
- •Кабанець в.І. Конспект лекцій з дисципліни
- •Лекция 1 понятие охраны труда, её цели и задачи
- •1.1 Термины и определения
- •4) Разработка системы мероприятий по предотвращению действия, локализации уровня и области действия опасных и вредных производственных факторов на работающих или по применению средств защиты от них;
- •5) Контроль и надзор за реализацией системы мероприятий и доведением условий труда до требований норм и правил.
- •1.2 Структура курса Охрана труда
- •1.3 История охраны труда
- •Лекция 2 законодательная документация об охране труда
- •2.1 Законодательные акты об охране труда в Украине
- •2.3 Рабочее время
- •2.4 Время отдыха
- •2.5 Закон Украины «Об отпусках»
- •2.5.1 Виды отпусков
- •2.5.2 Ежегодные отпуска
- •2.5.3 Дополнительные отпуска
- •2.5.4 Социальные отпуска
- •2.5.5 Отпуска без сохранения заработной платы
- •2.5.6 Порядок предоставления ежегодных отпусков
- •2.5.7 Перенесение и разделение ежегодных отпусков
- •Лекция 3 закон украины «об охране труда»
- •2 Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •3.1 Структура и содержание закона
- •3.2 Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •3.3 Гарантии прав граждан на охрану труда
- •3.4 Охрана труда женщин
- •3.5 Охрана труда несовершеннолетних
- •Предельная норма перенесения грузов вручную
- •3.6 Охрана труда инвалидов
- •4.2 Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •4.3 Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •4.4 Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •4.5 Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •5.3 Административная ответственность
- •5.4 Материальная ответственность
- •5.5 Уголовная ответственность
- •Лекция 6 социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве
- •6.1 Понятие общеобязательного государственного социального страхования
- •6.2 Виды общеобязательного государственного социального страхования
- •6.3 Принципы общеобязательного государственного социального страхования
- •6.4 Субъекты и объекты общеобязательного государственного социального страхования
- •6.5 Лица, подлежащие общеобязательному государственному социальному страхованию
- •6.8 Основные принципы страхования от несчастного случая
- •6.9 Субъекты и объекты страхования под несчастного случая
- •6.10 Работодатель
- •6.11 Лица, которые подлежат обязательному страхованию от несчастного случая
- •6.12 Процедура страхования работников и регистрации страхователей страховщиком
- •6.13 Добровольное страхование от несчастного случая
- •6.14 Страховой риск и страховой случай
- •6.15 Управление страхованием от несчастного случая
- •6.15.1 Фонд социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.2 Управление Фондом социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.3 Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.15.4 Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.16.2 Профилактика несчастных случаев
- •6.16.3 Страховые эксперты по охране труда
- •6.16.4 Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев, связанные с координацией страховой деятельности
- •6.16.5 Финансирование страховых выплат, социальных услуг и профилактических мероприятий
- •6.17 Надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •6.17.1 Надзор за деятельностью Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.17.2 Государственный надзор в сфере страхования от несчастного случая
- •6.18 Возмещение вреда, причиненного застрахованному повреждением его здоровья
- •6.18.1 Страховые выплаты
- •6.18.1 Перечисление размера страховых выплат
- •6.18.2 Определение степени потери трудоспособности пострадавшим
- •6.18.3 Временное переведение пострадавшего на более легкую работу
- •6.18.4 Страховые выплаты пострадавшему во время его профессиональной реабилитации
- •6.18.5 Право на страховые выплаты в случае смерти пострадавшего
- •6.18.6 Ежемесячные страховые выплаты и другие затраты на возмещение вреда
- •6.19 Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
- •6.19.1 Документы для рассмотрения дел о страховых выплатах
- •6.19.2 Рассмотрение дел о страховых выплатах
- •6.19.3 Отказ в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг
- •6.19.4 Прекращение страховых выплат и предоставление социальных услуг
- •6.19.5 Налогообложение страховых выплат
- •6.20 Порядок и сроки проведения страховых выплат
- •6.20.1 Сроки проведения страховых выплат
- •6.20.2 Страховые выплаты в случае пребывания лица, которое их получает, в особых условиях
- •6.21 Права и обязанности застрахованного и работодателя как страхователя
- •6.21.1 Права застрахованного
- •6.21.2 Обязанности застрахованного
- •6.21.3 Права и обязанности работодателя как страхователя
- •6.22 Финансирование страхования от несчастного случая
- •6.22.1 Система финансирования и источника средств Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.2 Страховые тарифы, размеры и порядок осуществления страховых взносов к Фонду социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.3 Бухгалтерский учет и отчетность Фонда социального страхования от несчастных случаев
