4.7.3. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, которые приказом по объекту освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного над­зора для некоторых категорий работников может быть установлен более про­должительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа (7.3.1).

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах об­щего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме (7.3.2).

4.7.4. Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят (7.4.1):

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации обо­рудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и дру­гих факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работающими и учащимися требований безопасности тру­да, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

по требованию органов надзора;

при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополни­тельные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календар­ных дней, а для остальных работ — 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа опреде­ляют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоя­тельств, вызвавших необходимость его проведения (7.4.2).

4.7.5. Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, вы­грузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; про­изводстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

4.7.6. Формы журналов регистрации инструктажей

О проведении инструктажей, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и

17

(или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструк­тирующего. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документа­ции, разрешающей производство работ.

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

Дата	Фамилия, имя, отчество инструкти­руемого	Год рож­дения	Профессия, должность инструкти­руемого	Наименование производственного подразделения,в которое направляет­ся инструктируемый	Фамилия, инициалы, должность инструкти­рующего	Подпись
						инструкти­рующего	инструкти­руемого
1	2	3	4	5	6	7	8

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Дата	Фамилия, имя, отчест­во инструк­тируемого	Год рож­дения	Профессия, должность инструкти­руемого	Вид инструктажа (первичный на рабо­чем месте, повторный, внеплановый)	Причина про­ведения вне­планового инструктажа	Фамилия, инициа­лы, должность и н стру кт и ру ю ще го, допускающего
1	2	3	4	5	6	7

Окончание журнала

Подпись		Стажировка на рабочем месте
и н стру кт и ру ю ще го	и н стру кт и руе мо го	Количество смен (с	Стажировку прошел (подпись рабочего)	Знания проверил, допуск к работе
		по )		произвел (подпись)
8	9	10	11	12

4.2. Пожарно-технический минимум

Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2000 года № 760 введено в действие обязательное приложение 1 к Правилам пожарной безопасности для города Москвы, включающее Положение об обучении мерам пожарной безопас­ности на предприятиях, в учреждениях и организациях города Москвы [64].

Порядок прохождения работниками пожарно-технического минимума определяется руководителем предприятия (приказом или соответствующим по­ложением) в соответствии с «Методическими рекомендациями о порядке обу­чения мерам пожарной безопасности на предприятиях, в организациях, учреж­дениях и их филиалах»* (приложение 1 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 14 мая 1997 года № 508-РЗП).

'Далее — Методические рекомендации.

Пожарно-технический минимум проводится с целью доведения до сведения руководителей и главных специалистов предприятий, лиц, ответ­ственных за пожарную безопасность подразделений предприятий, а также занятых выполнением работ повышенной пожарной опасности (электрики, сварщики, работники складского хозяйства, строительных и других профес­сий, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда), и проверки знания ими основных положений действующих норма­тивных технических документов в области пожарной безопасности.

18

Устанавливается следующий порядок обучения в системе пожар-но-технического минимума:

Руководители и главные специалисты (технологи, механики, энерге­тики и т.д.) предприятий проходят обучение с отрывом от производства в специализированных учебных комбинатах (далее — учебный комбинат), имеющих лицензию Государственной противопожарной службы (далее — ГПС) на право обучения мерам пожарной безопасности.

Перечисленные лица проходят обучение один раз в три года.

Непосредственно на предприятиях проходят обучение руководи­тели подразделений, лица, ответственные за обеспечение пожарной без­опасности в подразделениях предприятия, инженерно-технические ра­ботники взрывопожароопасных участков (цехов), лица, выполняющие работы, связанные с повышенной пожарной опасностью.

Обучение проводится один раз в год в системе пожарно-технического минимума, лицом (службой), назначенным (назначенной) приказом руково­дителя предприятия, или в учебном комбинате с отрывом от производства.

Обучение в системе пожарно-технического минимума проводится по программам и в сроки, согласованным с территориальным органом управления ГПС в соответствии с Методическими рекомендациями.

