Вопрос 52. Классификация чрезвычайных ситуаций (чс) мирного и военного времени

Классификация ЧС проводится:

1) по причине возникновения - преднамеренные и непреднамеренные. К первым относят: саботаж, теракты, диверсии, забастовки, войны и пограничные конфликты; вторые могут быть природного, антропогенного (в том числе и техногенного) и комбинированного характера. Природные ЧС возникают из-за стихийных явлений (землетрясения, наводнения, ливни, смерчи, бури, штормы, сели, засухи, лесные природные пожары и т.п.). Поэтому их часто называют стихийными бедствиями (СБ). Антропогенные ЧС - это аварии и катастрофы на химических, биологически и радиационно-опасных объектах (соответственно - ХОО, БОО и РОО), крушения поездов и аварии на транспорте, интенсивные загрязнения воды, почв и воздуха. Природно-антропогенные ЧС - это оползни, опустынивание, инфекционные заболевания, психические заболевания населения (например, атомофобия);

2) по скорости развития - внезапные, быстроразвивающиеся, умеренные и "ползучие";

3) по масштабу распространения последствий - локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и глобальные;

4) по возможности ликвидации последствий - I и II категорий. К I категории относят: СБ, охватывающие территории, превышающие административные границы района (города), и причинившие народнохозяйственный ущерб; аварии, приводящие к полной или частичной остановка производства с большим материальным ущербом и гибелью производственного персонала; аварии с возможным выбросом в ОС РВ и СДЯВ, распространением этих веществ за пределы территории предприятия и возникновением угрозы для здоровья и жизни людей; крушения поездов на железной дороге. Ко II категории относят: СБ, охватывающие территорию в пределах административных границ района (города) и причинившие народнохозяйственный ущерб; аварии, в результате которых произошло разрушение или повреждение отдельных производственных сооружений с возможной гибелью персонала; аварии с выбросом СДЯВ и распространением этих веществ в пределах территории предприятия; аварии на железной дороге.

ЧС мирного времени могут возникать в результате производственных аварий (ПА), катастроф, СБ, диверсий или Факторов военно-политического характера. Наиболее часто они происходят из-за ПА и СБ. Аварии происходят из-за остаточного риска, имеющегося в оборудовании, технологии, а также в объектах экономики в целом (предприятия, организации; здания, сооружения или их комплексы; промышленные, энергетические, транспортные и другие объекты). Высвобождение при определенных условиях этого риска приводит к повреждению или уничтожению зданий, сооружений, материальных ценностей и поражению людей. Такие аварии чаще называют техногенными ЧС, характер развития которых рассмотрен выше в п.п. 1.3.4. Вид их последствий зависит от типа ПА, ее масштабов, особенности отрасли и предприятия, обстоятельств и обстановки, в которых произошла авария (детально об особенностях аварий и катастроф см. выше п.п. 2.1.5). В ряде случаев ПА сопровождаются пожарами, взрывами, утечкой и распространением РВ, биологических (бактериологических) веществ (БВ) или СДЯВ. Поэтому техногенные ЧС классифицируют:

1) ЧС, сопровождаемые выбросом опасных веществ в ОС. К ним относят: аварии на АЭС с радиоактивным загрязнением (РЗ) территории за или в пределах СЗЗ; аварии с выбросом или утечкой РВ в производственные помещения; аварии с утечкой радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии на атомных судах, подлодках, ядерных установках с РЗ прилегающих территорий или акватории порта; аварии на ХОО с выбросом или утечкой в ОС СДЯВ; аварии с выбросом или утечкой БВ в НИИ, на БОО и предприятиях или при транспортировке и др.;

2) ЧС, связанные с возникновением пожаров и взрывов и их последствий. К ним относят: пожары или взрывы в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях с большими человеческими жертвами, разрушением зданий и сооружений; взрывы при падения летательных аппаратов (например, самолетов), повлекшие человеческие жертвы, разрушения зданий и нарушение на длительное время жизнедеятельности групп населения и работы объектов; взрывы в жилых зданиях, повлекшие групповое поражение людей и различные степени разрушения и др.;

3) ЧС на транспортных коммуникациях. К ним относят: авиакатастрофы вне аэропортов и населенных пунктов, возможно повлекшие значительные человеческие жертвы и требующие проведения поисково-спасательных работ; столкновение и сход с рельсов железнодорожных составов или поездов в метрополитене; аварии на водных коммуникациях; аварии на трубопроводах с массовым выбросом веществ и загрязнением ОС; аварии на энергосетях и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения территории области (нескольких районов) и др.

