- •Кабанець в.І. Конспект лекцій з дисципліни
- •Лекция 1 понятие охраны труда, её цели и задачи
- •1.1 Термины и определения
- •4) Разработка системы мероприятий по предотвращению действия, локализации уровня и области действия опасных и вредных производственных факторов на работающих или по применению средств защиты от них;
- •5) Контроль и надзор за реализацией системы мероприятий и доведением условий труда до требований норм и правил.
- •1.2 Структура курса Охрана труда
- •1.3 История охраны труда
- •Лекция 2 законодательная документация об охране труда
- •2.1 Законодательные акты об охране труда в Украине
- •2.3 Рабочее время
- •2.4 Время отдыха
- •2.5 Закон Украины «Об отпусках»
- •2.5.1 Виды отпусков
- •2.5.2 Ежегодные отпуска
- •2.5.3 Дополнительные отпуска
- •2.5.4 Социальные отпуска
- •2.5.5 Отпуска без сохранения заработной платы
- •2.5.6 Порядок предоставления ежегодных отпусков
- •2.5.7 Перенесение и разделение ежегодных отпусков
- •Лекция 3 закон украины «об охране труда»
- •2 Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •3.1 Структура и содержание закона
- •3.2 Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •3.3 Гарантии прав граждан на охрану труда
- •3.4 Охрана труда женщин
- •3.5 Охрана труда несовершеннолетних
- •Предельная норма перенесения грузов вручную
- •3.6 Охрана труда инвалидов
- •4.2 Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •4.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •4.4 Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •4.5 Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •5.3 Административная ответственность
- •5.4 Материальная ответственность
- •5.5 Уголовная ответственность
- •Лекция 6 социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве
- •6.1 Понятие общеобязательного государственного социального страхования
- •6.2 Виды общеобязательного государственного социального страхования
- •6.3 Принципы общеобязательного государственного социального страхования
- •6.4 Субъекты и объекты общеобязательного государственного социального страхования
- •6.5 Лица, подлежащие общеобязательному государственному социальному страхованию
- •6.8 Основные принципы страхования от несчастного случая
- •6.9 Субъекты и объекты страхования под несчастного случая
- •6.10 Работодатель
- •6.11 Лица, которые подлежат обязательному страхованию от несчастного случая
- •6.12 Процедура страхования работников и регистрации страхователей страховщиком
- •6.13 Добровольное страхование от несчастного случая
- •6.14 Страховой риск и страховой случай
- •6.15 Управление страхованием от несчастного случая
- •6.15.1 Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.2 Управление Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.3 Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.4 Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.16.2 Профилактика несчастных случаев
- •6.16.3 Страховые эксперты по охране труда
- •6.16.4 Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев, связанные с координацией страховой деятельности
- •6.16.5 Финансирование страховых выплат, социальных услуг и профилактических мероприятий
- •6.17 Надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •6.17.1 Надзор за деятельностью Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.17.2 Государственный надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •6.18 Возмещение вреда, причиненного застрахованному повреждением его здоровья
- •6.18.1 Страховые выплаты
- •6.18.1 Перечисление размера страховых выплат
- •6.18.2 Определение степени потери трудоспособности пострадавшим
- •6.18.3 Временное переведение пострадавшего на более легкую работу
- •6.18.4 Страховые выплаты пострадавшему во время его профессиональной реабилитации
- •6.18.5 Право на страховые выплаты в случае смерти пострадавшего
- •6.18.6 Ежемесячные страховые выплаты и другие затраты на возмещение вреда
- •6.19 Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
- •6.19.1 Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах
- •6.19.2 Рассмотрение дел о страховых выплатах
- •6.19.3 Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг
- •6.19.4 Прекращение страховых выплат и предоставление социальных услуг
- •6.19.5 Налогообложение страховых выплат
- •6.20 Порядок и сроки проведения страховых выплат
- •6.20.1 Сроки проведения страховых выплат
- •6.20.2 Страховые выплаты в случае пребывания лица, которое их получает, в особых условиях
- •6.21 Права и обязанности застрахованного и работодателя как страхователя
- •6.21.1 Права застрахованного
- •6.21.2 Обязанности застрахованного
- •6.21.3 Права и обязанности работодателя как страхователя
- •6.22 Финансирование страхования от несчастного случая
- •6.22.1 Система финансирования и источника средств Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.2 Страховые тарифы, размеры и порядок осуществления страховых взносов к Фонду социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.3 Бухгалтерский учет и отчетность Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.4 Взаимоотношения органов социального страхования от несчастных случаев и плательщиков страхового собрания с банковскими учреждениями
- •Лекция 7 система управления охраной труда в строительстве
- •7.1 Общие положения
- •Сбор информации
- •Управляющие воздействия
- •7.2 Цель и задачи суот
- •7.3 Методы в решении задач охраны труда
- •7.4 Нормативные основы системы управления охраной труда
- •7.5 Принципы формирования и порядок внедрения системы управления охраной труда
- •Классификатор нарушений требований безопасности труда на объекте (кбт)
- •Классификатор нарушений требований безопасности труда (кбт)
- •7.6 Классификаторы требований безопасности труда
- •Примерный перечень возможных нарушений безопасности
- •Лекция 8 Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •8.1 Основные термины и определения
- •8.2 Классификация факторов, формирующих условия труда
- •8.3 Гигиеническая классификация труда
- •8.4 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
- •8.5 Организация работы по аттестации
- •8.6 Изучение факторов производственной среды и трудового процесса
- •Карта условий труда
- •8.7 Гигиеническая оценка условий труда
- •8.8 Оценка технического и организационного уровня рабочего места
- •8.9 Аттестация рабочих мест
- •Показатели факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение
4.4 Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда имеют право беспрепятственно проверять на предприятии выполнение требований по охране труда и вносить обязательные для рассмотрения собственником предложения об устранении выявленных нарушений нормативных актов по безопасности и гигиене труда.
