
- •1. Понятие денежной системы и ее элементы. Виды и формы денег, их природа и закономерности обращения.
- •2. Понятие и сущность денежной эмиссии. Виды денежной эмиссии. Границы кредитной эмиссии.
- •3. Денежная масса, ее состав и структура. Денежные агрегаты. Денежная база. Состояние денежной массы России.
- •4. Инфляция: сущность, причины, формы проявления и социально-экономические последствия.
- •5. Необходимость и сущность кредита. Функции и законы кредита. Формы и виды кредита.
- •6. Ссудный % и его экономическая роль. Виды ссудного %.
- •7. Понятие банковской системы страны и ее виды. Принципы построения двухуровневой банковской системы. Банковская система России и направления ее совершенствования.
- •8. Принципы организации безналичных расчетов в рыночной экономике. Сущность и формы безналичных расчетов.
- •9. Правовое регулирование по наличному денежному обращению. Основные цели и задачи банковской системы в работе по организации и управлению денежным обращением.
- •10. Денежно-кредитная политика: сущность, методы и инструменты.
- •1. Операции на открытом рынке
- •2. Обязательное резервирование
- •3. Рефинансирование банков
- •4. Депозитные операции
- •5. Процентная политика
- •11. Коммерческие банки и их деятельность. Виды банковских операций.
- •1. Ценные бумаги: понятие, основные свойства, виды. Доходность, ликвидность, надежность ценных бумаг.
- •2. Рынок ценных бумаг: понятие, функции, виды. Участники рынка ценных бумаг.
- •3.Организационная структура и операции на фондовой бирже.
- •Гос. Регулирование рцб в России.
- •1. Сущность и функции финансов. Признаки финансов как категории и ее взаимосвязь с другими экон.Категориями (кредитом).
- •8.Сущность и функции государственного и муниципального кредита, его формы. Усиление значения государственного кредита в условиях дефицита госбюджета.
- •9.Роль финансов в развитии международного сотрудничества, финансы и глобализация
- •2. Бюджетная система рф и принципы ее построения. Межбюджетные отношения в рф. Формы оказания финансовой помощи субъектам рф и муниципальным образованиям.
- •6.Бюджетный процесс в рф: составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов.
- •3. Доходы бюджета, их экономическое содержание. Налоговые и неналоговые доходы. Собственные и регулирующие доходы.
- •1. Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы.
- •1. Имущественное, личное страхование и страхование ответственности. Формы, виды, условия. Совершенствование системы имущественного и личного страхования.
- •2. Страховой рынок России: состояние, тенденции, перспективы развития.
- •3. Медицинское страхование: содержание, виды, источники финансирования.
- •1.Доходы орг-ций, их класс-ция. Порядок формирования и использования доходов от реализации. План-ие выручки от реализации продукции.
- •2.Расходы орг-ции. Их клас-ция по элементам затрат. План-ие себ-ти продаж
- •4. Оборотный капитал и источники его финна-ия. Методика расчета потребности в оборотном капитале. Показатели оборачиваемости оборотного капитала.
- •5. Основной капитал орга-ции и источники его фин-ия. Амортизационная политика и ее роль в обновлении внеоборотных активов. Фин.Пок-ли эффективности использования основного капитала.
- •6. Понятие финансового состояния организации. Цель, задачи оценки финансового состояния. Методы оценки финансового состояния организации
- •1. Содержание, цели и задачи фин.Менеджмента
- •2. Механизм фин.Менеджмента, характеристика его элементов
- •Правовая среда функционирования пред-тий - это совокупность нормативно-правовых актов, регламентирующих условия формирования внешних и внутр.Фин.Отношений и осуществления основных видов фин.Дея-ти.
- •3. Организация фин.Менеджмента на пред-тии
- •4. Базовые концепции фин.Менеджмента: учет фактора времени, фактора инфляции и фактора риска.
- •5. Понятие внутр.Ст-ти фин.Активов
- •Модели оценки облигаций.
- •6. Доходность фин.Актива
- •7. Риск фин.Активов
- •8. Модель оценки доходности фин.Активов (capm)
- •9. Критерии оценки эффективности инвест.Проектов
- •Левая часть формулы есть ни что иное, как кумулятивный ден.Поток, дисконтированный по цене капитала фирмы.
