
- •Определите и охарактеризуйте понятие и особенности общественных земельных правоотношений.
- •Охарактеризуйте принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека.
- •Охарактеризуйте принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека в области использования и охраны земли.
- •Охарактеризуйте принцип участия граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю.
- •Охарактеризуйте принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
- •Охарактеризуйте принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
- •Охарактеризуйте принцип платности использования земли.
- •Охарактеризуйте принцип деления земель по целевому назначению на категории.
- •Охарактеризуйте принцип разграничения государственной собственности на землю на собственность рф, собственность субъектов рф и собственность муниципальных образований.
- •Охарактеризуйте принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель.
- •Охарактеризуйте принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан в области использования и охраны земель.
- •Охарактеризуйте принцип разграничения норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений в области использования земель.
- •Охарактеризуйте принцип государственной приватизации земли.
- •Определите и охарактеризуйте возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений.
- •Определите и охарактеризуйте механизм реализации норм земельного права.
- •Охарактеризуйте правовое регулирование общественных земельных правоотношений по русскому земельному праву.
- •Охарактеризуйте земельную реформу 1861 г. И столыпинскую аграрную реформу.
- •Охарактеризуйте правовое регулирование общественных земельных правоотношений по советскому земельному праву.
- •Определите и охарактеризуйте этапы национализации земли в рсфср.
- •Охарактеризуйте регулирование земельных правоотношений с 1991 г. По настоящее время.
- •Определите и охарактеризуйте конституционные основы земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте систему международных договоров как источник земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте систему подзаконных актов как источник земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте систему федерального законодательства как источник земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте систему земельное законодательство субъектов рф как источник земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте правовые обычаи как источник регулирования земельных правоотношений.
- •Определите и охарактеризуйте систему нпа мсу как источник земельного права.
- •Определите и охарактеризуйте современную систему земельного законодательства рф в иерархическом порядке.
- •Определите и охарактеризуйте земельно-экологические права граждан.
- •Определите и охарактеризуйте земельно-экономические права граждан.
- •Определите и охарактеризуйте право граждан на информацию о состоянии использования и охраны земель.
- •Определите и охарактеризуйте принципы правового регулирования земельных прав и обязанностей граждан.
- •Дайте характеристику видам образования земельных участков.
- •Определите и охарактеризуйте теории права собственности на землю (земельные участки).
- •Охарактеризуйте соотношение понятий «право собственности на землю» и «земля как достояние народов, проживающих на соответствующей территории».
- •Охарактеризуйте право государственной собственности на землю (земельные участки).
- •Охарактеризуйте право муниципальной собственности на землю (земельные участки).
- •Охарактеризуйте содержание права собственности на землю (земельные участки).
- •Определите и охарактеризуйте объекты права собственности на землю (земельные участки).
- •Определите и охарактеризуйте субъекты (общие и специальные) права собственности на землю (земельные участки), их права и обязанности.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание права пожизненного наследуемого владения земельными участками.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание публичного сервитута.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание частного сервитута.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание прав аренды и субаренды земельного участка.
- •Определите и охарактеризуйте основания возникновения, прекращения и содержание права безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •Дайте характеристику содержанию прав на землю (земельные участки) лиц, не являющихся собственниками земли (земельных участков).
- •Охарактеризуйте теории ограниченных прав на землю (земельные участки).
Охарактеризуйте правовое регулирование общественных земельных правоотношений по русскому земельному праву.
Охарактеризуйте земельную реформу 1861 г. И столыпинскую аграрную реформу.
Земельная реформа 1861 г. не затронула в целом земельно-правовые отношения России. Она была осуществлена в соответствии с принципами, сформулированными при императоре Александре II. Все виды поземельной собственности и поземельных прав, зафиксированные Сводом законов, сохранились без существенных изменений.
Россия пребывала в тисках феодально-крепостнической замкнутости и патриархальной обособленности, слишком поздно вступила на путь капиталистического развития. Если в Западной Европе прикрепление крестьян к земле произошло в период раннего средневековья, то в России — лишь в XVII в., т.е. когда на Западе от крепостного права оставались лишь некоторые феодальные повинности.
Реформа собственности на землю осуществлялась двумя путями: в порядке рыночных отношений (купля-продажа земли) и в порядке выкупа крестьянами у помещиков в собственность своей усадебной оседлости (земли, предоставленной помещиком в постоянное пользование).
