Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GOS_73-108_krome_89_33_33_33_33.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
440.32 Кб
Скачать

91. Типы и модели налоговых систем

Типы налоговых систем: федеративные; конфедеративные и унитарные.

Построение налоговых систем в федеративных и конфедеративных государствах в значительной степени обусловлено специфической формой государственного устройства. В основе построения налоговых систем федеративных государств положен налоговый федерализм, представляющий собой систему принципов деятельности и разграничения компетенции органов центральной и региональной власти в сфере налоговых отношений. Подходы государств при разграничении налоговых полномочий различаются в силу особенностей их формирования и правовых традиций. Один из подходов, который нашел применение в Германии, основывается на предоставлении обширных полномочий в вопросах налогообложения федеральным властям, земли ограничены в праве установления налогов, аналогичных федеральным.

Второй подход, которого придерживаются в США, предполагает наделение штатов правом формирования собственных налоговых систем на основе своею законодательства. В частности, подоходное налогообложение осуществляется одно­временно на федеральном уровне и на уровне штатов.

В Швейцарии используется особый подход, который отличен от двух предыдущих. Он заключается в том, что кантоны, образующие конфедерацию и являющиеся суверенными территориями, сами определяют пределы компетенции центральных властей в вопросах установления и взимания налогов. Фактически в этом случае можно вести речь о делегировании кантонами центру части своих полномочий по налогообложению.

Унитарные страны представляют собой цельные государственные образования, составляющие их административно-территориальные единицы суверенными правами не наделены, поэтому полностью подчинены центральным органам власти, в том числе и в вопросах налогообложения. Налоговые системы таких государств, в большинстве своем двухуровневые и включают лишь центральные и местные налоги.

Существующие модели систем налогов и сборов:

1.Англосаксонская модель налогообложения существует в таких государствах, как Австралия, Великобритания, Канада и США. В ее основе лежит подоходное налогообложение, доля косвенных налогов в доходах этих стран невелика.

2.Евроконтинентальная модель налогообложения характеризуется значительным косвенным налогообложением и высокой долей отчислений на социальное страхование.

3.Латиноамериканская модель налогообложения в большой степени основывается на косвенном налогообложении.

4.Смешанная модель налогообложения сочетает в себе черты всех упомянутых моделей. К числу государств со смешанной моделью относятся те, системы налогообложения которых не могут быть однозначно отнесены к той или иной модели налогообложения.

5. Оффшорная модель налогообложения противопоставляется общему ре­жиму налогообложения и предполагает создание максимально льготных условий для налогоплательщиков. Исключительно льготное налогообложение сочетается с установлением различных запретов и ограничений на раскрытие и предоставление информации о проводимых финансовых операциях и их участниках. Выделяется несколько разновидностей зон льготного налогообложения (в зависимости от наличия следующих их признаков): доходы не облагаются налогами вообще или не облагаются доходы, полученные резидентами за пределами данного государства или территории; льготируются или полностью освобождаются от налогообложения определенные виды деятельности и предприятий; налоговые льготы распространяются только на компании определенной организационно-правовой формы или только на нерезидентные компании.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) представляют собой части территорий государств, в пределах которых действует особые - льготные (по сравнению с общегосударственными) - экономико-правовые режимы хозяйствования.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]