- •2.Учетная доходность (arr) - это отношение среднегод.Ожидаемой чистой прибыли от реализации проекта к среднему объему инвестиций в проект.
- •Сравнительная оценка и противоречивость критериев оценки
- •1. Сравнительная хар-ка критериев срок окупаемости, дисконтированный срок окупаемости, учетная доходность:
- •2.Сравнение npv и irr:
- •3. Сравнение mirr и npv
- •10. Анализ прогнозируемого ден.Потока инвест.Проекта
- •11. Учет риска при оценке инвест.Проектов
- •Для оценки единичного риска используются методы:
- •В использовании метод скорректированной на риск ставки дисконта более предпочтителен, т.К. Ставку дисконта, учитываемую степень риска, можно рассчитать на основе наблюдаемых данных фондового рынка.
- •12. Оптимизация б/та капиталовложений
- •13. Методики оценки различных источников собст.Капитала.
- •3. Применение метода «доходность облигаций плюс премия за риск» требует сложения премии за риск и цены заемного капитала фирмы:
- •14. Методы оценки различных источников заемного капитала.
- •16. Понятие дивидендной политики и теоретические подходы к обоснованию оптимальной дивидендной политики
- •1. Теория «синицы в руках»
- •4. Сигнальная теория дивидендов (теория сигнализирования)
- •5. Теория соответствия дивидендной политики составу акционеров (теория эффекта клиентуры)
- •Типы дивидендных политик и варианты дивидендных выплат
- •1. Остаточная политика дивидендных выплат
- •2. Политика постоянного или устойчивого увеличения дивиденда на акцию
- •3. Политика стабильного размера дивидендных выплат
- •4. Политика стабильного коэф-та дивидендного выхода
- •5. Политика низкого регулярного дивиденда плюс приплаты (политика "экстра-дивиденда")
- •17. Операционный рычаг.
- •Особенности проявления механизма операционного левериджа:
- •18. Фин.Рычаг.
- •Составляющие эффекта фин.Рычага:
- •1. Налог на прибыль организаций. Плательщики налога, объект обложения. Порядок определения облагаемой прибыли. Ставки налога. Порядок начисления и уплаты налога на прибыль.
- •2. Налогообложение имущества организаций и физических лиц. Определение стоимости облагаемого имущества. Ставки и льготы по налогам. Порядок исчисления и уплаты.
- •3. Налог на добавленную стоимость. Плательщики налога. Объект налогообложения. Налоговые вычеты, ставки налога, порядок исчисления и уплаты. (глава 21 нк рф)
- •4. Налог на доходы физических лиц. Объект обложения. Определение налоговой базы. Налоговые вычеты. Ставки налога. Порядок исчисления и уплаты. (глава 23 нк рф)
- •5. Единый социальный налог. Налоговая база. Ставки. Порядок исчисления и уплаты.
- •6. Акцизы и их роль в налоговой системе. Плательщики акцизов, перечень подакцизных товаров. Объект налогообложения. Налоговые вычеты, ставки акцизов. Порядок исчисления и уплаты акцизов.
- •3. Инвестиционный проект: назначение, состав. Виды эффективности инвестиционных проектов.
- •2. Источники и методы финансирования инвестиционной деятельности, их характеристика.
- •1. Экономическая сущность инвестиций. Инвестиционный процесс: содержание и роль в экономике. Участники инвестиционного процесса.
- •2. Международные расчеты: понятие, особенности и формы
- •Использование:
- •Использование:
- •Особенности расчетов по открытому счету:
- •3. Валютные операции: понятие, особенность, классификация
- •1.Социальные внебюджетные фонды, их состав и роль в экономическом и социальном развитии. Формирование и использование средств социальных внебюджетных фондов.
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •1. Подходы и методы оценки ст-ти пред-тия.
- •Понятие финансовой стратегии предприятия. Разработка финансовой стратегии.