СБ классифицируют:

1) землетрясения (по 12-балльной шкале) силой 5...6, 7...8, 9 баллов и более, захватывающие территорию области, нескольких районов, республиканских и областных центров;

2) ураганы, смерчи и бури (по 17-балльной шкале) с силой до 13, 14...15 и 16 баллов и более (соответственно до 39,2; 48,6 и свыше 53,5 м/с), охватывающие территорию области, нескольких районов, республиканских или областных центров;

3) катастрофические затопления и наводнения в результате разрушения гидротехнических сооружений, землетрясений, горных обвалов и оползней и повлекшие человеческие жертвы и разрушения; угроза таких затоплений для населенной территории из-за аварийного режима работы гидротехнического сооружения, паводка, половодья или нагонных явлений; цунами, повлекшие значительные человеческие жертвы и разрушения населенных мест, объектов;

4) сели, оползни, обвалы, лавины, снежные заносы и карстовые явления, вызвавшие разрушения в городах, на объектах и повлекшие групповое поражение людей, нарушения жизнедеятельности в отдельных областях или районах республик;

5) массовые лесные и торфяные пожары, принявшие неуправляемый характер, угрожающие уничтожением населенным пунктам, объектам и повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности;

6) эпидемии среди людей и эпизоотии среди животных и птиц, вызванные особо опасными инфекциями или инфекциями неясной, неизвестной этиологии.

ЧС военно-политического характера в мирное время подразделяют:

1) одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтральных вод судами неустановленной принадлежности; падение носителя ядерного оружия (ЯО) с взрывом боевой части; 2) падение носителя ЯО с (без) разрушением боевой части; 3) волнения в отдельных районах, вызванные выступлениями националистических или антиобщественных групп (элементов), попытка захвата телерадиостанций, государственных и общественных учреждений и др.

В отдельных отраслях РФ разработаны отраслевые классификации ЧС, в которых приводятся соответствующие критерии. Например, на объектах электроэнергетики ЧС подразделяют на две группы: 1) аварии и 2) СБ в электроэнергетических системах. Основными критериями аварий являются: число пострадавших 10 чел. и более; число погибших 4 чел. и более; полный останов электростанций мощностью З00 МВт и более; разрушение трансформаторов единичной мощности 1000 МВА и более; массовые повреждения ЛЭП 35 кВ и выше, приведшие к полному обесточиванию административных центров с большой численностью населения и с крупными промобъектами и сельхозкомплексами; влияние на функционирование других отраслей РФ.

Критериями СБ на объектах электроэнергетики являются: сильный ветер (V_В = 25...30 м/с и более) при порывах; сильный дождь (интенсивность 120 мм за 12 ч); крупный град (размер градин более 20 мм); сильный снегопад (интенсивность 30 мм и более за 12ч) и сильный гололед (диаметр отложений льда на проводах более 20 мм).

ЧС военного времени могут возникнуть при применении ЯО, ХО, БО и иного оружия в ходе военных действий.

Самым мощным оружием (из оружия массового поражения - ОМП) является ЯО, которого в мире более 40 тыс. единиц. В месте его применения образуется очаг ядерного поражения (ОЯП) - это территория, в пределах которой в результате воздействия ядерного взрыва (ЯВ) произошли массовые поражения людей, сельхозживотных, растений и/или разрушения зданий и сооружений. В ОЯП проявляется воздействие всех поражающих факторов ЯВ (ударная волна - УВ, световое излучение - СИ, проникающая радиация, электромагнитный импульс - ЭМИ и РЗ) одновременно и могут возникнуть еще и вторичные поражающие факторы (в основном, поражающие факторы мирного времени). Одновременное прямое и косвенное воздействие всех поражающих факторов на человека утяжеляет степень его поражения.

