3. Привлечение в качестве подотчетного лица не работника предприятия

На валовые расходы предприятия, в соответствии с Законом о налогообложении прибыли, п. 5.4.8. статьи 5, относятся затраты на командировки физических лиц, находящихся в трудовых отношениях с плательщиком налога и лицами, являющимися членами руководящих органов плательщика налога. В отношении последней категории имеется неясность. Точное нормативное определение, кто является не работником предприятия, членом его руководящих органов, - отсутствует. Поскольку законодатель и органы исполнительной власти этот вопрос не регламентируют, бремя его упорядочения ложится на предприятие.

Под управлением (или менеджментом) в более узком значении подразумевается процесс руководства, направление какой-либо деятельности. В более широком понимании, управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формулировки и достижения целей фирмы.

Исходя из учредительных документов конкретного предприятия, к этой категории лиц, по нашему мнению, могут относиться должностные лица руководящих и исполнительных органов предприятия, не состоящие в его списочном составе. Круг этих лиц может быть различным для предприятий с различным организационно-правовым статусом, и зафиксирован в их учредительных документах. Например, в открытых акционерных обществах ими могут быть члены исполнительного органа - правления ОАО (председатель, заместитель, члены правления, главный бухгалтер, секретарь). Персональный состав такого органа утверждается общим собранием акционеров.

В отношении направления в командировку членов Ревизионной комиссии предприятия - не работников данного предприятия следует учитывать следующее. Контроль, ревизия - это элементы системы наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям. Члены ревизионной комиссии занимаются проверкой выполнения управленческих решений. Если в функции этого органа, зафиксированные в положении о нем, входят функции управления, или в учредительных документах данного предприятия указано, что ревизионная комиссия или иной орган являются органами его управления, то расходы на командировку таких сотрудников предприятие может относить к валовым расходам.

Из изложенного выше следует, что организация - плательщик налога, может отнести к своим валовым расходам затраты на командировку не работника, члена руководящих органов при соблюдении следующих условий:

в функции органа предприятия, членом которого состоит направляемый в командировку сотрудник, прямо входит управление (обязательно зафиксированное в положении об этом органе);

организация направляет его от своего имени;

отправляет от места постоянной работы (места, где постоянно работает командированный) в другую организацию или в свое структурное подразделение, расположенное в ином населенном пункте. В исходный пункт - место постоянной работы этот сотрудник возвращается.

Разумеется, предприятие должно иметь гарантии целевого использования средств и возврата неиспользованных средств в отношении всех лиц, направленных в служебную командировку, включая не работающих на нем. Поскольку такие гарантии нормативными актами Украины о трудовых отношениях не урегулированы, предприятию целесообразно регламентировать отношения с такими подотчетными лицами.

Кодексом законов о труде регулируются отношения владельца или уполномоченного им органа только с работниками предприятия. Для определенности отношений с направляемыми в командировку лицами рассматриваемой в этом разделе урока категории, целесообразно на время командировки заключать с ними два договора: трудовой договор - на определенный срок или на время выполнения определенной работы, что предусмотрено ст. 23 КЗоТ, и договор о полной материальной ответственности.