50. Предупреждение преступности несовершеннолетних и молодежи

Профилактика, или предупреждение, преступности несовершеннолетних должна основывается на принципах: целенаправленности, комплексности и систематичности.

Целенаправленность означает понимание причин преступления и поэтому профилактика должна быть направлена на устранение этих причин. Далее — это комплексность и объединение разных направлений профилактической работы и усилий разных органов и организаций, общественных объединений в этой работе.

Наконец, систематичность профилактической деятельности, которой у нас, к сожалению, часто не хватает, потому что мы превращаем это обычно в кампании, которые с широтой начинаются и провозглашаются, а потом, по существу, превращаются в ничто и забываются.

Эти принципы профилактической работы можно дополнить еще одним принципом, который у нас плохо используется, — это учет международного опыта борьбы с детской преступностью, который был бы полезен во многих отношениях, потому что в некоторых странах сумели достичь довольно низкого уровня детской преступности. Этот опыт не мешало бы изучать не только правоохранительным органам, но и педагогическому составу школ и высших учебных заведений.

Социальных программах борьбы с детской преступностью. Такие социальные программы создаются на уровне регионов, отдельных городов и играют определенную полезную роль.

Профилактическая работа может быть разделена на четыре части.

Первая часть — непосредственное воздействие на личность правонарушителя-подростка. Это прежде всего приучение его к труду или учебе, т.е. включение его в общественную жизнь на том уровне зрелости, на котором он находится. Для этого, конечно, должны быть созданы соответствующие условия.

Теперь признали, что обучение и воспитание трудных подростков надо проводить в обычной, нормальной среде, чтобы их окружали обычные ребята, которых, конечно, всегда большинство.

Вторая часть — деятельность государственных и общественных органов, которые ведут профилактику. Прежде всего это органы власти и управления, которые должны разрабатывать социальные программы, т.е. Государственная Дума, законодательные органы в регионах, администрация регионов, губернаторы и мэры городов.

Третья часть — работа учреждений культуры, которые мало занимаются детским воспитанием: нет на телевидении программ для детей переходного возраста, для школьников, нет пристойных кинофильмов.

Четвертое направление профилактической работы — деятельность правоохранительных органов, в основном полиции. Это инспектора по работе с несовершеннолетними. Раньше были еще и комиссии по делам несовершеннолетних, которые в настоя-щее время возрождаются в некоторых городах.

Этапы профилактики. Существуют определенные этапы профилактической работы. Первый этап — ранняя профилактика и прогноз возможного поведения. Создаются схемы или контуры группы риска, конкретно определяется, какой подросток относится к этой группе. Здесь никакого воздействия на личность пока нет.

Второй этап — непосредственная профилактика, когда ведется беседа с подростком в связи с его плохим поведением, например оставлением школы, участием в дурных компаниях, употреблением алкоголя и наркотиков.

Третий этап — предпреступная профилактика — постановка на учет в полиции и предупреждение о том, что в случае совершения преступления подросток будет арестован и предан суду.

И, наконец, четвертый этап наступает после отбывания наказания в колонии или в другом месте по исполнению наказания. Работа с людьми, отбывшими наказание — это трудоустройство, жилищное устройство, помощь в поступлении на курсы, в техникум, в другое учебное заведение для получения профессии и всевозможная помощь подросткам-правонарушителям, которые остались без родителей, сиротам.