- •6.22.4 Взаимоотношения органов социального страхования от несчастных случаев и плательщиков страхового собрания с банковскими учреждениями
- •Лекция 7 система управления охраной труда в строительстве
- •7.1 Общие положения
- •Сбор информации
- •Управляющие воздействия
- •7.2 Цель и задачи суот
- •7.3 Методы в решении задач охраны труда
- •7.4 Нормативные основы системы управления охраной труда
- •7.5 Принципы формирования и порядок внедрения системы управления охраной труда
- •Классификатор нарушений требований безопасности труда на объекте (кбт)
- •Классификатор нарушений требований безопасности труда (кбт)
- •7.6 Классификаторы требований безопасности труда
- •Примерный перечень возможных нарушений безопасности
- •Лекция 8 Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •8.1 Основные термины и определения
- •8.2 Классификация факторов, формирующих условия труда
- •8.3 Гигиеническая классификация труда
- •8.4 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
- •8.5 Организация работы по аттестации
- •8.6 Изучение факторов производственной среды и трудового процесса
- •Карта условий труда
- •8.7 Гигиеническая оценка условий труда
- •8.8 Оценка технического и организационного уровня рабочего места
- •8.9 Аттестация рабочих мест
- •Показатели факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение
3.4 Охрана труда женщин
В нашей стране на деле осуществлено равноправие женщин. Оно закреплено в законодательстве, предоставляющем женщинам равные права с мужчинами во всех областях государственной, хозяйственной, культурной и общественно-политической жизни.
Равенство женщины с мужчиной в области трудовых отношений не означает, однако, что женщины могут выполнять такие же тяжелые и вредные работы, как и мужчины. Украинское трудовое законодательство учитывает физиологические особенности женского организма, интересы охраны материнства и детства, а также роль женщин в семье, поэтому установлены специальные нормы по охране труда женщин.
Труд женщины в интересах охраны ее здоровья запрещен на некоторых тяжелых и вредных работах. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 29 декабря 1993 г. № 256.
При разработке этого перечня принят за основу ранее действовавший «Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин». Это работы, которые проводятся:
1) в металлообрабатывающей промышленности:
на литейных работах – вагранщик; загрузчик шихты у вагранки и печи, занятый загрузкой шихты вручную; заливщик металла; обрубщик, занятый на работах с пневмоинструментом; плавильщик металла и сплавов;
на сварочных работах – газосварщик и электросварщик, которые работают в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т.п.), а также на верхолазных работах;
на слесарных и слесарно-сборочных работах – сверловщик-пневматик; слесарь‑ремонтник, занятый ремонтом технологического оборудования, которое работает на этилированном бензине;
2) в строительстве:
арматурщик, занятый на ручной установке каркасов, на ручных изгибательных станках или ножницах;
асфальтобетонщик, варщик асфальтобетона, занятий на работе вручную;
огнеупорщик, занятый на горячему ремонте печей и топок котла;
землекоп-проходчик;
каменщик, занятый кладкой модульного полнотелого кирпича;
машинист строительных машин и механизмов (автогрейдера, автогудронатора, автоямобура, бетононасосной установки, битумоплавильной передвижной установки, бульдозера, грейдер-элеватора, одноковшового и роторного экскаваторов, электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания, асфальтоукладчика и т.п.);
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятый работой на высоте и верхолазных работах;
монтажник санитарно-технического оборудования и систем, занятый на ремонте канализационной системы;
кровельщик по стальным кровлям;
работники, занятые креплением конструкций и деталей с использованием строительно-монтажного пистолета;
работники, занятые пробивкой отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных, железобетонных и каменных конструкциях вручную и с использованием пневмоинструмента;
плотник, занятый на всех видах плотнических работ;
трубоклад промышленных железобетонных и кирпичных труб;
3) на горных работах:
электрослесарь на горных разработках;
крепильщик;
машинист буровой установки;
взрывник;
проходчик;
стволовой, занятый подачей вагонеток у клети вручную;
4) в черной металлургии:
общие профессии ‑ ковшовой, занятый на работах с расплавленным металлом;
доменное производство ‑ горновой доменной печи, скиповой, водопроводчик доменной печи, верховой доменной печи;
сталеплавильное производство ‑ машинист загрузочной машины; сталевар и подручный сталевара мартеновской печи, электропечи, печи прямого восстановления железа, конвертора, установки электрошлакового переплава;
прокатное производство ‑ вальцевальщик и подручный вальцевальщика стана горячей прокатки, варщик пека;
трубное производство ‑ вальцевальщик и подручный вальцевальщика калибровочного стана, станов горячей и холодной прокатки труб, стана печной сварки труб; калибровальщик труб на прессе;
