19. Охарактеризуйте правовое регулирование общественных земельных правоотношений по советскому земельному праву.

Декрет «О земле» 26.10.1917 — отмена права частной собственности на землю без компенсаций ее бывшим собственникам, вся земля — всенародное достояние, переходила в собственность всех трудящихся на ней. Не проводилась конфискация земель рядовых крестьян и казаков.

Декрет «О социализации земель» 19.02.1919 — основы регулирования земельных отношений — круг лиц, имевших право пользования землей; приоритет трудового коммунистического, артельного и кооперативного хозяйства перед единоличным; порядок предоставления земли в пользование и установление нормы землепользования; условия землепользования; основания прекращения прав на пользование землей.

Конституция РСФСР 1918 года — с октября 1917 по июль 1918: ликвидирована частная собственность на землю; крестьяне обеспечены землей на уравнительных началах; помещики лишены экономического преимущества; создана правовая основа для организации совхозов и колхозов.

Положение ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» — понятие единого государственного фонда, включающего все земли; приоритет общественного землепользования над единоличным; землеустройство; порядок отвода земель различным лицам; порядок учета землепользователей; правовой режим общественных с/х производителей.

Земельный кодекс РСФСР 1922 года — регламентация правового режима земель с/х назначения (предоставление земель гражданам и земельным обществам; правовое положение последнего; порядок трудового землепользования; порядок смены домохозяина в крестьянском хозяйстве); правового режима городских земель; нормы, связанные с управлением земельным фондом (землеустройство; регистрация землепользований; порядок разрешения земельных споров).

Общие начала землепользования и землеустройства 1928 года -Постановление ВЦИК — распределение обязанностей между СССР и РСФСР по управлению земельными ресурсами; круг лиц, имеющих право на предоставление земельных участков; положения о трудовой аренде; обязательность ведения государственной записи землепользований; положение о землеустройстве; правовой режим земель специального назначения.

Коллективизация (отменены нормы, разрешающие аренду земли и использование наемного труда; упразднены земельные комиссии (споры решаются сельсоветами и земельными отделами райисполкомов); областные исполкомы наделены правом применения сплошной коллективизации; в этих районах ликвидированы земельные общества; крестьяне, вступающие в колхоз, в личном распоряжении могли оставить только приусадебный участок).Постановление ЦИК и СНК СССР 01.02.1930 «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства с/х в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством».

Великая Отечественная война — основное внимание уделялось производству с/х продукции. Колхозам разрешено обрабатывать необработанные земли другого колхоза.

Послевоенный период — Основы земельного законодательства СССР и союзных республик 13.12.1968.

Земельный кодекс РСФСР 1970 года — Земля — государственная собственность — общее достояние советского народа, 6 категорий земель (с/х назначения; населенных пунктов; промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного нес/х назначения; государственного лесного фонда; государственного водного фонда; государственного запаса). Закреплены права граждан и юридических лиц на пользование землей, виды права пользования землями (бессрочное (колхозы); долгосрочное временное пользование (3-10 лет); круг лиц, имеющих право на приобретение земли в пользование; бесплатность землепользования; порядок предоставления земель в пользование; основания прекращения права землепользования; положения об охране земель; административный порядок разрешения земельных споров).