В результате обучения руководители и главные специалисты пред­приятий и лица, ответственные за пожарную безопасность подразделений предприятий, должны знать:

основные законодательные и иные нормативные технические документы по пожарной безопасности;

основные задачи, решаемые пожарной профилактикой на предприятии;

основные права и обязанности предприятия, как одного из элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

организационные основы обеспечения пожарной безопасности на пред­приятии: анализ пожарной безопасности предприятия, разработка приказов, инс­трукций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на объекте, обучение работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности;

мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии;

порядок обеспечения противопожарной защиты предприятия;

порядок расследования, оформления и учета случаев пожаров, пострадавших и погибших на пожарах, определения материального ущерба от пожаров на предприятии;

порядок организации добровольных противопожарных формирований на предприятии, обеспечение из деятельности; права, обязанности и льготы, пре­доставляемые добровольным пожарным.

По окончании курса пожарно-технического минимума обучаемые сдают зачеты (экзамены) в объеме изученной программы комиссии учеб­ного комбината, или созданной на предприятии приказом (распоряжени­ем) руководителя, в составе не менее трех человек.

В состав созданной на предприятии комиссии в обязательном по­рядке должны включаться представители учебных комбинатов и сотру­дники ГПС.

19

Контрольные вопросы для проведения зачетов (экзаменов) разраба­тываются учебными комбинатами или предприятиями с учетом специфики производства и в соответствии с выполняемыми функциями обучаемых.

При проведении зачетов (экзаменов) с использованием компью­терных средств обучения, программы проверки должны обеспечивать воз­можность использования их в режиме обучения и предварительного озна­комления с контрольными вопросами.

Результаты зачетов (экзаменов) регистрируются в журнале произ­водственного обучения и оформляются в виде протокола заседания ко­миссии, который подписывается членами комиссии и представителем ГПС в соответствии с Методическими рекомендациями.

Лицам, прошедшим обучение и сдавшим зачет (экзамен) по курсу пожарно-технического минимума, вручается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью предприятия, выдавшего удо­стоверение, и указывается дата последующей переаттестации в соот­ветствии с Методическими рекомендациями.

Лица, не сдавшие зачет (экзамен) из-за неудовлетворительной под­готовки, обязаны в течение месяца пройти повторную проверку. Неудовлет­ворительные результаты повторной проверки являются основанием для запрещения выполнения работниками своих функциональных обязанно­стей (вьшолнения работ) и прекращения действия трудового договора (кон­тракта) с работодателем.

Работники, которые проходят обучение в системе пожарно-техни-ческого минимума на предприятии, могут быть освобождены от вводного и первичного противопожарных инструктажей.

5. Разработка приказа и инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности

5.1. Приказ об обеспечении пожарной безопасности на

предприятии

На каждом предприятии приказом устанавливаются общие требо­вания по обеспечению противопожарного режима. Приказ должен содер­жать все необходимые указания в этой области: назначение ответствен­ных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях объекта с регламентацией их обязанностей, порядок противопожарного обучения работающих и организации пожарной охраны предприятия, выполнение пожароопасных работ на объекте и т. д.

Приказ об обеспечении пожарной безопасности, после утверждения руководителем предприятия, является основным юридическим документом на предприятии, нарушение которого влечет дисциплинарную (материаль­ную) и иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Пример приказа приведен в прил. 2 к Правилам пожарной безопас-

20

ности для города Москвы [64]:

ПРИКАЗ №

г. Москва « » 200 г.

«О порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия»

В целях обеспечения пожарной безопасности в цехах, мастерских, складах, производственных участках, жилых домах и административных помещениях пред­приятия

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ответственным за пожарную безопасность предприятия назначить глав­ ного инженера .

2. Назначить ответственными за пожарную безопасность (противопожарное состояние) цехов, мастерских, складов, производственных участков руководите­ лей этих подразделений, а в административных помещениях руководителей соот­ ветствующих служб предприятия:

Столярная мастерская — .

Гараж — _ .

Склады №№1-4 — .

Склад материальный — _ .

Склад готовой продукции — .

Электрощитовая — .

Сварочная мастерская — _ .

Приемная директора — .

Бухгалтерия — .

Делопроизводство —

Отдел кадров — .

(перечислить все объекты и конкретно указать лиц ответственных за по­жарную безопасность, которые после ознакомления с приказом по предприятию должны расписаться на обороте листа об ознакомлении).