коксохимическое производство – люковой; придверный; рабочие, непосредственно занятые на производстве бензола, его гидроочистке и ректификации; скруберщик-насосник, занятый на обслуживании фенольной установки в цеху улавливания продуктов коксования; слесарь-ремонтник, занятый обслуживанием коксовых батарей;
5) при ремонте оборудования электростанций и сетей:
электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, занятый на ремонте кабельных вводов со свинцовым глетом и на пайке свинцовых кабельных муфт и оболочек;
электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач, занятый на верхолазных работах ремонтом высоковольтных линий электропередач;
6)при производстве строительных материалов и изделий:
производство цемента – рабочие, занятые на очистке шламовых бассейнов и болтушек;
обработка камней и производство камнелитых изделий – камневар, камнетес, распиливатель камней, фрезеровальщик камня;
производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций – резальщик бетонных и железобетонных изделий;
производство теплоизоляционных материалов – битумщик, вагранщик;
7) при производстве стекла и изделий со стекла:
кварцедув;
кварцеплавильщик;
красильщик зеркал, занятый на работах с использованием ртути;
8) в пищевой промышленности:
производство пищевой продукции – изготовитель угля из костей; заготовитель льда; машинист очистительных машин, занятый разборкой сепараторов вручную;
производство мясных продуктов – мездрильщик шкур; отделочник шкур; скотобоец;
хлебопекарное производство – тестовод, занятый на тестомесительных машинах с подкатными бочками емкостью более 330 литров при перемешивании вручную;
9) на железнодорожном транспорте:
аккумуляторщик, занятый ремонтом свинцовых аккумуляторов;
электромонтер контактной сети, занятый на электрифицированных железных дорогах работой на высоте;
кондуктор;
кочегар паровоза;
машинист и помощник машиниста локомотива, моторовагонного электропоезда, дизельного поезда;
монтер колеи;
носильщик, связанный с перемещением груза или ручного багажа;
смотритель-ремонтник вагонов;
проводник по сопровождению грузов, занятый на сопровождении грузов на открытом подвижном составе;
составитель и помощник составителя поездов;
10) на автомобильном транспорте:
водитель автомобиля, который работает на автобусе с количеством мест более 14;
водитель автомобиля, который работает на автомобиле грузоподъемностью более 2.5 тонны;
слесарь по топливной аппаратуре, занятый в автохозяйствах на ремонте топливной аппаратуры карбюраторных двигателей, которые работают на этилированном бензине;
слесарь по ремонту автомобилей, занятый обкаткою двигателя с использованием этилированного бензина;
10) в сельском хозяйстве;
работники, занятые сниманием шкур трупов большого рогатого скота, лошадей и на разрубке туш;
работники, занятые погрузкой и разгрузкой трупов животных;
рабочие, которые заняты на процессах транспортирования, погрузки, разгрузки, составления, изготовления рабочих форм пестицидов, а также техническим обслуживанием и ремонтов технических средств, используемых при применении пестицидов;
11) на профессиях общих для всех отраслей производства:
варильщик битума;
взрывник;
дроворуб, занятый работой вручную;
землекоп, занятый на ручных работах;
котельщик, занятый ремонтом горячих котлов;
маляр, занятый на малярных работах внутри емкостей с использованием лакокрасочных материалов, которые содержат свинец, ароматические и хлорированные углеводороды, а также покраской большегабаритных изделий в закрытых камерах пульверизатором с использованием таких самих лакокрасочных материалов;
машинист бульдозера;
машинист крана (крановщик), занятый работой в море;
машинист (кочегар) котельной, занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов с затратами твердого минерального и торфяного топлива более 2500 кг за смену на одного машиниста (кочегара) котельной при загрузке вручную;
слесарь аварийно-восстановительных работ, занятый на работах по очистке сетей канализации;
такелажник, занятый на монтаже и демонтаже оборудования;
и другие работники в соответствии с указанным приказом Минздрава.
Несмотря на широкое внедрение механизации трудоемких работ, еще не отпала необходимость в переноске тяжестей. Запрещается привлекать женщин к работам, связанным с постоянным (более двух перемещений в течение часа) перемещением грузов массою более 7 кг. Разрешается выполнение работ по подъему и перемещению грузов массой, превышающей 7 кг, но не более 10 кг, при количестве перемещений до двух раз в течение часа с чередованием с другой работой. Причем, в любом случае суммарная масса груза перемещенная в течение часа, не должна превышать:
при перемещении с рабочей поверхности – 350 кг;
при перемещении с пола – 175.
В массу перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Запрещено применять труд женщин на работах в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызвано острой необходимостью и разрешается только с согласия КМ Украины как временная мера. Не запрещен труд женщин в ночное время на предприятиях, где работают лишь члены одной семьи.
