Кейнсианская
Основатель Кейнс, 30-60е гг XX века.
Основные черты:
Дефицитный гос. бюджет
Поддержка предпринимательства для формирования рабочих мест
Развитие гос. кредита. Основной налог – подоходный по прогрессивной шкале.
Неоконсервативный тип
С 70-х годов XX века
Основные черты:
Снижение влияния государства на экономику
Снижение национального дохода перераспределяемого через бюджет
Плоская скала налогообложения
Регулирование роста занятости , поддержание валютного курса.
Современная форма финансовой политики в России
Введение процедуры банкротства вместо финансирования убыточных производств.
Формирование двухуровневой банковской системы
Развитие страхового рынка и налоговой системы
Переход от безвозвратного финансирования к госкредиту
Формирование единой трехуровневой бюджетной системы
Реализаций финансовой политики с помощью финансово – кредитного механизма осуществляется на всех уровнях управления,
Финансовый механизм – совокупность конкретных организационно – правовых
Основные виды финансово – кредитного механизма подразделяются на :
Директивный , реализуемый на уровне публичных или централизованных финансов
Регулирующий ФКМ , в сферу действия которого входят преимущественно финансы предприятия, входят частично финансы государства, когда инструментами воздействия является косвенное регулирование финансовых отношений.
Основные элементы финансового механизма включает:
Виды организации финансовых отношений --- финансовых ресурсов
Формы организации финансовых отношений ( доходы и расходы государства, отчет о прибылях)
Методы организации финансовых отношений ( инвестирование, налогообложение и т.д.)
Элементы управления финансами
В современных условиях в рамках бюджетной финансовой политики происходит бюджетная реформа, предполагающая переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами, а следовательно эффективностью использования доходов.
Приоритетные задачи бюджетной политики в 2013 году:
Использование бюджета как важнейшего инструмента макроэкономического регулирования.
Разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций
Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности пенсионной системы
Повышение качества человеческого капитала
Повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг
Реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов на период
Обеспечение национальной обороны на основе перевооружения армии в рамках новой государственной программы вооружения на 2011-2020 годы
Развитие инфраструктуры экономики, имеющих общефедеральное и региональное значение
Финансовое управление
Управление финансами – система форм, методов и приемов, с помощью которых осуществляется управление денежных оборотов и финансовыми ресурсами.
Субъектами финансового управления выступают :
Субъекты общего управления ( президент РФ, федеральное собрание, государственная дума и совет федерации, правительство)
Субъектами оперативного управления выступают различные департаменты министерства финансов.( счетная палата, разнообразные финансовые отделы территориальных бюджетов, линейные финансы предприятий и домохозяйств )
ЦБ РФ, как орган денежно – кредитного регулирования
В Задачи президента РФ входит:
Рассмотрение финансовых документов и права последней подписи на них
Выступление перед государственной думой с бюджетным посланием, в котором определяются основные стратегические ориентиры бюджетной политики на следующий бюджетный период.
Обладает правом назначения руководящих лиц финансовой структуры
Наложение право ВЕТО на отдельные документы
Федеральное собрание в составе двух палат :
Гос. дума
Совет федерации
1.04
В противном случае, организация либо должна уменьшить уставный капитал до размера чистых активов , либо ликвидироваться, если это невозможно.
Резервный капитал функционирует в виде :
Резервного фонда и резервов
Резервный фонд обязателен у акционерных обществ и формируется в объеме 15% от уставного капитала для предприятий, образованных резидентами, и 25% от уставного капитала для предприятий с иностранным участием.
Фонд выполняет страхующую функцию, поскольку обеспечивает покрытие выплат по большей части стоимости привилегированных акций.
Резервы формируются в соответствии с политикой предприятия и обеспечивает гарантию целевых выплат, поскольку резервы формируются на текущий и капитальный ремонт , на выплату по отпускам , по сомнительной задолженности.
Средства резервного фонда могут быть использованы:
На выплаты дивидендов по привилегированным акциям
На покрытие убытков отчетного года и прошлых лет.
Добавочный капитал ( где отражается прирост или уменьшение стоимости имущества организации)
Добавочный капитал формируется:
За счет комиссионного дохода.
