Право социального обеспечения (псо)

Евстигнеева Любовь Алексеевна

Чт. 14:00

Учебники:

1. Аракчеев, Агашев «ПСО» 2006г. (Общая часть)

2. Захаров, Тучкова «ПСО» (Общая часть)

3. Лушниковы (Общая часть)

4. УМК по ПСО (на сайте только общая часть)

Вопрос 1. Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение – осуществляемые либо организованные государством (+ОМС) мероприятия алиментарного характера, осуществляемые за счет общественных и/или обобществленных средств в адрес нуждающихся лиц по нормам и нормативам установленным законодательно.

• Организованные, т.е. осуществляются работодателем за счет государства.

• Мероприятия алиментарного характера направлены на удовлетворение потребностей, необходимых для жизнесуществования (прожиточный минимум). Нуждающимися гражданами признаются не все, а только те, кто соответствует определенным критериям (доход ниже прожиточного минимума)

• Общественных и обобществленных средств – средства общества, но сформированы государством. Общественные и обобществленные

Социальная пенсия – из бюджета РФ – налоги – общественные средства

Пособие по временной нетрудоспособности – обобществленные средства

• Нуждающиеся:

3 Признака нуждающихся:

1. 3 вида неструдоспособность:

пенсионеры – презюмируемая нетрудоспособность (возраст)

инвалиды – постоянная нетрудоспособность

нетрудоспособные, беременные – временная нетрудоспособность

2. Признание лица нуждающимся м\б в связи с экстремальными жизненными ситуациями

• социальный характер;

• техногенный характер - Чернобыль;

• природный характер – сгорели дома

3. Малообеспеченность.

Прожиточный минимум – выраженный в рублевом эквиваленте стоимость потребительской корзины (в Томске – 5684).

Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (Закон «о прожиточном минимуме» от 24.0.97г.).

Как исчисляется потребительская корзина? Есть закон в ктр предусмотрено сколько кг. д. съедать трудоспособный человек, одежда, услуги культуры. Величина считается на 1 месяц.

Критерий для определения социальной помощи.

Социальная пенсия не м\б ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум определяет круг нуждающихся граждан.

4. Порождаемая иными обстоятельствами (например доплаты к пенсиям Чемпионам Олимпийских игр)

• По нормам и нормативам установленным законодательно. Гражданин не может претендовать на размер соц обеспечения не выше и не ниже, чем предусмотрен в законе.

Вопрос 2. Источники финансирования

Существует 3 фонда:

• Фонд социального страхования - отчисляется 2,9%

• Фонд ОМС (федеральный – 3,1 %; территориальный – 2%)

- финансирует услуги, ктр мы получаем по медицинскому полису

• Пенсионный фонд – отчисляется 26%

- финансируются страховые (трудовые пенсии)

Итого: 34 % . Данные фонды имеются внебюджетными и имеют целевой характер средств.