Тема 8 «право».

1. Право в системе социальных норм.

Поведение и деятельность людей, их отношения регулируются множеством существующих в обществе норм (от лат.norma – правило, предписание, образец). К ним относятся:

Социальные нормы — это общепринятые правила пове­дения людей, их объединений в обществе, которые регули­руют взаимоотношения сторон.

Социальные нормы (общественные правила поведения) должны быть четкими, непротиворечивыми, понятными и справедливыми с точки зрения уважаемых в обществе общечеловеческих ценностей. Они нужны для того, чтобы предотвратить хаос, внести организованность в совместную жизнь людей.

Социальные нормы разделяют на обычаи, религи­озные, моральные, групповые, правовые и другие нормы. Обычаи относятся к числу исторически первых видов со­циальных норм. Они передаются из поколения в поколение и входят, таким образом, в привычку поведения людей.

Обычаи - совокупность правил поведения, ус­тановившиеся в обществе в результате многократного и длительного применения. Долгое время обычаи регули­ровали самые важные стороны жизни народов пока на сме­ну им не пришло право. Тем не менее свое первоначальное значение обычаи не утратили во многих регионах мира. Сегодня обычаи являются не только правилами поведения, но и способом сохранения самобытности и культуры народов.

Религиозные нормы устанавливаются различными ре­лигиозными объединениями и имеют обязательное значе­ние для тех, кто исповедует ту или иную веру.

Религиозные нормы — это правила, согласно которым устанавливаются модели поведения представителей той или иной веры. В отличие от обычаев, которые существуют в устной форме, религиозные нормы могут фиксироваться в так на­зываемых «священных книгах» — Библии, Коране, Ведах, Торе и т. п. За их нарушения предусмотрены особые санк­ции: например, отлучение от церкви.

Моральные нормы регулируют большинство обществен­ных отношений. Моральные нормы — правила поведения, в основе которых лежат представления людей о добре и зле, чести и бесчестии, правде и лжи. Нормы морали не фиксируются в письменной форме. Люди узнают об их содержании в процессе воспитания, обучения. Они передаются из поколение в поколение.

Поведение между членами определенных групп, как больших, так и малых, регулируют групповые нормы.

Групповые нормы — это общеобязательные правила поведения, которые вырабатываются определенной группой и являются для ее членов обязательными для исполнения. В отличие от иных социальных норм, групповые нормы распространяют свое действие не на все общество, а только на его части — социальные группы. Разновидностью груп­повых норм являются корпоративные нормы.

Корпоративные нормы — это правила поведения, ре­гулирующие трудовые, служебные и иные отношения, складывающиеся внутри различных организаций и объеди­нений (предприятий, партий, профсоюзов, добровольных обществ и т. п.), имеющие обязательное значение только для членов этих организаций (объединений).

Они закрепляются в различных внутриорганизационных документах: уставах, положениях, инструкциях. С ус­ложнением общественных отношений и увеличением чис­ленности объединений людей роль корпоративных норм заметно возрастает.

С разделением общества изменялись и правила челове­ческого поведения, в которых все больше и больше стала проявляться несправедливость по отношению к тем, кто не имел власти и денег. Ученые считают, что в цивилизован­ном обществе социальные нормы должны быть единооб­разными, став одинаково значимыми для всех людей.

Не­обходимость в универсальном регулировании отношений между людьми привела к появлению правовых норм. Правовые нормы — общеобязательные правила поведения человека в обществе, закрепляемые государством за нарушение которых наступает юридическая ответ­ственность.

Таким образом, право не является единственным регулятором общественных отношений. Действуя в системе социальных норм, право выступает только одним из ее элементов. Можно выделить следующие существенные признаки правовой нормы:

— Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли. — Представляет собой меру свободы волеизъявления и поведения человека. — Издается в конкретной форме. — Является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений. — Поддерживается в своем осуществлении и охраняется силой государства. — Всегда представляет собой властное предписание государства. — Является единственным государственным регулятором общественных отношений. — Представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для каждого индивида образ действий. Структура нормы права — это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи. Структура нормы права: — Гипотеза — структурный элемент правовой нормы, который указывает на жизненные обстоятельства вступления нормы в действие. — Диспозиция (основной элемент правовой нормы) — структурный элемент правовой нормы, который содержит само правило поведения участников регулируемых отношений, указывает на его суть и содержание, права и обязанности субъектов. — Санкция — структурный элемент правовой нормы, определяющий неблагоприятные последствия для участников общественных отношений, наступающие в случае нарушения последними предписаний диспозиции. Все правовые нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды. Виды правовых норм: 1) По субъекту правотворчества: - нормы, исходящие от государства - нормы органов представительной, исполнительной и судебной государственных властей; - нормы, являющиеся результатом прямого волеизъявления населения - нормы, принимаемые непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны. 2) По социальному назначению: - учредительные: нормы — принципы; - регулятивные: нормы — правила поведения; - охранительные: нормы — стражи порядка; - обеспечительные: нормы — гарантии; - декларативные: нормы — объявления; - дефинитивные (от лат. definitio — определение): нормы — определения; - коллизионные (от лат. collisio — столкновение противоположных сил): нормы — арбитры;