3. Ответственным за пожарную безопасность электроустановок предпри­ ятия назначить энергетика предприятия .

4. Ответственным за пожарную безопасность систем вентиляции и отопле­ ния предприятия назначить .

5. Ответственным за пожарную безопасность в своей работе руководство­ ваться инструкциями о мерах пожарной безопасности (приложения 1- ), обеспе­ чивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми ИТР, рабо­ чими и служащими.

6. Всем ИТР, рабочим и служащим предприятия проходить противопожар­ ный инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования». Организацию противопожар­ ного инструктажа и прием зачетов от работников возложить на ответственного за пожарную безопасность предприятия.

Сроки, место и порядок проведения противопожарного инструктажа при­ ведены в приложении .

Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.

7. С ИТР, рабочими и служащими, выполнение служебных обязанностей

21

которых связано с повышенной пожарной опасностью, проводить пожарно-тех-нические минимумы.

Сроки, место, порядок проведения пожарно-технических минимумов, а также распределение по группам с учетом категории специалистов приведены в приложении .

7. Сварочные и другие огневые работы на территории и в зданиях (сооруже­ ниях) предприятия проводить в соответствии с приложением .

8. На каждую рабочую смену иметь боевые расчеты добровольной пожар­ ной дружины из расчета:

а) в производственных помещениях — не менее 5-и чел.;

б) в остальных помещениях и участках — не менее 3-х чел. Обязанности членов добровольной пожарной дружины и распределение

функций по действиям при пожаре (загорании) или учебной тревоге приведены в приложении .

10. Из числа ИТР создать пожарно-техническую комиссию с правами, обя­ занностями и в составе, изложенными в приложении .

Директор _

5.2. Инструкции о мерах пожарной безопасности

Правилами пожарной безопасности для города Москвы (прил. 3 [64]) устанавливаются следующие требования к видам, содержанию и изложе­нию инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности:

Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности (1).

Инструкции о мерах пожарной безопасности подразделяются на следующие виды (1.2):

Общеобъектовая инструкция — общая инструкция о мерах пожарной безопас­ности для предприятия, организации, учреждения (далее — предприятие) (1.2.1).

Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производст­венных процессов (1.2.2).

Инструкции по обеспечению безопасного производства временных по-жаровзрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых и сторонними организациями в том числе (1.2.3).

Положения об организации деятельности добровольных противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии (1.2.4).

Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожар­ной безопасности предприятия (начальником ДПД), председателем пожар-но-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную без­опасность предприятия.

Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия (1.3).

Инструкции (положения) утверждаются руководителем объекта, согласовываются со службой охраны труда предприятия и вводятся прика­зом по предприятию. Нарушение требований инструкций (положений) влечет за собой дисциплинарную (материальную), административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим зако­нодательством (1.4).

22

Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности (2).

Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01), и содержать (2.1):

Общие положения, включающие юридические основания введения дан­ного нормативного документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссыпка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования, как на до­полняющие требования данной инструкции и обязательные к исполнению. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственно­сть за нарушение требований пожарной безопасности (2.1.1).

Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения добровольных противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т.п. (2.1.2).

Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и поме­щениях предприятия (2.1.3).

Требования к содержанию путей эвакуации (2.1.4).

Требования пожарной безопасности к электроустановкам (2.1.5).

Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции (2.1.6).

Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрывопожароопасным процессам производства (2.1.7).

Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия (2.1.8).

Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водо­снабжения (2.1.9).

Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (2.1.10).

Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения (2.1.11).

Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работающих и адми­нистрации предприятия (2.1.12).

Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании тре­бований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении (2.2).

Инструкции для выполнения временных взрывопожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ (выполняемыми в том числе сторонними организациями), на которые выдается наряд-допуск, разра­батываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия (2.3).

23

Положения о добровольных противопожарных формированиях (дру­жинах, командах, пожарно-технических комиссиях), об обучении работаю­щих мерам пожарной безопасности устанавливают порядок, принятый на предприятии, в части организации работы по предотвращению пожара (2.4).

6. Добровольная пожарная охрана 6.1. Пожарно-технические комиссии (ПТК)

Приводится типовое Положение о ПТК для города Москвы [63].