2. Соотношение исторического типа и элементы формы государства

2.1 Соотношение типов государства

Для того, чтобы не растерять накопленный за долгое время человечеством опыт, в организации государственной или общественной жизни необходима типология по отношению к существовавшим ранее и нынешним государствам, то есть их полная классификация и характеристика.

Типология это осуществляемое посредством аналитических процедур расчленение целостных систем на конкретные классы, исходя из определенных критериев.

Тип (исторический) государства и права является целостной совокупностью наиболее существенных признаков, которые свойственны правовым и политическим, организованным в государство системам единой общественно-экономической формации и конкретному периоду в развитии определенного общества.⁵

Основными существенными признаками политической и правовой системы является:

1. Принадлежность государственной власти, т.е. кому принадлежит закрепленная в праве государственная (политическая) власть;

2. Целенаправленность государственной власти, т.е. в интересах каких социальных групп эта власть осуществляется;

3. Порядок осуществления государственной власти, т.е. какими способами и методами эта власть осуществляется;

4. Государственно-правовые и бытовые традиции, т.е. какие цивилизованные факторы, играют большую роль.

Долгие годы основной вопрос о сущности государства, решался в российской науке односторонне.

На протяжении многих лет сущностью государства, видели только его насильственную сторону. В основном рассматривая его как диктатуру, ничем не ограниченную власть господствующего класса над другими классами. О том, что общество едино, забывалось, упускалось из вида. Поэтому государство всегда должно выражать интересы всего общества, должно быть способом его интеграции. ⁶

В юридической науке выделяется два главных подхода к типологии государства, такие, как формационный подход и цивилизационный подход.

Формационный подход выражает марксистское отношение к вопросу о типе государства. С точки зрения марксизма, под историческим типом государства и права понимаются взятые в единстве наиболее типичные их черты и признаки, относящиеся к одной и той же общественно-экономической формации, к одному и тому же экономическому базису.

Согласно марксистской типологии государства делятся на рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. Смена одного исторического типа другим - процесс объективный, естественноисторический, его реализация возможна в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.

Рабовладельческие, феодальные, буржуазные типы государства охватываются единым понятием эксплуататорского государства.

В качестве противоположности указанным типам государства классики марксизма определяли социалистическое государство.

Рассматривая формационный подход к типологии государства в тесной связи с марксистским учением о государстве, нельзя не заметить, что марксистской трактовке этих вопросов принадлежит значительная роль в научном объяснении возникновения и развития рабовладельческого и феодального типов государства. Она охарактеризовала буржуазный тип государства, соответствовавший состоянию общественного развития середины девятнадцатого столетия, когда завершилось формирование промышленного капитализма.

Буржуазный тип государства характеризовался только с позиции Маркса и Энгельса, данным эпохе промышленного капитализма, и сводился к тезисам Ленина об империалистическом государстве. Вопреки предсказаниям о загнивании и гибели капитализма, капиталистический строй перенес не только политический удар, нанесенный революцией в России, но и выстоял в условиях глубочайшего экономического кризиса и депрессии конца 20-х - начала 30-х годов.

Благодаря вмешательству государства в экономику он оказался способным в сравнительно короткий срок осуществить научно-техническую революцию, использовав ее достижения для повышения уровня жизни народа. При регулирующей роли государства непосредственно были приняты меры по перераспределению доходов, внедрены многочисленные средства социальной защищенности человека.

После Октябрьской революции возникает множество противоречий в применении формационного подхода и к социалистическому типу государства. Марксистская типология утверждает, что все государства проходят жестко заданный путь от одного исторического типа к другому.

На самом деле эволюция государств была многовариантной, поскольку рабовладельческий тип был не обязательным для всех государств. В развитии многих государств наблюдались длительные переходные состояния, а так же движение назад.

Марксистскую типологию государств можно долго критиковать, можно и вовсе отказаться от нее, но обязательно надо изучать. Это необходимо делать хотя бы потому, что нельзя игнорировать опыт государств, которые идут по социалистическому пути развития. Крупнейшее в мире государство - Китайская Народная Республика - продолжает успешно строить социализм, но с китайской (читай - национальной, учитывающей тысячелетиями складывающуюся ментальность населения) спецификой.

Цивилизационный подход к типологии государства являться наиболее современным. На данный момент в нем в большей степени преобладает технологическое направление.

Технологическое направление связывает тип государства со стадией научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, которое определяется потреблением и оказанием услуг, тех услуг, которым соответствует изучаемое государство. Теория стадий экономического роста является наиболее распространенным направлением цивилизационного подхода.

Теория стадий экономического роста способна бросить вызов марксизму и вообще вытеснит его как метод рассмотрения современной истории. Все существующие общества по экономическому развитию можно отнести к одной из представленных пяти.

1. традиционное общество;

2. переходное общество, в котором закладываются основы преобразований;

3. общество, переживающее процесс сдвига экономики;

4. созревающее общество;

5. общество, достигшее высокого уровня народного потребления.

К первой стадии, автор теории Ростоу, относит общество, основанное на доньютоновской науке и технике, а так же на преобладании сельского хозяйства.

Вторая стадия экономического роста, данный период закладываются основы для сдвига в области обрабатывающей промышленности, является более развитым периодом, нежели первая стадия.

Третья стадия это «сдвиг» или «взлет» научно-технического развития, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве государства.

Четвертая стадия характеризуется как пора «зрелости». На данной стадии достигается устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения, наблюдается экономический рост.

Пятая стадия - это период «высокого уровня массового потребления», в который ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг. В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать «государством всеобщего благоденствия».