- оперативные: нормы — инструменты. 3) По характеру содержащихся в тексте норм правил поведения: - обязывающие - нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные правовые действия; - управомочивающие - нормы, предоставляющие права на совершение определенных положительных действий; - запрещающие - нормы, содержащие требования воздержаться от определенных действий. 4) По функциональной роли: - общие - нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; - специальные - нормы, которые охватывают часть институтов соответствующей отрасли права и регулируют исключительно важные, требующие более детальной регламентации вопросы. 5) По методу правового регулирования: - императивные (лат. imperativus — повелительный) - нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении; - диспозиционные - нормы предоставляют субъектам общественных отношений в пределах требований закона самим разрешать возникающие между ними спорные моменты и определить дальнейший ход их взаимоотношений; - рекомендательные - нормы устанавливают варианты желательного для государства поведения; - поощрительные - нормы относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования. 6) По сфере и субъектами действия: - общего действия - нормы, распространяющиеся на всех граждан и функционирующие на всей территории государства; - ограниченного действия - нормы, имеющие пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами; - локального действия - нормы, действующие в пределах какого-либо коллективного образования (предприятие, учреждение, организация). Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент. Поэтому норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это еще не означает, что понятия нормы права и права совпадают. Право и его норма соотносятся между собой как общее и частное. Отдельно взятая правовая норма — это еще не есть право. Право — это система, совокупность правовых норм. Вопрос о происхождении права и его сущности остается дискуссионным, что находит свое отражение в следующих теориях. Теории возникновения права: 1) Теологическая теория - законы существуют вечно, ибо являются Божественным даром. Они определяют порядок жизни в соответствии с идеалами добра и справедливости, дарованной свыше. 2) Теория естественного права - человек от рождения и природы обладает неотъемлемыми естественными правами (право на жизнь, свободу, равенство), которые нельзя отменить, изменить. Законы соответствуют нравственным установкам людей и не могут существовать без них. 3) Психологическая теория - право есть результат человеческих переживаний. Личности присущи эмоции долга. Законы государства зависят от психологии людей. 4) Историческая школа - потребности разрешить противоречия жизни приводят к появлению права, способного уладить конфликт и установить порядок в поведении людей. Право первоначально возникает в сознании человека, а затем фиксируется в законах. Правовые нормы способны изменяться, так как меняется сама жизнь, которую они регулируют. 5) Нормативистская теория - государство диктует людям модель поведения. Право исходит от государства и является системой норм, построенных в виде пирамиды. 6) Позитивистская теория - право порождено противоречиями в жизни, военными конфликтами, в результате которых победу одерживает сильнейший. Он диктует свои правила «игры» и устанавливает свой порядок. Ему подчиняются побежденные. 7) Марксистская теория - право связано с государством и зависит от социально-экономических факторов общества. В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях: — система правовых (юридических) норм; — официально признанные возможности, которыми располагают граждане и организации; — совокупность всех правовых явлений, т. е. правовая система; — совокупность высших, постоянно действующих, независимых от государства норм и принципов, олицетворяющих разум, справедливость, мудрость Бога. В общем под правом следует понимать как совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных или санкционированных государством и обеспечиваемых его принудительной силой. Признаки права — это такие присущие ему свойства, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений. Признаки права: 1) Социальность: право с момента своего возникновения и по сей день регулирует общественные отношения, оно действует в человеческом обществе. 2) Нормативность (нормативный характер): право выступает и действует в системе юридических норм, которые закрепляют права и обязанности участников общественных отношений, им регулируемых. Право посредством юридических норм каждому гражданину или организации несет информацию о том, какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы. 3) Общеобязательный характер: нормы права адресованы неопределенно большому количеству адресатов, попавших в типичную жизненную ситуацию, и обязательны для исполнения ими. 4) Государственно-волевой характер: право — это проявление воли государства, так как в нем определяется будущее поведение личности, организации, с его помощью реализуются субъективные интересы и потребности, достигаются намеченные цели. Воля государства аккумулирует экономические, социальные, политические и иные интересы различных слоев населения; государственное признание этих интересов осуществляется через волю компетентных государственных органов; по своему характеру государственная воля объективна и обязательна для всех; государство всегда заинтересовано в реализации собственной воли. 5) Системность: система права — категория объективная, не зависящая ни от воли, ни от желания субъектов правотворчества. Система права характеризуется внутренней согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием составляющих ее элементов. 6) Формальная определенность: право не существует само по себе, оно так или иначе должно быть выражено в конкретной форме (например, закон, иные нормативные акты, судебные решения и т. д.), выбор которой в конечном итоге зависит от государства. 7) Обеспеченность государством: государство как издает нормы права, так и обеспечивает их реализацию. Данное обеспечение основано на применении мер государственного принуждения. Функции права: • Культурно-историческая — право аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передает их из одного поколения в другое. • Воспитательная — право оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничений правовой защиты и наказания. • Социального контроля — право определяет меру возможного и должного поведения субъектов общественных отношений, используя при этом меры стимулирования и ограничения. • Регулятивная — право устанавливает в обществе правила поведения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение связей между людьми. • Охранительная — право защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отразиться на всем ходе общественного развития. Таким образом, право связано с жизнью людей и, главное, с жизнью людей в обществе: в соответствии с правовыми нормами решается вопрос о правомерности поведения субъектов общественных отношений.