Размеры ОЯП зависят, в основном, от мощности (до 1 кт, 1 кт...1 Мт и более), вида ЯВ (высотный, воздушный, наземный, надводный, подземный или подводный) и рельефа местности, где избыточное давление (ИД) во фронте УВ составляет 10 кПа (безопасное для незащищенных людей). ОЯП условно делят на четыре зоны.

1. Зона полных разрушений, в которой ИД от 50 кПа и выше: полностью разрушаются наземные сооружения, образуются сплошные завалы. Подземные сети также получают значительные повреждения и разрушения, подземные убежища сохраняются до 75%. Пожары не возникают, так как очаги воспламенения от СИ задувает УВ и засыпает обломками зданий; возможно горение и тление в завалах. Массовые потери наблюдаются среди незащищенных людей. Площадь зоны около 12% площади всего ОЯП.

2. Зона сильных разрушений образуется при ИД 50...30 кПа и занимает около 10% площади ОЯП. Наземные сооружения получают сильные разрушения; убежища и подземные сети, подвалы в зданиях не повреждаются; образуются местные завалы; возможны сплошные пожары и даже огневые штормы. Незащищенные люди понесут безвозвратные потери. Люди в зданиях могут оказаться заваленными, травмированными и получить ожоги. Основное содержание спасательных работ - это расчистка завалов, тушение пожаров и спасение людей из заваленных убежищ, разрушенных и горящих зданий.

3. Зона средних разрушений характеризуется ИД 30...20 кПа и занимает около 18% площади ОЯП. Каменные здания получают средние и слабые разрушения; деревянные будут разрушены полностью. Подвалы и подземные сооружения полностью сохраняются; на улицах образуются отдельные завалы, массовые и сплошные пожары. Люди понесут массовые санитарные потери, травмы, ожоги. Спасательные работы - это тушение пожаров, спасение людей из завалов, горящих и разрушенных зданий.

4. Зона слабых разрушений создается при ИД в 20...10 кПа и занимает до 60% площади ОЯП. Сооружения получают слабые разрушения, образуются отдельные завалы. От СИ образуются отдельные пожары. Незащищенные люди могут получить ожоги и легкие травмы. В ней спасают людей из горящих и частично разрушенных зданий.

Во всех зонах СЯП и за его пределами образуется обширная зона РЗ местности. Наиболее сильное РЗ местности происходит при наземных ЯВ, когда площадь заражения с опасными уровнями радиации во много раз превышает размеры зон поражения УВ. На местности, подвергшейся РЗ, образуются два участка: район ЯВ и след облака. Радиус района ЯВ не превышает 2 км. Плотность РЗ местности, уровни радиации на ней (Р₁, Р/ч) и дозы до полного распада РВ (Д_∞, Р ) убывают с удалением от центра ЯВ и оси следа облака. По степени опасности РЗ местность вдоль следа облака делят на четыре зоны: А (умеренное РЗ) с Р₁ = 8 Р/ч, Д_∞ = 40 Р и площадью 70...80% общей площади следа облака или S_со; Б (сильное РЗ) с Р1 = 80 Р/ч, Д_∞ = 400 Р и площадью 10% общей S_со; В (опасное РЗ) с Р₁ = 240 Р/ч, Д_∞ = 1200 Р и площадью 8...10% общей S_со; Г (чрезвычайно опасное РЗ) с Р₁ = 800 Р/ч и Д_∞ = 4000 Р (значения Р₁ и Д_∞ даны для внешней границы зоны; Р₁ - через 1 ч после ЯВ, а через 10 и Р₁₀ составит соответственно 0,5; 5, 15 и 50 Р/ч). Размеры этих зон, масштабы и степень РЗ зависят от мощности и вида ЯВ, грунта в районе взрыва и метеоусловий (в основном, V_в, м/с). Размеры зон (длину и ширину) по воздействию УВ, СИ, ЭМИ и РЗ можно получить из справочников или учебного пособия [13]. Однако строгая конфигурация зон РЗ может резко меняться из-за ветра, рельефа местности и т.д.