Перечень законодательных и правовых актов по вопросам государственных закупок

Федеральные законы:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

5. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ

6. Федеральный закон «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №94-ФЗ

7. Федеральный закон «О естественных монополиях»: от 17.08.1995 № 147-ФЗ

Правовые акты федеральных органов государственной власти:

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 609-р

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2006 № 261-р (Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера)

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 229-р (Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд)

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 978 «Об утверждении правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом»

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2007 № 491 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну»

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 147 «Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами»

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 813 «О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства»

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 № 807 «Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры»

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 № 734 «О предоставлении преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)»

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «О взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 369 «Об установлении запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2006 № 117 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов»

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2004 № 443 (Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации)

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 № 189 «Вопросы Федеральной Антимонопольной службы»

25. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

26. Совместное письмо Минэкономразвития России, ФАС России, Росавтодора, Росстроя от 20.12.2007 № 20320-АП/Д04 / АЦ/25728 / 01-24/11859 / ВБ-4731/01 «О применении части 2.1. статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

27. Письмо Минэкономразвития России от 04.12.2007 № Д04-4797 «О порядке размещения информации о размещении заказов и направления сведений для размещения в реестре государственных контрактов для территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

28. Совместное письмо Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, ФАС России от 31.10.2007 г. № 16811-АП/Д04 / 8035-ВС / ИА/20555 «О применении норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения»

29. Письмо Минэкономразвития России от 10.10.2007 № 15455-АП/Д04 «О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам»

30. Письмо Минэкономразвития России от 02.10.2007 № 14902-АП/Д04 «О разъяснении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ применительно к отношениям, связанным с арендой имущества»

31. Письмо Минэкономразвития России от 18.09.2007 № 14026-АП/Д04 «О порядке назначения и привлечения экспертов, адвокатов, переводчиков и иных специалистов в уголовном судопроизводстве»

32. Письмо Минэкономразвития России от 08.08.2007 № 11812-КА/Д04 «О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»

33. Письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25.05.2006 № Д07-997 (разъяснения отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»)

34. Письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 16.02.2006 № Д07-291 (о разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»)

35. Письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 22.09.2004 № 16264-АШ/Д07 (О применении балльной системы при оценке конкурсных заявок поставщиков при осуществлении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд)

36. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 26.09.2007 № ИА/17413

37. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 28.08.2007 № АК/15089 «О разъяснении применения антимонопольного законодательства»

38. Указание Центрального банка Российской Федерации от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя»

Законы Санкт-Петербурга:

1. Закон Санкт-Петербурга от 21.04.1999 №91-18 «О заказе Санкт-Петербурга»

2. Закон Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом которых является Санкт-Петербург»

Акты Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга:

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.11.2007 № 1480 «О мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год»

2. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга»

3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1830 «О формировании государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга»

4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 «О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли»

Акты и методические разъяснения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:

1. Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 07.11.2006 № 163-р «Об утверждении примерного регламента государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга»

2. Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 № 97-р «Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга»

3. Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 20.07.2007 № 85-п «О возложении функций исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, на структурные подразделения Комитета»

4. Приказ Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга от 12.02.2007 № 8 «Об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга»

5. Приказ Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга от 15.06.2007 № 33 «Об организации работы по согласованию возможности размещения государственного заказа Санкт-Петербурга способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»

6. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 28.12.2007 № 07/17642 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга»

7. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 16.11.2007 № 07/14685 «О некоторых вопросах, возникающих при закупках пищевых продуктов и работ по организации питания»

8. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 11.10.2007 № 07/12615 «Об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Санкт-Петербурга о размещении заказов»

9. Письмо Комитета экономического развития, Промышленной политики и торговли от 24.09.2007 № 07/11801 «О внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

10. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 24.09.2007 № 07/11802 «О порядке проведения запроса котировок с включением смет, разработанных заказчиком»

11. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 10.09.2007 № 07/10978 «О закупке пищевых продуктов для государственных нужд Санкт-Петербурга на 2008 год»

12. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 20.08.2007 № 07/9987 «О необходимости осуществления проверки участников размещения заказа на отсутствие сведений о них в реестре недобросовестных поставщиков»

13. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 15.08.2007 № ИУП-3338/07 «О включении смет в документацию для размещения государственного заказа Санкт-Петербурга»

14. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 03.07.2007 № 07/7473 «О проверке соответствия участников размещения заказа требованиям пунктов 1 - 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

15. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 26.04.2007 № 07/4687 «О некоторых вопросах размещения государственного заказа методом запроса котировок»

16. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 26.04.2007 № 07/4686 «О введении в действие Федерального закона от 20.04.2007 № 07/4686 «О введении в действие Федерального закона от 20.04.207 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

17. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 23.04.2007 № 07/4506 «Об использовании в документации для размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в качестве технического задания смет»

18. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 18.04.2007 № 07/4406 «О порядке заключения и регистрации договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ТСЖ, ЖК, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга»

19. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 19.03.2007 № 07/2945 «О размещении заказов у субъектов малого предпринимательства»

20. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 12.12.2006 № 06/14147 «О порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг за счет средств субсидий, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга»

21. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 02.11.2006 № 06/12182 «Об оформлении участия государственных заказчиков Санкт-Петербурга в выставках»

Список литературы по ГМУ

1. Алексеев, О. Б. Общие принципы построения муниципальной системы управления [Электронный ресурс] / О. Б. Алексеев. URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/13740 (дата обращения: 10.08.2010).

