения, регистрации кандидатов для участия всех политических партий в избирательной кампании.

При подлинных выборах каждый кандидат имеет возможность обжаловать нарушения законодательства о выборах, а также итоги голосования и результаты выборов.

  1. Уровни и разновидности избирательного процесса в Российской Федерации.

По уровням избирательный процесс можно разделить на:

а) федеральные выборы;

б) региональные выборы;

в) муниципальные выборы.

Классификация избирательных процессов в РФ.

  1. Федеральный избирательный процесс - это проводимые в соответствии с федеральными законами выборы: Президента, депутатов Государственной Думы, иных федеральных государственных органов, избираемых непосредственно гражданами.

Могут также избираться: Совет Федерации — верхняя палата федерального парламента; Конституционное Собрание (в случае решения вопрос о новой Конституции Российской Федерации).

Выборы происходят на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

Существенное влияние на федеральные выборы оказывает институт референдума.

Однако проведение референдума одновременно с федеральными выборами либо в течение последнего года полномочий Президента не допускается.

  1. Региональный избирательный процесс – это проводимые в законодательном порядке выборы в: законодательные и исполнительные органы государственной власти; иные выборные должности в субъектах РФ;

В РФ принцип выборности распространяется: на депутатов законодательного органа; высших должностных лиц исполнительного органа гос.власти; на органы, не входящие в систему разделения гос.власти (конституционное собрание).

Выборы депутатов могут быть:

а) прямыми, когда они избираются непосредственно избирателями (гражданин на выборах непосредственно голосует за кандидата);

б) косвенными, когда одна из палат парламента формируется на ступенчатой, должностной или территориальной основе.

Особенность выбора федерального парламента: использование смешанных избирательных процедур - выборов и формирования.

Наряду с проведением прямых выборов депутатов Государственной Думы – применяется принцип, основанный на проведении региональных выборов: в состав палаты входят по два представителя от каждого субъекта РФ — по одному представителю от законодательного и исполнительного органов гос.власти.

В избирательном законодательстве существуют следующие виды выборов:

  1. очередные выборы: проводятся по истечении установленного конституцией срока полномочий законодательного или исполнительного органа гос.власти;

  2. досрочные выборы — в связи с досрочным прекращением их полномочий;

  3. выборы депутатов в порядке ротации: проводятся в отношении депутатов одной из палат законодательного органа в порядке, предусмотренном конституцией.

  4. выборы вместо выбывшего депутата (дополнительные выборы) проводятся в случае сложения депутатом своих полномочий по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством.

  5. повторные выборы: назначаются и проводятся в случаях, когда названные виды выборов признаны несостоявшимися или недействительными по решению избирательной комиссии или суда.

В целом выборы депутатов нового созыва могут быть проведены:

а) в рамках обязательного компонента - очередных (или досрочных) выборов (или выборов в порядке ротации).

б) факультативного компонента избирательного процесса - без проведения или с проведением повторных выборов.