- •Цен.Стратегии: понятие, виды, фин.Возможности и ограничения
- •2. Методы ценообразования: содержание, назначение и использование
- •Метод полных затрат
- •Метод ст-ти изготовления
- •Метод переменных издержек
- •Метод рентабельности инвестиций
- •Метод балловых оценок
- •Метод регрессионного анализа
- •Метод учета экон.Эффекта
- •Метод оценки реакции покупателей
- •Метод предложения «втемную»
3.Организационная структура и операции на фондовой бирже.
Гос. Регулирование рцб в России.
РЦБ – часть нац.рынка, поэт.он регулир-ся. На этом рынке производ-ся очень своеобразные товары. Гос. определяет, что не всякий документ –ц.б., оно определяет какими св-вами и качествами должны обладать ц.б. и уст-ют какие документы могут обращ-ся на РЦБ, устанавливает правила.
Гос. регулирование – процесс постоянного, целенаправленного воздействия на РЦБ в целом и на его части в соответствии с законами.
Госрегулирование осущ-ся:
устанавливает обязат требования к деят-ти участников РЦБ.
осущ госрегистрацию эмиссионных ц/б (акц, облиг)
к-ль за соблюдением эмитентами своих обязательств
лицензирование участников РЦБ
создание защиты для владельцев и к-ля за исполнением их прав
запрещение, пресечение д-ти лиц, осущ-щих предприн-кую д-ть без соотв-щей лицензии.
Госрегулирование осущ-ся в 2-х формах:
1 прямое госрег-е – (нормативно-правовое)
2 Косвенное – (экономическое)
действуют одновременно, зависят от цикла развития экономики
Прямое:
Разрабатывать з-нодат нормы, кот определяют правила торговли, требования к участникам РЦБ, структ гос орг, регулирующих деятельность РЦБ.
Разрабатывать мех-зм к-ля за исполнением правовых норм.
принятие гос мер наказания за несоблюдением норм (адм, угол, гражд отв-ть)
Законы: ГК, УК, АК, З-н " О РЦБ" '95г., З-н "Об АО" '96г., З-н "О переводном векселе", З-н "О защите прав покупателей и инвесторах" '95г.
Госрегулирование осущ-ет Прав-во, ГД, Минфин, з-нодательные органы, ФСФР…
Косвенное: - совокупность экономических инструментов, стимулов, кот.материально побуждают участников РЦБ действовать в интересах гос. механизм косвенного регулирования предопределяется тем, какую политику ведет гос на данном этапе в области финансового и денежного обращения, НО, кредитования, инвестирования экономики, бюдж политики,формы валютных отношений, доходов и расходов населения.
Внутренние факторы: НО, ставка рефин-я ЦБ, норма обязат- резервов у КБ, изменение уровня доходности по гос.ц/б.
1. Сущность и функции финансов. Признаки финансов как категории и ее взаимосвязь с другими экон.Категориями (кредитом).
Финансы-это экон.категория, выражающая объективно существующие экон.отношения.
Финансы–это ден.отношения, связанные с распределение и перераспределением ВВП и с образованием и использованием централизованных и децентрализованных ден.фондов и накоплений предприятий, организаций и государств в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Основные признаки финансов: 1. Финансы–это всегда ден.отношения.
2. Финансы всегда связаны с распределением и перераспределением ВВП.
3. Финансы всегда связаны с формированием, использованием и распределением ден.фондов и накоплений.
Финансы возникли с появлением гос-ва и товарно-ден.отношений. Первые фин.категории–это бюджет и налоги. Они возникли с появлением гос-ва в силу следующих обстоятельств: гос-во несет на себе определенные внутр. и внешние функции–политические и экон. Для выполнения этих функций гос-ву необходимы матер.средства, а в условиях товарно-ден.отношений-ден.средства. В процессе первичного распределения ВВП гос-во почти ничего не получает, т.к. в условиях частной собственности гос.собственность незначительна, мало рентабельна и приносит незначительные доходы, поэтому гос-во вынуждено перераспределять доходы участников сферы матер.пр-ва через такие механизмы как налоги, гос. займы. Через них формируется ден.фонд гос-ва и используется в последующем для выполнения функций гос-ва: эк-ка, оборона, социальных. ВВП–это ст-ть всех матер.благ и услуг, произведенных в стране за определенный период времени.