Для исполнения этих обязанностей собственник за свой счет организовывает обучение и освобождает уполномоченного по вопросам охраны труда от работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ним среднего заработка.
Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с типовым положением, утверждаемым Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзами.
1. Институт уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда создается на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - предприятие) независимо от форм собственности, видов их деятельности и численности работающих для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Деятельность уполномоченных проводится на основании Положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда, которое разрабатывается согласно Типовому положению о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда (утверждено после согласования с профсоюзами приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 28 декабря 1993 г. № 135 и зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 31 января 1994 г. под № 18/227) и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия.
2. Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются простым большинством голосов на общем собрании (конференции) коллектива предприятия или цеха, смены, участка, бригады, звена и т. п. открытым голосованием из числа опытных и инициативных работников на срок действия полномочий органа самоуправления трудового коллектива. Поскольку уполномоченным не может быть работник, который в соответствии с должностными обязанностями отвечает за организацию безопасных и безвредных условий труда (п. 1.3 Типового положения), то есть мастер, начальник производственного участка, цеха, другие должностные лица, то, как правило, это могут быть рядовые высококвалифицированные и активные работники различных производственных подразделений, в том числе звеньевые и бригадиры.
Численность уполномоченных определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения непрерывного общественного контроля за состоянием безопасности и условий труда в каждом производственном подразделении.
3. Обучение по вопросам охраны труда уполномоченные проходят за счет собственника в месячный срок после избрания в соответствии с программой, разработанной службой охраны труда предприятия и согласованной с органом самоуправления трудового коллектива и профсоюзом (профсоюзами) и утвержденной руководителем предприятия.
В своей деятельности уполномоченные руководствуются законами Украины «Об охране труда*, «О предприятиях в Украине*, «О коллективных договорах (соглашениях)», законодательством о труде, межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда и Положением
о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда предприятия.
Собственник обязан обеспечить их необходимыми нормативными актами и справочными материалами за свой счет.
4. Уполномоченные выполняют свою обязанность, как правило, во время работы непосредственно в своем производственном подразделении. В случае привлечения к проверке состояния безопасности и условий труда должностными лицами предприятия или вышестоящими контролирующими органами и профсоюзами уполномоченный освобождается от основной работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением среднего заработка.
Методическое руководство работой уполномоченных осуществляет орган самоуправления трудового коллектива, а также по согласованию собственника, трудового коллектива и профсоюза (профсоюзов) - служба охраны труда предприятия.
При выполнении своих функций уполномоченные сотрудничают с должностными лицами предприятий, надзорных и контролирующих органов в деле организации безопасных и безвредных условий труда.
Уполномоченные могут быть одновременно и представителями профсоюза по вопросам охраны труда (п. 1. 10 Типового положения о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда). По решению трудового коллектива обязанности уполномоченных могут быть возложены на общественных (старших общественных) инспекторов по охране труда профсоюзов.
5. Уполномоченные по охране труда могут и должны привлекаться к разработке раздела «Охрана труда» коллективных договоров и соглашений, комплексных мероприятий по достижению установленных нормативов по вопросам охраны труда, к работе в комиссиях по вопросам аттестации рабочих мест и их соответствия требованиям правил по охране труда.
Они принимают участие в комиссиях по расследованию профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, если потерпевший не является членом профсоюза (п. 15 Положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1993 г. № 623), в решении вопроса о снижении размера единовременного пособия потерпевшему от несчастного случая при невыполнении им требований правил техники безопасности, что привело к травмированию.
6. Уполномоченные по охране труда принимают участие в подтверждении факта наличия производственной ситуации, опасной для жизни или здоровья работника или людей, окружающих его, и окружающей природной среды, если работник отказался выполнять по этим причинам порученную ему работу (статья 7 Закона Украины «Об охране труда»).
В ситуациях, когда на производстве создается угроза жизни или здоровью работающих, уполномоченный имеет право требовать от мастера, бригадира или другого руководителя производственного подразделения прекращения работы на таких рабочих местах.
Уполномоченным также предоставляется право вносить предложения о привлечении к ответственности работников, нарушающих нормативные акты об охране труда.
7. Гарантии для уполномоченных по вопросам охраны труда относительно увольнения их с работы по инициативе собственника либо привлечения к дисциплинарной или материальной ответственности предусматриваются в коллективном договоре.
Уполномоченный может быть отозван до окончания срока своих полномочий в случае неудовлетворительного их выполнения только по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива, избравшего его.