74. Предметы совместного ведения рф и s рф.

ПРЕДМЕТЫ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ — закрепленный в Конституции круг вопросов, в решении которых могут принимать участие органы государственной власти РФ и ее субъектов.

К совместному ведению РФ и ее субъектов Конституция относит те вопросы, по которым Федерация и ее субъекты координируют свои усилия и солидарно несут ответственность за состояние дел. Перечень таких вопросов является исчерпывающим (ст. 72 Конституции РФ).

В совместном ведении:

 

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных НПА краев, областей, городов фед. значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и ФЗ;

 

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав нац. меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

 

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

 

г) разграничение государственной собственности;

 

д) вопросы охраны окружающей среды

 

е) вопросы воспитания, образования, науки, культуры;

 

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

 

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, ликвидация их последствий;

 

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;

 

к) административное, административно-процес., трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

 

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

 

н) установление общих принципов организации системы органов гос.власти и МСУ;

 

о) координация м/н и внешнеэкономических связей S РФ, выполнение м/н договоров РФ.

 

Эти положения в равной мере распространяются на республики, края, области, города фед. значения, автономную область, автоном.округа.

 

Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

 По предметам С.В. РФ и субъектов РФ издаются ФЗ, и принимаемые в соотв.с ними законы и иные НПА субъектов РФ.

76. Презумпция невиновности чел-ка и гр-на по Констит.Рф

Сл.«презумпция» в переводе с лат. означает «предположение, основанное на вероятности». Суть принципа презумпции невиновности в Конституции РФ сформулирована следующим образом: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусм. ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда» (п. 1 ст. 49К.) Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Принцип презумпции невиновности отражен в ряде международно-правовых актов. Так, в ст. 14 М/н пакта о гражд. и полит. правах сказано, что каждый обвиняемый в угол. преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана согласно закону. Он же содержится и во Всеобщей декларации прав человека.

Содержание этого принципа отражает гуманизм об-ва и политики гос-ва к личности. Только суд вправе признать вину человека в соверш.прест-я.

Конституция гласит, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Выявлять обстоятельства , говорящие как о вине, так и о не виновности лица, обязаны органы следствия и суд.