В результате переоценки стоимости основных фондов
За счет чистой прибыли
За счет погашения задолженности по взносам в уставный капитал, выраженный в иностранной валюте
За счет присоединения целевых инвестиционных средств
Использование средств добавочного капитала:
1.На погашение убытков
2. На модернизацию
3.На выплату дивидендов
4. На покрытие убытков, связанны с переоценкой имущества организации.
При рассмотрении финансов как капитализированной стоимости, необходимо выделить :
Основной капитал, как средства, направленные на финансирование, приобретение основных средств и прочих не оборотных активов.
Оборотный капитал, характеризуемый как предметы труда и подразделяемый на оборотные акции и средства в расчетах. Используется для загрузки основных средств.
Собственный капитал. Включает все виды фондов, а также объемы нераспределенной прибыли.
Заемный капитал – включающий займы и кредиты третьих лиц, а также кредиторскую задолженность.
В структуре собственного и заемного капитала выделяют:
Внутренние источники финансирования ( все фонды, кроме уставного капитала, нераспределенную прибыль и прирост внутренней кредиторский задолженности)
Внешние источники финансирования – уставный капитал, кредиты и займы третьих лиц, вес остальные виды кредиторской задолженности.
Основные направления увеличения финансовых коммерческих организаций
Увеличение объема продаж
Повышение производительности труда
Использование энерго- и материалосберегающих технологий
Повышение доходности по финансовым активам коммерческой организации
Основные направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций:
1) капитальные вложения
2) расширение оборотных средств
3) инновация
4) уплата налогов
5) благотворительные цели
Полученный финансовый результат подлежит налогообложению.
Для большинства российских предприятий ставка налога 20%, из нее 18% отчисляется в бюджеты субъектов РФ, 2% в федеральный бюджет.
В целях стимулирования предпринимательства государство предлагает специальный налоговый режим субъектам малого бизнеса:
Упрощенная система налогообложения ( единый налог 15% заменяет налог на прибыль, на имущество организации, страховые, не выплачивается НДС)
Единый налог на вмененный доход ( ставка 15% от всех доходов
Единый с/х налог ( ставка 15%)
Оптимизация структуры источников финансирования может осуществляться с учетом прироста рентабельности ожидаемого с увеличением заемного финансирования.
Этот прирост оценивается путем расчет эффекта финансового рычага
ЭФР = R-СП
Если дифференциал >0, то целесообразно увеличивать плечо.
Финансы НКО
Некоммерческие организации (НКО) создаются с целью выполнения уставных задач.
Финансы НКО – отношения по поводу формирования денежных доходов, поступлений, накоплений НКО и их использование для осуществления уставных целей.
Финансы НКО подразделяются в зависимости от :
Организационно – правовой формы
Отраслевой специфики деятельности
Особенности финансов НКО:
Ограниченность источников финансовых ресурсов
Сметное финансирование
Финансирование в рамках имеющихся ресурсов ( самоокупаемость – когда полученные доходы не распределяются между учредителями)
Перечень источников НКО ( учреждения)
-бюджетные средства
- средства государственных внебюджетных фондов ( бюджетные учреждения ГАНО)
- средства населения ( потребительские кооперативы, религиозные организации)
- денежные отчисления различных коммерческих структур
- поступления за выполненные работы и услуги
-доходы от использования собственного имущества
В структуре НКО выделяют три группы финансов:
Финансы государства
Финансы физических и юридических лиц
Финансы общественных организаций формируются в рамках добровольного объединения граждан на основе их свободного волеизъявления
Экономическое содержание финансов общественных организаций определяется:
Уплатой различного вида взносов и оказания материальной помощи
Осуществление добровольных пожертвования
Формирование целевых денежных фондов
Организация финансовых отношений между учредителями и членами общественных организаций, а также третьими лицами.
Все НКО являются плательщиками страховых взносов, взносов от несчастных случаев – ставка от 0 до 1. А также являются агентами по уплате НДФЛ ( налог на доходы физических лиц).
При наличии доходов от платных услуг – налог на прибыль, от которого освобождены организации в области медицины и образования до 2020 года.
При наличии имущества НКО является плательщиками налогоимущества.
Следующие организационно- правовые формы НКО освобождены от уплаты членских взносов:
-Учреждения,
-фонды,
-автономные некоммерческие организации ,
-государственные корпорации