Английский историк А.Тойнби является представителем другого направления цивилизационного подхода о типах государства. А. Тойнби сформулировал концепцию цивилизации, в которой понимается локальное состояние общество, которое отличается общностью религиозных, культурных, а так же психологических и географических признаков.

В соответствии с признаками А. Тойнби выделяет в мировой истории более 20 цивилизаций, которые не связаны между собой какими-то общими закономерностями развития, а лишь существуют рядом друг с другом.

В вопросах о типах государства следует использовать формационный и цивилизационный подход. ⁷

Исходя из формационных представлений и критериев, различаются пять общественно-экономических формаций, но четыре типа политико-правовых систем; рабовладельческая, феодальная, буржуазная (капиталистическая) и социалистическая (теоретически - первая стадия коммунистической формации). Примеры: рабовладельческая формация в Древности, феодальная - в Средневековье, капиталистическая и социалистическая - в Новое время. ⁸

Известные миру цивилизации различаются во времени, пространстве (географически) и духовно. Это, например, цивилизация Древнеегипетская и Античная, Западноевропейская и Китайская, Христианская и Исламская. Актуальна проблема православной и, в частности, российской (русской) цивилизации.

Формационные и цивилизационные объяснения типологии государства и права существенно дополняют друг друга. Это имеет большое политическое и государственно-управленческое значение.

В качестве основной характеристики, формы государственного устройства и формы правления в российском государствоведении, политический режим рассматривается как совокупность методов осуществления государственной власти. Тем не менее, данный подход не затрагивает динамику взаимодействия с другими компонентами политической системы с государством и гражданским обществом. Динамика взаимодействия определяет меру и механизмы реализации демократических прав и свобод.

Получив распространение на рубеже XIX и XX веков в западноевропейской и обществоведческой литературе, политический режим на протяжении долгого времени остается объектом теоретических споров.

Трактовка по формальному источнику в качестве характеристики государственной власти, политический режим широко известен. Политический режим- верховенство политической воли, а так же индивидуально определенного физического лица, либо аристократической, элитарной социальной группы, либо большинства населения.

Данное понимание похоже на традиции, заложенные политикой мыслителя философа Аристотеля. В современном мире на практике данное понимание оказывается малопродуктивным. Представленное понимание приводит к фактическому отождествлению того или другого типа политического режима с определенной формой правления.

Однако монархия не всегда остается символом сохранения автократических и тоталитарных традиций. А провозглашение республики не является обязательным условием демократических преобразований.

В Пакистане и в Иране, например, являясь государством с республиканской формой правления, политический режим представляется как авторитарный и даже тяготеющий к тоталитаризму.

В Западной Европе в странах с типичной конституционной монархией, таких как Великобритания, Швеция, Бельгия, Норвегия и т.д. при описании и подробном анализе принципов осуществления политической власти, а так же реализации прав и свобод граждан можно понимать демократический режим.

Поскольку государство это определенный способ организации общества, а так же способ организации публичной политической власти, который распространяется на все общество. Государство выступает официальным представителем власти и в необходимых случаях опирается на средства и меры принуждения.

Государство, как система управляющая обществом, обладает своей внутренней структурой. Государство для реализации своих полномочий имеет специальные органы. Основным направлением деятельности государства подразделяются на внутренние- в пределах данного общества, внешние- межгосударственные взаимоотношения, они взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Государство сложный социальный институт и для его постижения, в российской теории государства и права, изучение форм государства уделяется особое внимание

С точки зрения форм государства, давая анализ государству необходимо начинать с его строения, с его основных составных частей, основных методов осуществления власти, а так же внутренней структуры.

Государства каждого типа, с одной стороны окутываются во множество форм, т. е. в рамках одного исторического типа, встречаются различные формы государства. Например, для рабовладельческого типа, характерна монархия, это государства древневосточной деспотии, такие как Вавилон, Китай, Египет, Римская империя, Индия и т.д., а так же республики, например аристократические это Римская в период с VI по I в. до н.э. и демократическая это Афинское государство.

Для феодального типа монархии характерна раннефеодальная это монархия периода феодальной раздробленности, а так же абсолютная, сословно-представительная.

Городские республики к ним относиться Флоренция, Генуя, Псков, Новгород, Флоренция т.д. Для буржуазного типа характерны демократические республики, это парламентские, президентские, смешанные, существует конституционные (ограниченные) монархии; для социалистического типа, например Парижская Коммуна, советские республики и республики народной демократии.

Следует отметить тот факт, что государства исторического типа имеют присущие только им некоторые формы. К примеру, парламентская монархия и демократическая республика свойственна в основном только буржуазному типу, а например сословно-представительная монархия принадлежит только феодальному государству в известный период его развития.

Не стоит забывать то, что государства каждого типа не могут перевоплощаться в любые формы, тем более в те формы, которые явно противоречат их содержанию и противоречат их экономической основе.

Трудно представить рабовладельческое государство, находящееся в форме ограниченной монархии или же демократической республики, которое при этом имеет общенациональные представительные учреждения.

Определенная форма государства назначается историческим типом государства. Форма государства, кроме всего сказанного, так же зависит от других факторов:

1) уровня экономического развития общества;

2) соотношения классовых сил;

3) историко-национальных и культурных традиций;

4) международной обстановки и т.п.

Могут быть различными, факторы, которые обуславливают разнообразие государственных форм. В целом факторы сводятся к конкретности, а так же индивидуальности объективных условий, в которых осуществляется управление обществом в тех или иных странах.

Зная то, что каждое государство развивается в конкретных специфических условиях, то государство имеет своеобразные политические формы. От сюда следует, что тип и форма государства соотносятся как содержание и форма, определенную роль в котором играет содержание, т.е. тип государства.