Финансы выражают ден.отношения, которые возникают между: Предприятиями в процессе фин-хоз. деят-ти, Предприятиями и вышестоящими орг-циями при создании централизованных фондов ден. средств и их распределением, Гос-вом и предприятиями при уплате ими налогов, Гос-вом и гражданами при уплате налогов, Предприятиями, гражданами и внебюдж.фондами, органами имущественного и личного страх-ия и др.
Функции финансов-проявление сущности финансов в действии. По поводу функций финансов нет единого мнения. Представители Московской школы (Дробозина, Ковалева) выделяют 2 функции: распределительную и контрольную. Объектом распределения выступает ВВП. Субъектами гос-во, предприятия, население. В процессе распределения субъекты формируют и используют свои ден.фонды и накопления. Использование ден.фондов–это продолжение процесса распределения ВВП. Контрольная функция выражается в том, что все фин.отношения осуществляются на основе нормативных док-тов (законов, инструкций) и тем самым происходит контроль за движением и распределением ВВП, ден. потоков в обществе, формированием и использованием ден.фондов и накоплений.
Мнение представителей Питерской школы: чтобы распределять, надо сформировать. Они выделяют 3 функции: 1.Формирование ден.фондов и накоплений, 2. Использование ден.фондов и накоплений, 3. Контрольная функция. При формировании ден.фондов происходит одностороннее движение ст-ти в ден.форме: например, налоги поступают в бюджет. При использовании происходит двустороннее движение ст-ти в натур. и ден.форме: например, за счет бюдж.средств закупается оборудование. По мнению специалистов, особенность контрольной функции в том, что она присутствует всегда, где есть фин.отношения.
По мнению Романовского функции контроля у финансов нет, т.к. контролируют спец.органы.
Матер.воплощением фин.отношений выступают ден.фонды, которые отличаются от ден.средств. Во-первых, ден.фонды всегда несут право соб-ти,т.е. кому-то принадлежат (гос-ву, предприятиям, орг-циям). Во-вторых, ден.фонды всегда находятся в движении,т.е. пополняются, расходуются, дробятся на мелкие или укрупняются. В-третьих, ден.фонды имеют правовую сторону,т.е. их формирование и использование оформляется док-тами. Таким образом, ден.фонды-это те ден.средства, которые планомерно формируются на основе законов и инструкций и используются на заранее определенные цели.
Все ден.фонды делятся на 2 группы: централизованные и децентрализованные. Центр.ден.фонды находятся в распоряжении гос-ва и используются на общегос.нужды (гос.б/т, внебюдж.фонды). Децентр.ден.фонды находятся в распоряжении отдельных произв.коллективов (фонды пред-тий, орг-ций).
Некоторые экономисты считают, что матер.основой финансов выступают фин.ресурсы.
Фин.ресурсы-это совокупность ден.средств и накоплений, которые используются на расширенное воспроизводство. Они могут носить как фондовый характер, так и бесфондовый.
Фин.ресурсы делятся на 2 подгруппы: фин.ресурсы гос-ва (они носят фондовый характер: б/т, внебюдж.фонды); фин.ресурсы хозяйствующих субъектов (амортизация, прибыль, доходы от рынка ц.б.).
Факторами роста фин.ресурсов выступают: соотношение между потреблением и накоплением; интенсивные факторы роста (рентабельность, производительность труда и др.)
Все экономисты считают, что отношения, связанные с гос.кредитом относятся к фин.отношениям. Далее мнения расходятся, некоторые считают, что другие виды кредита тоже относятся к финансам, т.к. им присущи те же черты. Банк.кредиту присущи ден.отношения, формируется ссудный фонд за счет временно свободных средств и он же используется на предоставление кредитов. Другие считают, что негос.кредиты-это самостоятельная сфера отношений. Хотя все экономисты согласны, и практика доказала, что фин. и кредит.отношения тесно связаны между собой и свидетельством этого является то, что кредит.ресурсы часто выступают источником фин.ресурсов пред-тия, которые используются для развития пр-ва и наоборот, временно свободные фин.ресурсы орг-ций являются источником кредит.ресурсов, которые предоставляются другим орг-циям.
2. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве.
