
- •Раздел 1. Законодательное обеспечение функционирования Центрального банка Российской Федерации
- •Тема 1.1. Цель, функции и принципы организации деятельности Центрального банка Российской Федерации
- •1. Статус и цели деятельности Центрального банка Российской Федерации
- •1. Статус и цели деятельности Центрального банка Российской Федерации
- •2. Функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации
- •3. Органы управления цб рф
- •4. Взаимоотношения цб рф с органами государственной власти
- •5. Принципы организации Банка России
- •6. Отчетность Банка России
- •Тема 1.2. Правовое регулирование деятельности Центрального банка Российской Федерации
- •2. Организация безналичных расчетов
- •3. Денежно-кредитная политика цб рф
- •4. Банковские операции и сделки Банка России
- •5. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями
- •Тема 1.3. Контрольные функции и международная деятельность Центрального банка Российской Федерации
- •2. Аудит Банка России
- •3. Международная и внешнеэкономическая деятельность Банка России
- •Раздел 2. Законодательное обеспечение функционирования кредитных организаций в Российской Федерации
- •Тема 2.1. Порядок образования, регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций
- •1. Понятие и виды кредитных организаций и банковских объединений
- •2. Учредительные документы и уставный капитал кредитной организации
- •3. Государственная регистрация кредитных организаций и лицензирование банковских операций
- •4. Документы, необходимые для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций
- •5. Порядок государственной регистрации кредитной организации и выдачи лицензии на осуществление банковских операций
- •6. Основания для отказа в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций
- •7. Основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций
- •Тема 2.2. Межбанковские отношения, обслуживание клиентов и сберегательное дело
- •1. Отношения между кредитными организациями, их клиентами и государством
- •2. Межбанковские операции
- •3. Банковские операции и другие сделки кредитной организации
- •4. Осуществление расчетов кредитной организацией и процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам)
- •5. Вкладчики банка и банковские вклады физических лиц
- •Тема 2.3. Обеспечение стабильности банковской системы, защита прав, интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций
- •1. Обеспечение финансовой надежности кредитной организации.
- •2. Наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся в кредитной организации
- •3. Банковская тайна и предоставление информации о деятельности кредитной организации
- •4. Отчетность кредитной организации
- •5. Аудиторская проверка кредитной организации
- •Раздел 3. Законодательное обеспечение валютных операций и организация валютного контроля в Российской Федерации
- •Тема 3.1. Валютное законодательство Российской Федерации
- •1. Валютное законодательство Российской Федерации, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля
- •2. Сфера действия и отношения, регулируемые Федеральным законом «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •1. Валютное законодательство Российской Федерации, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля
- •2. Сфера действия и отношения, регулируемые Федеральным законом «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •3. Принципы и органы валютного регулирования и валютного контроля
- •Тема 3.2. Валютное регулирование в Российской Федерации
- •2. Валютные операции между резидентами и нерезидентами
- •3. Счета резидентов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации и счета (вклады) нерезидентов, открываемые на территории Российской Федерации
- •4. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг
- •5. Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации
- •Тема 3.3. Валютный контроль в Российской Федерации
- •2. Права и обязанности органов, агентов валютного контроля и их должностных лиц, резидентов и нерезидентов
- •3. Ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования
2. Аудит Банка России
Ранее решение об аудиторской проверке годовой финансовой отчетности Банка России принимала Государственная Дума. Она же определяла аудиторскую организацию для проведения аудиторской проверки годовой финансовой отчетности Банка России.
В соответствии с новой редакцией Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» указанные функции осуществляет Национальный банковский Совет. Порядок осуществления аудита Банка России представлен на рисунке 3.
Национальный банковский совет вправе давать рекомендации аудитору Банка России по вопросам аудиторской проверки годовой финансовой отчетности Банка России, а аудитор Банка России обязан обеспечить выполнение этих рекомендаций.
Аудиторская организация, определяемая Национальным банковским советом, в ходе аудиторской проверки годовой финансовой отчетности Банка России не может проверять счета и операции Банка России, на которые распространяется действие Закона РФ «О государственной тайне». Проверку указанных счетов и операций Банка России осуществляет Счетная палата РФ.
Целью аудита Банка России является выражение мнения о достоверности его финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ. Аудит не подменяет государственного контроля финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ Счетной палатой РФ.
Банк России обязан в соответствии с заключенным с аудиторской организацией договором оказания аудиторских услуг предоставлять ей отчетность и информацию, которые необходимы для проведения аудиторской проверки Банка России.
В договоре оказания аудиторских услуг должен быть указан состав передаваемой аудиторской организации информации, а также предусмотрена ответственность аудиторской организации за передачу полученной информации третьим лицам.
Оплата услуг аудиторской организации по договору оказания аудиторских услуг осуществляется за счет собственных средств Банка России.
Внутренний аудит Банка России осуществляется службой главного аудитора Банка России, непосредственно подчиненной Председателю Банка России. Положение об организации внутреннего аудита в ЦБР утверждено приказом ЦБР от 31 марта 1997 г. № 02-140.
3. Международная и внешнеэкономическая деятельность Банка России
Международная и внешнеэкономическая деятельность Банка России представлена на рисунке 4.
Представление интересов Российской Федерации во взаимоотношениях с центральными банками иностранных государств, в международных банках и иных международных валютно-финансовых организациях возложено на Банк России.
В связи этим Банк России имеет право запросить центральный банк либо орган банковского надзора иностранного государства о предоставлении информации или документов, которые получены указанными органами от российских и иностранных кредитных организаций в ходе исполнения ими своих надзорных функций.
Взаимоотношения Банка России с центральными банками и органами банковского надзора иностранных государств осуществляются в соответствии с международными договорами РФ, федеральными законами, а также с межбанковскими соглашениями. При это следует учитывать положения Указания ЦБР от 29 января 2004 г. № 1381-У «О порядке обмена информацией и (или) документами между Банком России и центральными банками, органами банковского надзора иностранных государств».
Банк России вправе предоставить органу банковского надзора иностранного государства полученные от кредитных организаций в ходе исполнения Комитетом банковского надзора своих надзорных функций лишь те информацию или документы, которые не содержат сведений об операциях кредитных организаций и их клиентов.
При этом предоставление указанных информации и документов может быть осуществлено Банком России лишь при условии обеспечения контрагентом (органом банковского надзора иностранного государства) режима сохранности информации, соответствующего установленным законодательством РФ требованиям обеспечения сохранности информации, предъявляемым к Банку России.
Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.
Банк России устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю. Данные операции осуществляются на основании Положения ЦБР от 18 апреля 2006 г. № 286-П «Об установлении и опубликовании ЦБР официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю».
Банк России является органом валютного регулирования и валютного контроля и осуществляет эти функции в соответствии с Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» и федеральными законами.
Для осуществления своих функций Банк России может открывать представительства на территориях иностранных государств.