2. Алипов, А. С. Экономико-математическая модель формирования среднесрочных программ социально-экономического развития муниципального образования [Текст] : дис. канд. эк. наук: 08.00.13: защищена 24.10.07 / Алипов Алексей Сергеевич. – СПб, 2007. – 188 с.

3. Асанов, В. Л. Формирование межмуници­пальных программ социальной и экономической поддержки интересов насе­ления (СЭПИН) [Текст]: стратегии инновационного социально-экономического разви­тия территорий и регионов России / В. Л. Асанов, А. Л. Гапоненко, Л. Г. Дяченко. – М.: Муниципальный мир, 2006. – 346 с.

4. Баранчиков, В. А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: монография / В. А. Баранчиков. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 192 с.

5. Быков, И. В. Трансформационные процессы в системе государственного управления: становление и развитие новой модели управления регионом [Текст] / И. В. Быков, М. Г. Решётников // Менеджмент в России и за рубежом. – 2009. – №1. – С. 57–72.

6. Вобленко, С. В. Вопросы местного значения: кодификатор функций органов местного самоуправления. Управление процессом предоставления услуг [Текст] / С. В. Вобленко, Н. А. Вобленко. – М.: МЦФЭР, 2009. – 436 с.

7. Вобленко, С. В. Методики пошаговой реализации вопросов местного значения: формирование конечных результатов [Текст] / С. В. Вобленко. – М.: МЦФЭР, 2008. – 418 с.

8. Голиков, В. И. Стратегическое планирование экономической базы муниципальных образований (на примере Санкт-Петербурга) [Текст]: автореф. дис… канд. экон. наук: 08.00.05: защищена 27.12.2006 / Голиков Владислав Иванович. – СПб., 2006. – 16 с.

9. Гричук, А. Г. Организационная структура управления и штатное расписание городского или сельского поселения муниципального района [Электронный ресурс] / А. Г. Гричук, Ю. В. Рудаков. URL: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=610 (дата обращения: 15.08.2010).

10. Дороговцев, А. П. Аутсорсинг в муниципальном управлении [Текст] / А. П. Дороговцев, Д. Е. Амелин // Менеджмент в России и за рубежом. – 2008. – № 1. – С. 73–79.

11. Иванов, В. В. Муниципальное управление [Текст] : справочное пособ. / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 718 с.

12. Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления [Текст] : монография / В. Н. Иванов, В. И. Патрушев. – М.: Экономика, 2001. – 327 с.

13. Кайсарова, В. П. Ценностно-ориентированный подход в стратегическом управлении крупным городом [Текст] / В. П. Кайсарова // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 5: Экономика. – 2008. – № 4. – С. 127–136.

14. Каплан, Р. Сбалансированная система показателей: от стратегии к действию [Текст] , 2-е изд.: пер. с англ. М. Павловой / Р. Каплан, Д. Нортон. – М.: Олимп-Бизнес, 2006. – 320 с.

15. Королев, В. С. Совершенствование организационных структур в системе муниципального управления [Текст] : дис. канд. эк. наук: 05.13.10 / Королев Валерий Сергеевич. – Ростов-на-Дону: Ростовская государственная экономическая академия, 1997. – 150 с.

16. Менеджмент [Текст]: учеб. пособие / Под ред. проф. Ю. В. Кузнецова. – М.: Экономика, 2010. – 503 с.

17. Пак, Х. С. Муниципальные ресурсы: новые подходы к формированию и управлению [Текст] / Х. С. Пак // Экономика и управление. – 2009. – № 7. – С. 34–38.

18. Петров, С. М. К вопросу о правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации [Текст] / С. М. Петров // Законодательство и экономика. – 2009. – № 7. – С. 5–9.

19. Раковский, И. В. Оптимизация муниципальных структур управления в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Карелия) [Текст] : автореф. дис… канд. экон. наук / И. В. Раковский. – СПб.: СЗАГС, 2005. – 28 с.

20. Ржехин, В. М. Разработка показателей эффективности подразделений, отделов, персонала. Пошаговая инструкция [Текст] / В. М. Ржехин, Д. А. Алеканд, Н. В. Коваленко. – М.: Вершина, 2008. – 224 с.

21. Созинов, В. А. Развитие управления в исполнительной власти субъекта федерации: иерархия или гетерархия? [Текст] / В. А. Созинов // Менеджмент в России и за рубежом. – 2006. – № 4. – С. 46–58.

22. Социальная инноватика в управлении: муниципальные финансово-производственные группы [Текст] / В. Н. Иванов, С. Б. Мельников, Н. С. Мельникова [и др.]; под общ. ред. В. Н. Иванова, С. Б. Мельникова. – М.: Муниципальный мир, 2006. – 260 с.

23. Старцева, О. А. Управление региональными социально-экономическими системами на основе интеграционного маркетинга [Текст] / О. А. Старцева, И. Н. Строев. // Региональная экономика. Теория и практика. – 2009. – № 10. – С. 54–58.

24. Труханович, Л. В. Пакет положений о структурных подразделениях организации [Текст] : практ. пособие / Л. В. Труханович. – М.: Дело и Сервис, 2007. – 448 с.

25. Чебодаев, В. П. Управление инвестиционной системой муниципального образования [Текст] : дис. канд. эк. наук: 08.00.05: защищена 12.11.07 / Чебодаев Владимир Петрович. – СПб, 2007. – 185 с.