Финансы–это ден.отношения, связанные с распределение и перераспределением ВВП и с образованием и использованием централизованных и децентрализованных ден.фондов и накоплений предприятий, организаций и государств в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансы играют важную роль в расширенном воспроизводстве всех составных частей ВВП. Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение произв.фондов, рост ВВП и его главной части – нац.дохода (НД–это вновь созданная ст-ть или ст-ть ВВП за вычетом потребленных в процессе пр-ва орудий и средств пр-ва), воспроизводство рабочей силы и произв.отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-ден., фин. и кредит.отношений. Гос-во воздействует на воспроизводственный процесс через фин-ние отдельных пред-тий и отраслей народного хоз-ва, соц.мероприятий и налог.политику:
- За счет центр.фондов обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне (на фин-ние народного хоз-ва), осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экон. и соц. развития отдельных регионов.
- Инвест. деят-ть гос-ва позволяет расширять объемы кап.строительства. В последнее время объемы централизованных капиталовложений сокращаются, особенно в произв.сфере. Одна из причин этого – кризис неплатежей. Для инвесторов наиболее привлекательной является непроизв.сфера, в частности, успешно развивающееся жилищное строительство. Инвест. деят-ть предполагается осуществлять в следующих направлениях:
развитие многообразных форм соб-ти, повышение роли внутр.источников накоплений пред-тий для фин-ния их инвест. проектов
гос.поддержка пред-тий за счет централизованных инвестиций при переносе центра тяжести с безвозвратного бюдж.фин-ния на кредитование на возвратной и платной основе
размещение централизованных кап.вложений и гос.фин-ние инвест.проектов произв.назначения строго в соответствии с фед. целевыми программами исключительно на конкурсной основе, усиление гос. контроля за их использованием
привлечение иност.инвестиций
- Особенно велика роль финансов в расширенном воспроизводстве пред-тий различных форм соб-ти, т.к. при их непосредственном участии создается ВВП и происходит его распределение внутри пред-тий и отраслей. При этом, доля собственных средств пред-тий в общем объеме капиталовложений в настоящее время превышает бюдж.ассигнования на эти цели.
- Финансы выступают важным элементом воспроизводства рабочей силы, в ст-ть которой помимо оплаты труда входят также расходы на образование, здравоохранение, соц.обеспечение.
Прекращение спада пр-ва и экон.рост возможны только в условиях резкого увеличения инвест.ресурсов, укрепления покупательной силы рубля, облегчения налогообложения произв.пред-тий.
Гос.б/т – на фин-ие основных направлений деят-ти гос-ва (оборона, здравоохранение, соц.сфера, образование и т.д.)
Внебюдж.фонды – на воспроизводство труд.ресурсов
Финансы коммерч.орг-ций – на воспроизводство основных и оборотных средств
Некоммерч.орг-ции (бюдж.учр-ия) выполнение соц.услуг – здравоохранение, образование и т.д.
3. Цели и задачи фин.политики. Фин.стратегия и тактика. Основные направления фин.политики на современном этапе.
Финансы–это ден.отношения, связанные с распределение и перераспределением ВВП и с образованием и использованием центр. и децентр.ден.фондов и накоплений пред-тий, орг-ций и гос-в в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Фин.политика – это совокупность мероприятий, проводимых гос-вом в области фин.отношений. Политика охватывает все направления деят-ти гос-ва. Конкретное отражение фин.политика находит в фин.законах и других нормативных док-тах. Фин.политика включает в себя налоговую, бюджетную, страховую, инвестиционную, политику в области гос.ц.б. Цель бюдж.политики – это обеспечение фин.ресурсами тех полит, соц. и экон.задач, которые стоят перед гос-вом на данном этапе времени. На фин.политику, как и на всю соц-экон.политику влияют: внутр.экон. и полит.положение в стране, международная обстановка, нац. особенности данной страны, те задачи, которые ставятся на данном этапе времени.
Следует также различать фин.стратегию и фин.тактику. Фин.стратегия направлена на решение крупномасштабных гос.задач и рассчитана на длительный период времени. Фин.тактика – это мероприятия, направленные на решение текущих задач, проблем, но в конечном итоге она также направлена на выполнение стратегических целей.
