
- •Бырдин Евгений Николаевич Тема 1 Предмет и методология теории государства и права
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Функции теории государства и права
- •Тема 2 Происхождение государства и права
- •1. Первобытное общество: структура, экономика, власть, нормативное регулирование
- •2. Характеристика основных теорий происхождения государства и права
- •3. Возникновение права
- •Тема 3 Понятие государства и его типология
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Сущность государства
- •3. Государственная власть: понятие и свойства
- •4. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Формационный подход к типологии государства:
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Тема 4 Форма государства
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правления: понятие и виды
- •3. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •4. Политический режим
- •Тема 5 Механизм государства
- •1. Понятие, признаки и элементы механизма государства
- •2. Понятие и признаки государственного органа
- •3. Классификация государственных органов
- •4. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •5. Структура государственного аппарата рф
- •Федеральные органы государственной власти
- •Тема 6 Государство в политической системе общества.
- •Тема 7 Понятие и сущность права.
- •Основные концепции правопонимания.
- •Понятие, признаки и сущность права.
- •Принципы права.
- •4. Функции права.
- •Тема 8 Социальные нормы
- •Понятие и виды социальных норм.
- •Соотношение норм права и норм морали.
- •Соотношения норм права и норм обычаев, норм религии, корпоративных норм.
- •Тема 9. Правосознание и правовая культура.
- •Понятие, структура и функции правосознания.
- •Виды правосознания.
- •Понятие и формы деформации правосознания.
- •4. Понятие и виды правовой культуры.
- •Тема 10 Источники (формы) права
- •1. Понятие и виды источников права
- •2. Понятие, признаки и классификация нормативных правовых актов.
- •3. Понятие, признаки и классификация законов
- •4. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов
- •5. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •Правило обратной силы закона.
- •Действие нормативных правовых актов в пространстве
- •Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
- •6. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и формы
- •Тема 11 Правотворчество
- •1. Понятие и признаки правотворчества.
- •2. Принципы правотворчества.
- •3. Виды правотворчества.
- •4. Законодательный процесс: понятие и стадии.
- •Тема 12 Система права
- •1. Понятие и элементы системы права.
- •2. Предмет и метод правового регулирования как критерии выделения отрасли права.
- •3. Система публичного и система частного права.
- •4. Соотношение международного и национального (внутригосударственного) права.
- •Тема 13 Нормы права
- •1. Понятие и признаки нормы права.
- •2. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •3. Структура норм права.
- •4. Классификация правовых норм.
- •Тема 14 Правовые отношения
- •Понятие и признаки правоотношений.
- •2. Классификация правоотношений.
- •Состав правоотношения.
- •4. Юридические факты и фактический состав.
- •Тема 15 Реализация норм права
- •Понятие и формы реализации норм права.
- •2. Понятие, признаки и основание применения норм права. Требования к правоприменению.
- •Стадии применения норм права.
- •4. Акты применения права: понятие, виды, соотношение с нпа.
- •5. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •Тема 16 Толкование норм права
- •Понятие и значение толкования норм права.
- •Способы толкования норм права.
- •Виды толкования норм права по субъектам и по объему.
- •Акты толкования норм права: понятие и виды.
2. Понятие, признаки и классификация нормативных правовых актов.
Нормативный правовой акт – письменный документ, исходящий от компетентного органа или должностного лица и содержащий правовые нормы.
Признаки нормативного правового акта:
Письменный документ. Как документ нормативный правовой акт имеет обязательные реквизиты: статус акта, его название, регистрационный номер, дата принятия, указание органа принявшего акт, подпись полномочного должностного лица.
Исходит от компетентного субъекта. Принимаются органами государства, органами местного самоуправления, органами управления организацией, полномочными должностными лицами.
Содержит в себе правовые нормы. Нормы права закрепляются в статьях нормативных правовых актов.
Классификация нормативных правовых актов:
По юридической силе все нормативные правовые акты подразделяются на два вида:
Закон
Подзаконный нормативный правовой акт
По территории действия различают:
Федеральные акты
Региональные акты
Муниципальные акты
Локальные акты
По времени действия различают:
Постоянные акты (без указания срока действия)
Временные акты (указан срок действия)
3. Понятие, признаки и классификация законов
Закон – нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом процессуальном порядке органом законодательной власти и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
Акт, обладающий высшей юридической силой. Высшая юридическая сила закона выражается в том, что все иные правовые акты должны соответствовать и не противоречить закону.
Закон принимается в особом процессуальном порядке. Закон издается в соответствии с процедурой, включающей ряд стадий: законодательная инициатива, разработка, обсуждение, принятие, одобрение, подписание и обнародование закона.
Закон издается органом законодательной власти, либо народом на референдуме.
Закон регулирует наиболее важные общественные отношения. При помощи законов регулируются не все общественные отношения в сфере права, а лишь основные, наиболее важные из них.
Виды законов:
По юридической силе различают:
Конституция
Федеральные конституционные законы (принимаются только по тем вопросам, которые указаны в самой конституции)
Федеральные законы
Конституции и уставы субъектов РФ
Иные законы субъектов РФ
По субъектам принятия различают:
Законы, принятые законодательным органом
Законы, принятые народом на референдуме
По степени систематизации различают:
Обычные законы
Кодифицированные законы
По субъектам (адресатам) различают:
Общие законы (адресованы всем субъектам права)
Специальные (адресованы определенной категории субъектов права)
По отраслям права (предмету регулирования) различают:
конституционные
гражданские
семейные
трудовые
уголовные
финансовые
По территории действия различают:
1. Общефедеральные законы
2. Региональные законы
4. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов
Подзаконный нормативный правовой акт – акт, принятый компетентным органом или должностным лицом в соответствии с законом и не противоречащий ему.
Признаки подзаконных нормативных актов:
1. Это акт, принятый компетентным органом или должностным лицом. То есть подзаконные акты принимаются всеми полномочными органами государства, органами местного самоуправления, органами управления организации и отдельными должностными лицами.
2. Подзаконный акт принимается в соответствии с законом. То есть подзаконные акты издаются в целях логического развития и дальнейшей конкретизации норм законов
3. Это акт, не противоречащий закону. Нормы подзаконных актов не должны противоречить нор-мам законов, в противном случае они признаются не имеющими юридической силы.
Виды подзаконных нормативных правовых актов:
По субъектам принятия и по юридической силе различают:
1. Акты Президента РФ (указы и распоряжения)
2. Акты палат Федерального собрания РФ (постановления Государственной Думы и Совета Феде-рации)
3. Акты правительства РФ (постановления и распоряжения)
4. Акты федеральных министерств, служб и агентств (приказы, инструкции, положения, правила)
5. Акты глав субъектов РФ (указы и постановления)
6. Акты законодательных органов субъектов РФ (постановления)
7. Акты исполнительных органов субъектов РФ (постановления, приказы, распоряжения)
8. Акты глав муниципальных образований (постановления)
9. Акты представительных органов местного самоуправления (постановления)
10. Акты исполнительных органов местного самоуправления (постановления, распоряжения)
11. Акты государственных и негосударственных организаций (уставы, положения, правила)
По территории действия различают:
федеральные
региональные
муниципальные
локальные подзаконные акты