Лекция № 10. Политическое консультирование.

1. Политическое консультирование: истоки, сущность, функции.

2. Новый стиль политической жизни и национальные модели консалтинга.

3.Социологический профиль и политические убеждения полит-консультанта. Специфика отношений с заказчиком.

4. Политическое консультирование в России.

1. Политическое консультирование: истоки, сущность, функции.

Политическое консультирование составляет теневую, скрытую от общественности сторону любой политической кампании.

Лицевая сторона процесса представлена: выступлениями, поездками и другими освещаемыми СМИ акциями партийных лидеров.

За публичными политиками стоят люди, обеспечивающие подготовку и проведение кампаний своим интеллектом, организационными способностями, знанием новейших политических технологий.

Сейчас ускоренными темпами растет число людей, которые поступают в высшие учебные заведения, чтобы стать специалистами по политическим технологиям, политконсалтингу.

Термин «поликонсультант» употребляется применительно к небольшой группе профессионалов общенационального или международного уровня, работающих на кандидатов разных политических ориентаций.

Политическое консультирование: это род профессиональной деятельности по интеллектуальному и организационному обеспечению функционирования государственных и общественных структур.

Исторически политический консалтинг зародился в США.

В начале 30-х годов прошлого века: создана первая в истории специализированная служба по проведению кампаний.

К началу 50-х гг. кампании стали превращаться не только в соревнование самих полит-кандидатов, но и работающих на них профессионалов-маркетологов.

Каждые новые выборы запоминались уже не столько спецификой собственно политического противоборства, сколько технологическими находками консультантов.

Число консультантов росло по мере расширения спроса на их услуги. Сегодня уже сотни фирм, включая региональные и местные, организуют не только выборы и референдумы, но и обеспечивают проведение различных общественных и государственных инициатив.

Сейчас, политическое консультирование оформилось в профессиональное сообщество.

Самое крупное из них: Американская ассоциация политических консультантов (ААРС).

Кроме общенациональной ассоциации в США существует немало объединении иного уровня и профиля.

2.Новый стиль политической жизни и национальные модели консалтинга.

Результатом внедрения профессионального консалтинга стало формирование нового стиля политической жизни. Его отличительными чертами стали:

1. Выдвижение в центр кампаний не партии, а конкретного кандидата, запоминающегося не столько его идеями, сколько личностными качествами. Это называется персонализацией и “депрограмматизацией” политической борьбы.

2. Подготовка кампаний посредством серьезных маркетинговых исследований; адаптация к полученным данным первоначального варианта стратегии кандидата; проведение мониторинга позволяющего отслеживать характер влияния кампании на избирателей.

3. Широкомасштабное использование СМИ, прежде всего телевидения, которое более эффективно продвигает политический товар. Сегодня побеждает кандидат не “доминирующий”, а “общающийся”, умеющий расположить к себе людей и вызвать у них доверие.

Опыт США лежит в основе доминирующей сегодня в мире модели политического консультирования.

Историко-культурные, социально-политические обстоятельства, отсутствующие в США, но действующие в других странах, существенно меняют базовую модель, создавая ее национальные версии.

Национальные модели политконсалтинга.

Европейская модель политконсалтинга заметно отличается от североамериканской.

Ремесло политического консультанта появилось в Европе на 30 лет позже, нежели в США. Политический маркетинг приживался в странах ЕС с трудом.

Ценимые в США, политические консультанты, были восприняты в Европе совершенно иначе — как режиссеры политического спектакля, манипуляторы и кукловоды. Некоторое предубеждение против них остается и сейчас.

Причины этого:

1. Европа имеет сильную систему партий, базирующуюся устойчивой партийно-политической самоидентификации граждан

2. Там недостаточно развита культура преемственности: пришедшая к власти партия отбрасывает - наследие предшественников и объявляет об очередном “историческом выборе”.

3. Избирательные кампании в Европе носят политический, а не технологических характер, и наряду с имиджем кандидатов важную роль играют их программы, партийная принадлежность.

4. Организация политических кампаний осуществляется в европейских странах силами не только консультантов, но и партийных организаций. Без них практически невозможно выиграть выборы даже при наличии сильной команды консультантов и менеджеров.

Помимо особенностей политической системы в Европе очень важна роль служб общественного мнения.

За период избирательной кампании социологи осуществляют до тысячи опросов. При этом ежедневно публикуются данные 2 — 3 новых исследований о кандидатах.

В целом данные различия показывают, что важна адаптация заимствований к социально-политическим и культурным реалиям принимающей страны, в результате чего формируется новая и своеобразная политико-технологическая модель.