Цель любой фин. политики – это мобилизация фин.ресурсов на выполнение экон. и соц.планов и программ. Конкретные задачи фин.политики зависят от конкретной ситуации в стране, регионе. Например, в последние десятилетия в нашей стране в условиях перехода к рынку основными направлениями (задачами) фин.политики были:
Рынок предполагает наличие негос.форм собс-ти и задачами фин.политики было: проведение единой налог.политики для пред-тий различных форм соб-ти, приватизация, оказание фин.поддержки за счет бюдж.средств малому предпринимательству.
Рынок предполагает свободный перелив капитала из одной сферы в другую, что невозможно без рынка ц.б. Поэтому стояла задача – создание инфраструктуры рынка ц.б. (фондовых бирж, дилерских и брокерских контор).
В условиях рынка по-прежнему большой остается роль гос-ва в регулировании экон.процессов. Для этого гос-ву необходимы фин.ресурсы, поэтому произошла перестройка налог.системы (упор на косвенные налоги).
Расширяется сфера фин.отношений. Стоит задача создания новых фин.структур (налоговой, казначейства).
В условиях перехода к рынку происходит ухудшение положения значительной части населения, поэтому стоит задача поддержания со стороны гос-ва социально незащищенных слоев населения: детей, пенсионеров.
Фин.политика напрямую влияет на соц. и экон.жизнь общества. От её организации зависит результат всей экон.политики гос-ва.
С 2008 года Россия переходит на трехлетний б/т, проект 2008-2010 гг. Этот б/т нужен: 1)эффективнее будут реализовываться инвест.проекты в регионах;2)создается основа в целом для стратегического подхода в бюдж.план-ии, ориентированном на конечный результат.
Бюдж.политика направлена: на повышение уровня жизни населения, поддержку экон.роста, обеспечение нац.безопасности. При этом, нац.безопасность и качество уровня жизни населения тесно связаны между собой в силу особенности нашей страны, мы вынуждены много тратить на оборону и безопасность (защита суверенитета). Много средств выделяется на инфраструктуру и поддержку малого бизнеса, на инвест.программы. На основе экон.роста предполагается проводить эффективную соц.политику. К четырем нац.проектам: жилье, образование, медицина и с/х-во добавляется пятый – улучшение демографической ситуации в стране. Предполагается совершенствовать механизм парламентского контроля за исполнением расходов б/та. Это будет поручено Счетной палате.
Фин.политика реализуется через фин.механизм.
Фин.механизм – это совокупность форм, методов организации и управления фин.отношениями.
В фин.механизм входят: фин.рычаги, фин.показатели, фин.нормативы, фин.план-ие, фин.контроль, управление финансами, фин.закон-во. Все элементы взаимосвязаны между собой.
4. Содержание и значение управления финансами. Органы управления финансами, их функции.
Финансы–это ден.отношения, связанные с распределение и перераспределением ВВП и с образованием и использованием центр. и децентр.ден.фондов и накоплений пред-тий, орг-ций и гос-в в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Управление финансами можно рассматривать с двух позиций:
Управление как процесс, который включает в себя планирование, регулирование и контроль
Управление как совокупность финансовых органов, которые осуществляют выше названный процесс
Общее управление финансами осуществляют в стране высшие законодательные и исполнительные органы власти. Это Федеральное Собрание и две его палаты – Государственная Дума и Совет Федерации. Парламент обсуждает и принимает все финансовые законы. Правительство готовит все законы, финансовую политику и отвечает за их исполнение. Президент издает Указы в области финансовых отношений, которые обязательны к исполнению на всей территории РФ.
Непосредственно управление финансовыми процессами можно разделить на две группы: 1.Управление общегос.инансами (осуществляют МФ, МНС, Казначейство, Счетная палата, Финансово-бюджетное управление при Президенте РФ)
2.Управление финансами хозяйствующих субъектов (осуществляют финансовые отделы и управления предприятий, организаций, министерств и ведомств).
Общегос.управление: МФ, МНС, Казначейство, Счетная палата, Финансово-бюджетное управление при Президенте РФ имеют трехзвенную систему управления – высший орган в РФ, высший орган в субъектах, высший орган на местах.
