Вопрос 16. Специальный страховой стаж

Этому виду стажа предшествовал специальный трудовой стаж. Особенность этого стажа в том, что в него включаются периоды выполнения работы в особых условиях (природно-климатических, тяжелых, вредных условиях) либо деятельность обусловлена особыми производственными факторами, порождающими повышенную психо-эмоциональную нагрузку (учитель, врач), повышенную физическую нагрузку (работа женщин в текстильной отрасли промышленности).

Значение: Этот стаж определяет право лица на досрочное пенсионирование. Если гражданин имеет специальный трудовой стаж определенной продолжительности и достиг определенного возраста либо независимо от достижения возраста и имеет страховой стаж определенной продолжительности, либо не требуется наличие страхового стажа, он приобретает право на получение трудовой пенсии по возрасту до достижения общеустановленного трудового возраста (ст.27- 28.1).

пп.1 ч.1 ст.27 «мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.»

Подсчет: По общему правилу календарный, за искл., периодов, предусмотренных соответствующими постановлениями правительства. Постановление правительства от 29.10.2002г..

Особенность. Деятельность врачей всех наименований засчитывается календарно; деятельность хирургов засчитывается с применением 1,5 коэффициента.

Периоды, ктр подлежат включению отражены в постановлении правительства 516 от 11.07.2002г.

Вопрос 17. Проблемы доказывания специального стажа

1. Несоответствие наименования должности, указанной в трудовой книжке наименованию должности, утвержденной Постановлением правительства. (в данном случае нужно доказать, что лицо осуществляло деятельность по той профессии, ктр закреплена в Постановлении; музыкальный руководитель (постановление) и музыкальный руководитель (трудовая книжка) установлено тождество Постановлением Минтруда)

2. Несоответствие наименования учреждения, наименованию учреждения, предусмотренного списком (Приказ Минздравсоцразвития от 15.04.2005г.).

3. Неполнота записи в трудовой книжке

4. Календарное исчисление, применяемое Пенсионным фондом РФ. Порядок подсчета стажа закреплен в Постановлении №555

5. Отказ засчитать период повышения квалификации либо период учебы

6. Использование свидетельских показаний п.3 ст.13 Закона «о трудовых пенсиях в РФ» - при отсутствии документов, стаж м.б. подтвержден свидетельскими показаниями. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

7. Несоответствие печати, исправление в трудовой книжке ФИО

Пенсионное право

1. Пенсионное право и его место в социальном обеспечении. Структура пенсионного права.

Система –(что соединяется) показатель количественный, некая совокупность, целое как составленное из нескольких частей. – научно обоснованное соединение правовых норм, институты, субинституты, сформированные внутри области в соответствии с их функциональными характеристиками.

Структура -(как соединяется) внутренняя структура системы.

В науке используется такой термин «систематизирующие факторы права». Число институтов отрасли не м.б. заранее определено, т.к. начало новой проблематизации ведет к образованию нового института права (социальные пенсии).

Отрасль – наиболее высокий элемент, институт первичной организации нормы. Он регулирует определенный участок отношений. Институты не обладают автономией как отрасли, они не имеют собственных механизмов регулирования общественных отношений. Институты еще не достигают степени сложности организации, ктр имеют отрасли.

Институт

Подотрасль – сложная организация, большой по объему массив нормативно-правового материала, этот материал относительно обособлен, наличие собственного субъекта (пенсионер),

Пенсионер – только физическое лицо.

Своебразие юридической связи между органом и государством заключается в отсутствии «власти и подчинения». Каждый 4-ый является пенсионером.

Фогель, Андреев, Захаров. В настоящее время этой темой занимается Аракчеев.

Структура подотрасли:

Общая и особенная части.

Общая часть - их отличают цели, задачи пенсионного законодательства, законодательство, действие его во времени и пространстве, основные принципы, гарантии прав граждан, виды пенсионного обеспечения, основания и условия пенсионного обеспечения, размеры пенсий и порядок их установления, общие правила исчисления и выплаты пенсий, индексация и перерасчеты.

Цели и задачи пенсионного законодательства – денежное содержание пенсионеров за счет государства (общественных или обобществленных средств).

Законодательство о пенсионном обеспечении.

Отдельных принципов пенсионного права на легальном уровне не определяется. Дифференцированность размера пенсии на основе персонификации на основе отчислений в пенсионный фонд

Характеристика пенсионера как S:

• Нуждаемость в содержании или помощи за счет общественных или обобществленных средств при невозможности себя обеспечивать полностью либо частично. Нуждаемость м.б. постоянной (необратимой) либо длительной (инвалидность, пенсия при инвалидности III группы – 2года). Нуждаемость м.б. предсказуемой (по старости) и непредвиденной (инвалидность).

Отличие обслуживания от пенсии. При получении пенсии, гражданин удовлетворяет свои потребности по собственному усмотрению. При обслуживании, перечень услуг определен государством.

Особенная часть – различие в организационно-правовой форме

1. страховая (пенсионное страхование)

• по возрасту

• по инвалидности

• по случаю потери кормильца

2. государственное пенсионное обеспечение

• Государственные пенсии по возрасту

• Инвалидности

• По случаю потери кормильца

• За выслугу лет

По выслуге лет:

• Военнослужащие

• Государственные служащие

• Судьи