В последнем случае был предусмотрен механизм правительственной помощи крестьянам: правительство ссужало под приобретаемую землю определенную сумму с рассрочкой уплаты ее крестьянами на определенный срок.
На период реформации земельных отношений вводился взамен крепостничества новый правовой институт — «постоянные поземельные отношения между помещиком и водворенным на его земле крестьянином», оформляемый специальным документом — уставной грамотой. Этот институт прекращался по двум основаниям: в случае добровольного отказа крестьянина от пользования предоставленным ему наделом или перехода крестьянина в установленном законом порядке в другое сословие.
Надельная земля предоставлялась не каждому лицу в отдельности, а крестьянскому двору, крестьянской семье в лице ее представителя.
Взамен крепостного права сложная система общинной и семейной круговой поруки; сельская община («мир») отвечала перед государством за каждого домохозяина, а домохозяин отвечал перед общиной за членов своей семьи. В результате крепостное право, будучи отмененным, фактически трансформировалось в другую форму.
♦ Феодально-крепостнические тенденции в регулировании земельных отношений России пришли в противоречие с рыночными отношениями, в которые вступила Россия.
♦ Земельная реформа по Манифесту от 19 февраля 1861 г. начала разрушать тормозящий развитие страны феодально-крепостнический строй.
♦ С учетом закоренелых традиций феодализма в России, ее особого природно-экономического положения, резкая ломка феодальных отношений в земледелии была чревата социальными потрясениями, а поэтому Секретный комитет при разработке нормативных актов руководствовался принципами постепенности и осторожности.
♦ Такой подход привел к замене феодально-крепостнических земельных отношений в России общинной формой землевладения, которая тормозила проникновение рыночных отношений в земледелие.
♦ Общинная форма землевладения вскоре также стала тормозом развития сельского хозяйства России, и со всей остротой встал вопрос о ее реформации.
Столыпинская аграрная реформа 1906 — 1907 гг.
Столыпинская же реформа имела иную цель — устранение малоземелья крестьян за счет освоения новых земель.
Другой стороной столыпинской политики было совершенствование правоотношений по землеустройству: внося изменения в размеры землевладения и агрокультурную сторону крестьянского хозяйства, правительство стремилось устранить преграды для развития крестьянского хозяйства и повысить производительность и интенсификацию.
Землеустроительная политика преследовала две основные цели: формирование хуторских хозяйств как наиболее удачной для хозяйствования формы размещения угодий и сосредоточение истощенных земель, являющихся собственностью многих крестьян, в руках немногих экономически сильных крестьян-фермеров.
Проведение данной землеустроительной политики осложнялось:
◊ несовершенством содержания правового регулирования и перегибами, допускаемыми исполнителями на местах;
◊ землеустроители порой насильно заставляли крестьян переселяться на хутора; скупка земель в некоторых местностях начинала принимать угрожающие размеры и т.п.
В результате Столыпинской реформы в России вместо единой системы землепользования образовалось множество форм землепользования: помещичье, общинное, подворное, хуторское, отрубное. Кроме того, существовали многочисленные формы собственности, введенные еще в прошлых веках.
Формы земельной собственности:
1.Государственные земли.
2.Монастырские земли.
3.Майоратные земли. Их правовой институт утвердился в России в XIX в.:
а) этот вид землевладения возникал по инициативе царя, который жаловал имения преданным ему сановникам на праве майората (потомственного владения);
б) они не могли дробиться, отчуждаться, закладываться и иным путем уменьшаться;
в) имение в целом переходило только к старшему наследнику. С прекращением наследников мужского пола майоратное имение отбиралось в казну.
Законом от 21 октября 1906 г. было разрешено владельцам майоратных имений отчуждать крестьянам за деньги участки из состава этих имений. Данное изменение было внесено для расширения крестьянского землевладения.
4. Частновладельческие земли. До столыпинской реформы данное право принадлежало исключительно дворянам-помещикам. Указом от 9 ноября 1906 г. субъектом права собственности на надельную землю был признан и крестьянин.
5. Посессионные земли. Особенности их правового режима выражались в наличии ограничений частной собственности, (например, для назначения горнозаводской деятельности).
6.Общественные земли. Правовой режим их в законодательстве России не был разработан. Субъектами права собственности были: города и городские общества; дворянские общества; общества сельских обывателей; земства и земские учреждения. Отсутствовало четкое определение того, что нужно понимать под общественными землями.