Статьи конфедерации.

Бен Франклин разработал в 1775 г. проект единого государства с сильной центральной властью, которая распространялась бы на все штаты. 1 марта 1781 г. второй конгресс объявил о вступлении в силу статей конфедерации и вечного союза. Этот документ – первая конституция США, которая состояла из 11 статей. Статьи провозглашали создание общего государства. Уже в статьях конфедерации и будущей конституции штаты не имели права выйти из состава федерации.

Сохранялась незыблемость суверенитета штатов, юрисдикция штатов. Ряд европейских государств не признали США как единое государство, они лишь признали суверенитет каждого штата. В интересах населения штатов вводился институт всеобщего межштатного гражданства. Фиксировалось доверие к судебным решениям. Для решения общих дел конфедерации был создан конгресс соединенных штатов. От каждого штата в конгрессе были представители (от 2 до 7 чел.), но при решении вопросов каждый штат имел 1 голос.

Ведение США:

1. Война и мир;

2. Управление армией, назначение чинов;

3. Почта;

4. Система мер и весов;

Решение вступало в силу, если за него голосовало 9 из 13 штатов.

Данная конституция не стала основой для экономического развития США, что проявилось после окончания войны за независимость.

В 1787 г. специальная комиссия разработала новую конституцию США, которая вступила в силу 17 сентября. После принятия конституции пошел процесс ее обсуждения и принятия в штатах. Федералистам удалось провести эту конституцию во всех американских штатах. И через какое-то время президентом США стал Джордж Вашингтон.

Принципы:

1. Республиканская форма правления;

2. Высокая степень самостоятельности штатов;

3. Конституция объявлялась верховным правом страны наряду с международными договорами;

4. Приоритет конституции над законами штатов;

5. Разделение властей. Законодательная – двухпалатный конгресс (палата представителей и сенат);

6. Федерализм; Законодательные полномочия в штатах осуществлял двухпалатный парламент, исполнительные полномочия предоставлялись губернатору, которого избирало население штата.

Верховный суд США имел право отменить закон, принятый палатами парламента и утвержденный президентом США. В то же время президент США предлагает на утверждение федеральных судей. Таким образом устанавливается система сдержек и противовесов властей. Это был первый опыт в мировой истории.

Билль о правах

Федеральная конституция не регламентировала многие гражданские права, которые необходимо было закрепить. Согласованный проект был одобрен 25 сентября 1789 г., а к декабрю 1791 г. был ратифицирован штатами. Он закрепил:

1. Свобода вероисповедания, собраний и петиций, печати;

2. Гражданская и личная неприкосновенность;

3. Свобода от военных постоев;

4. Право ношения оружия;

5. Судебные и уголовно-правовые гарантии;

6. Право на процедуру Habeas Corpus;

7. Право на отчуждение собственности только при справедливом вознаграждении человека, терявшего собственность. Лишение собственности возможно лишь при общественных нуждах;

Конституция США стала первой писаной конституцией в мире долговременного действия. В США впервые была учреждена президентская республика, что в последствие стало эталоном. Было предусмотрено разделение властей. Зафиксировано создание федеративного государства. В качестве важного дополнения к конституции был принят билль о правах, который был глубже, чем английский. Конституционный опыт США дает нам пример конституционного монизма (конституция действует непрерывно).

После создания единого государства, оно стало развиваться достаточно быстро. Число штатов росло в течение 19 в., к началу 20 в. достигло числа 48. В середине 19 в. разразилась Гражданская война. Следующие поправки принимались в ходе гражданской войны. Так, в 1865 г. была принята 13 поправка, которая отменяла рабство на всей территории США. А в 1866 г. была принята поправка, которая уравнивала негров и белых. Южные штаты устанавливали сегрегацию – раздельное обитание белых и черных. Далее последовала реконструкция юга – система мер по устранению политической элиты южных штатов из системы управления, а также преодоления пережитков рабовладения. В 19 в. формируются Демократическая и Республиканская партии, происходит интенсификация законодательной работы конгресса (увеличивается количество принятых законов). В рамках конгресса формируются комитеты, которые отвечают за разработку законов в той или иной области. Уже к 20 в. их число составило 49 в палате представителей и около 20 в сенате.