Минфин разрабатывает основные направления финансовой политики, разрабатывает федеральный бюджет, консолидированный бюджет РФ, составляет отчеты об их исполнении, контролирует те учреждения и организации, которые используют бюджетные средства.
МНС осуществляет контроль за полным и своевременным поступлением всех налогов и сборов во все уровни бюджетов РФ.
Правоохранительные органы предотвращают крупные налоговые преступления.
Казначейство (создано в 1993г.) контролирует формирование и использование средств федерального бюджета, отвечает за кассовое исполнение федерального бюджета. Совместно с МФ проводит кредитную политику, управляет государственным долгом.
Счетная Палата находится при Парламенте РФ. Контролирует исполнение ФБ, на основе запросов депутатов проводит проверки исполнения бюджета.
Финансово-бюджетное управление при Президенте РФ информирует президента о финансовом состоянии государства, участвует в разработке финансовой политики и составлении бюджетного послания, с которым президент выступает в Парламенте.
Управление финансами хозяйствующих субъектов: финансовые службы составляют финансовый, кассовый, платежный план, производят расчеты с покупателями, поставщиками, бюджетом, внебюджетными фондами, банками. Осуществляют контроль за использованием материальных, трудовых, денежных ресурсов на предприятии.
5. Финансовая система. Ее структура. Характеристика отдельных звеньев финансовой системы, их функции и задачи в современных условиях.
Финансы-это экономическая категория, выражающая объективно существующие эконом-кие отношения, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач гос. и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансовая система – это совокупность различных звеньев финансовых отношений, каждый из которых отличается особенностями образования и использования денежных фондов и денежных накоплений и их различной ролью в общественном воспроизводстве. У экономистов нет единой точки зрения на состав и количество звеньев финансовой системы. Тем не менее, большинство авторов выделяют два основных звена финансовой системы:
- Общегосударственные финансы; Финансы хозяйствующих субъектов
Общегосударственные финансы включают госбюджет (бюджетная система) и внебюджетные фонды. Общегосударственные финансы – это совокупность денежных отношений, которые связаны с формированием и использованием централизованных денежных фондов и накоплений (денежных ресурсов).
Государственная бюджетная система включает три звена: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты. Все бюджеты функционируют автономно. Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий (субъектов), а последние не включаются в ФБ.
Сюда можно отнести и государственный кредит – особую форму кредитных отношений между государством и местными органами власти и юридическими и физическими лицами, при которых государство или местные органы власти выступают в качестве заемщика средств.
Внебюджетные фонды (государственный внебюджетный фонд) государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или региональных (местных) органов власти и имеющих целевое назначение. Государственный внебюджетный фонд – это форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственными внебюджетными фондами являются: Пенсионный фонд (трудовые пенсии), Фонд социального страхования (выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, единовременное пособие при рождении, страхование от несчастных случаев на производстве), Фонд обязательного медицинского страхования (оплата медицинских услуг). Формируются фонды за счет отчислений от заработной платы. С 01.01.2001г. страховые взносы в фонды заменены единым социальным налогом.
Финансы хозяйствующих субъектов включают финансы коммерческих организаций и финансы некоммерческих организаций. Финансы хозяйствующих субъектов – это совокупность денежных отношений, которые связаны с формированием и использованием децентрализованных денежных фондов и накоплений.
Децентрализованные фонды находятся в распоряжении отдельных производственных коллективов и расходуются на различные нужды, включая расходы по расширению производства. Предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, при которых расходы покрываются за счет собственных доходов. Главным источником доходов является прибыль предприятия.
6. Содержание, принципы и задачи финансового планирования. Методы финансового планирования и прогнозирования в условиях рыночной экономики. Программно-целевое финансовое планирование.
Финансы-это экономическая категория, выражающая объективно существующие экономические отношения, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансовое планирование – это составная часть экономического планирования. Объектом фин. планирования является движение различных частей ВВП и формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов и денежных накоплений (денежных ресурсов).