Особыми льготами в Украине пользуются беременные женщины и женщины, имеющие маленьких детей.
В соответствии со ст. 178 Кодекса законов о труде Украины беременные женщины в соответствии с медицинским заключением должны быть переведены на более легкую работу, исключающую влияние неблагоприятных факторов, с сохранением среднего заработка по предыдущей работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет собственника.
Для решения вопросов трудоустройства беременных женщин Министерство здравоохранения СССР разработаны «Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин» (утверждены приказом Минздрава СССР от 29 марта 1979 г. № 2049‑79). В соответствии с этими рекомендациями условия рационального трудоустройства женщин предусматривают оптимальную величину нагрузки (физической, нервно-эмоциональной) и оптимальные условия производственной среды, то есть такие условия, которые у практически здоровых людей не вызывают отклонений в состоянии здоровья и существенных функциональных изменений в организме на период беременности и не отразятся отрицательно на протекании родов. Беременных женщин не следует привлекать к работам на высоте; работам, связанным со статическим напряжением мускулов ног и брюшного пресса; работам, связанным с неудобной позой, упиранием животом или грудью.
Беременные женщины не должны привлекаться к работам, связанным с подниманием средств труда выше уровня плечевого пояса, а также поднимать средства труда с пола.
С момента установления беременности женщины не должны привлекаться к работам, требующим значительного нервно-эмоционального напряжения, особенно связанные с опасностью взрыва, аварии и т.п. с риском для своей жизни и жизни других людей.
Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не допускаются к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни. Не допускается также направлять их в командировки.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, в случае невозможности выполнения предыдущей работы переводятся на другую более легкую с сохранением среднего заработка по предыдущей работе до достижения ребенком возраста 3 лет.
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются, кроме общего перерыва для отдыха и приема пищи, дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже, чем через 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый, а при наличии двух и более грудных детей – не менее одного часа. Срок и порядок предоставления перерывов на кормление устанавливается собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия. Перерывы на кормления включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Если характер выполняемой работы исключает возможность регулярного кормления ребенка и ухода за ним, женщина по ее заявлению должна быть переведена на другую работу, где есть возможность предоставлять перерывы для кормления ребенка. Разрешается объединять перерывы и относить их к концу смены, сокращая таким образом продолжительность рабочего дня.
Установленный Законом запрет привлечения беременных женщин к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также направление их в командировки распространяется на женщин со дня установления беременности медицинским учреждением, которое выдает женщине справку о беременности.
Правовые нормы, регулирующие труд женщин, которые имеют детей в возрасте до трех лет, распространяются также и на женщин, имеющих усыновленных детей соответствующего возраста.
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 12 лет или детей-инвалидов, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их на то согласия.
Беременные женщины, матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, не должны привлекаться к дежурствам на предприятиях, в учреждениях и организациях после рабочего дня, в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Запрещается отказывать женщине в приеме на работу по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – в связи с наличием ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида, а равно и снижать им заработную плату по этим же мотивам. При отказе в приеме на работу этой категории женщин, собственник обязан мотивы отказа сообщить им в письменной форме. Отказ в приеме может быть обжалован в судебном порядке.
Увольнение женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (до 6 лет, если ребенок нуждается в домашнем уходе), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнять с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство этой категории женщин предусматривается также при окончании срочного договора. На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не больше чем за три месяца со дня окончания действия срочного договора.
В соответствии с Законом Украины «Об отпусках» женщинам в связи с беременностью и родами предусматриваются следующие социальные отпуска:
декретный отпуск до родов длительностью 70 календарных дней и после родов – 56 (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней, которые рассчитываются суммарно и предоставляются женщине полностью, независимо от количества дней, фактически использованных до родов;
частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой за этот период помощи по государственному социальному страхованию. Предприятие за счет собственных средств может устанавливать частично оплачиваемый отпуск для ухода за ребенком большей продолжительности. Этот отпуск может быть использован полностью или частично также отцом ребенка, бабой, дедом или другими родственниками, которые фактически ухаживают за ребенком. По желанию женщины в это время они могут работать с неполным рабочим днем или дома с сохранением пособия по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предоставляется по заявлению женщины полностью или частично в границах установленного периода и оформляется приказом (распоряжением собственника).
дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 кал. дней без учета выходных предоставляется по их желанию женщинам, которые работают и имеют двоих и более детей до 15 лет или ребенка – инвалида.
Кроме указанных отпусков, в случае, когда ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения зарплаты длительностью, определенной в медицинском заключении, но не больше, чем до достижения ребенком 6-летнего возраста.
Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, когда ребенок требует домашнего ухода, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. В стаж работы для ежегодного оплачиваемого отпуска время отпусков по уходу за ребенком не засчитывается.