Основные задачи финансового планирования:
Определение источников и величины финансовых ресурсов, необходимых для финансирования экономических и социальных программ
Определение направления использования финансовых ресурсов
Выявление дополнительных ресурсов роста и накопления финансовых ресурсов
Принципы финансового планирования:
Научная обоснованность финансовых планов
Непрерывность финансового планирования, т.е. каждый план составляется до начала планируемого периода
Стабильность финансовых планов
Методы финансового планирования и прогнозирования:
Метод коэффициентов (метод экстраполяции). Суть его состоит в том, что финансовые показатели рассчитываются на основе их динамики, т.е. на основе достижения прошлых лет и предполагаемого изменения текущих планов
Нормативный, т.е. финансовые показатели рассчитываются на основе прогрессивных норм и нормативов
Балансовый – предполагает согласованность и сбалансированность
Расходов с источниками их покрытия
Разделов плана
Увязку производственных и финансовых показателей
Метод математического моделирования, т.е. метод построения финансовых моделей, имитирующих течение различных экономических и социальных процессов.
Финансовые планы можно разделить на два вида: общегосударственные планы (госбюджет, бюджеты внебюджетных фондов, сводный финансовый план государства, сводные финансовые планы территорий) и финансовые планы хозяйствующих субъектов (финансовый план коммерческих организаций – баланс доходов и расходов, финансовый план некоммерческих организаций – смета расходов, смета доходов и расходов).
В сводном финансовом плане гос-ва отражаются все доходы и расходы, которые осуществляются как через госбюджет и внебюджетные фонды, так и доходы и расходы отдельных предприятий и организаций. Он позволяет выявить дефицит финансовых ресурсов в масштабе страны, отдельных территорий и обоснованно перераспределить финансовые ресурсы между отдельными субъектами.
Сводный финансовый план отличается от госбюджета тем, что он отражает движение не только общегосударственных ресурсов, но и финансовых ресурсов предприятий и организаций. Того, госбюджет после утверждения принимает силу закона, а сводный финансовый план – это чисто расчетный документ.
7. Финансовый контроль, содержание, виды, методы проведения. Значение финансового контроля в условиях рыночной экономики.
Финансы-это экономическая категория, выражающая объективно существующие экономические отношения, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансовый контроль – это проявление на практике контрольной функции финансов, которая выражается в том, что все финансовые отношения осуществляются на основе нормативных документов (законов, инструкций) и тем самым происходит контроль за движением денежных потоков в обществе, формированием и использованием денежных фондов и денежных накоплений.
Задачи финансового контроля:
Проверка фактического исполнения законов, постановлений, инструкций
Предотвращение возникновения нарушений и оказание помощи в ликвидации недостатков
Выявление резервов экономии трудовых, материальных, денежных ресурсов.
Финансовый контроль можно определить как денежный контроль государства контролирующими органами за деятельностью предприятий, организаций, учреждений, за правильным формированием и использованием децентрализованных и централизованных денежных фондов и финансовых накоплений.
Методы финансового контроля: Счетная проверка финансов и балансов, Анализ финансово-хозяйственной деятельности, Финансовые ревизии
Принципы финансового контроля: регулярность, гласность, универсальность, действенность, объективность.
Виды финансового контроля:
Общегосударственный контроль - объектом контроля являются финансовые ресурсы. Субъекты – предприятия, учреждения, которые получают и используют государственные финансовые средства. Органы контроля – МФ, МНС, Казначейство, Счетная Палата.
Внутриведомственный контроль –вышестоящая организация проверяет нижестоящую.
Внутрихозяйственный контроль – осуществляют руководитель, главный бухгалтер, финансовый отдел предприятия.
Аудиторский контроль – осуществляют независимые аудиторские фирмы. Достоинство – он более объективен, так как осуществляется на основе договоров с предприятиями на платной основе. Аудиторский контроль приносит доход государству, так как аудиторские фирмы выплачивают налоги.
Общественный контроль – осуществляют общественные организации (представители общественности, профсоюзы).
Значение финансового контроля особенно повышается в условиях рыночной экономики. Он призван предупреждать бесхозяйственность и расточительность, выявлять факты злоупотреблений и хищений. Он помогает выявлять доходы, скрытые от налогообложения; бороться с преступностью в сфере экономики. Пресечение сокрытия доходов от налогов позволяет сократить ту финансовую базу, на которой возникает и функционирует экономическая, а также организованная преступность и коррупция.