2 Семестр

Лекция. Возбуждение гражданского дела в суде.

Гражданское дело возбуждается в суде по заявлению лиц, перечисленных в ст. 4 ГПК РФ . Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления.

Предъявление иска  — это обращение в суд за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса истца.

Для принятия искового заявления к производству необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска (право на обращение в суд), а также был соблюден порядок предъявления иска в суд:

• соблюден досудебный порядок урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

• дело подсудно данному суду (ст. ст. 23—27, 28—32 ГПК РФ);

• истец процессуально дееспособен;

• представитель уполномочен должным образом на ведение дела;

• соблюдены требования к форме и содержанию заявления и приложены соответствующие документы (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ);

• оплачена государственная пошлина.

Несоблюдение порядка предъявления иска может привести либо к возвращению заявления без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ), либо к оставлению заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Исковое заявление  — установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме, и должно содержать общие сведения, необходимые для рассмотрения дела, а также для установления связи с участвующими в деле лицами. Законом не установлены требования о правовом обосновании иска истцом, т.е. ссылки на норму права, которая регулирует спорное правоотношение. Но истец во всех случаях должен указать то право, защиты которого он требует. При обращении прокурора в защиту гражданина в заявлении прокурора должно быть обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином — состояние здоровья, возраст, недееспособность и другие уважительные причины, препятствующие ему самому обратиться в суд.

В исковом заявлении должна быть указана цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска определяется в соответствии со ст. 91 ГПК РФ истцом. В случаях явного несоответствия цены иска, указанной истцом, действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления (ч. 2 ст. 91 ГПК РФ).

При обнаружении недостатков искового заявления, суд может оставить его без движения. Оставление искового заявления без движения  — процессуальное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению гражданского дела при наличии права на предъявление иска и соблюдении порядка его осуществления (ст. 136 ГПК РФ).

Об оставлении заявления без движения судья выносит определение, в котором указывает на недостатки заявления, какие действия по их устранению и в какие сроки истец должен совершить, а также разъясняет последствия неисполнения указаний. При выполнении заявителем всех рекомендаций судьи в указанный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления иска в суд.

Вопросы о принятии искового заявления по гражданскому делу рассматриваются и разрешаются судьей единолично в течение 5 дней со дня поступления заявления.

Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела. Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии заявления (ст. 134 ГПК). При несоблюдении порядка предъявления иска судья или возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК), или оставляет заявление без движения (ст. 136 ГПК), исходя из того, какие нарушения допущены истцом при предъявлении иска.

Лекция. Подготовка и назначение дела к судебному разбирательству

Гражданское дело возбуждается в суде по заявлению лиц, перечисленных в ст. 4 ГПК РФ. Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления.

Предъявление иска— это обращение в суд за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса истца.

Для принятия искового заявления к производству необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска (право на обращение в суд), а также был соблюден порядок предъявления иска в суд:

• соблюден досудебный порядок урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

• дело подсудно данному суду (ст. ст. 23—27, 28—32 ГПК РФ);

• истец процессуально дееспособен;

• представитель уполномочен должным образом на ведение дела;

• соблюдены требования к форме и содержанию заявления и приложены соответствующие документы (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ);

• оплачена государственная пошлина.

Несоблюдение порядка предъявления иска может привести либо к возвращению заявления без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ), либо к оставлению заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Исковое заявление — установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме, и должно содержать общие сведения, необходимые для рассмотрения дела, а также для установления связи с участвующими в деле лицами. Законом не установлены требования о правовом обосновании иска истцом, т.е. ссылки на норму права, которая регулирует спорное правоотношение. Но истец во всех случаях должен указать то право, защиты которого он требует. При обращении прокурора в защиту гражданина в заявлении прокурора должно быть обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином — состояние здоровья, возраст, недееспособность и другие уважительные причины, препятствующие ему самому обратиться в суд.

В исковом заявлении должна быть указана цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска определяется в соответствии со ст. 91 ГПК РФ истцом. В случаях явного несоответствия цены иска, указанной истцом, действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления (ч. 2 ст. 91 ГПК РФ).

При обнаружении недостатков искового заявления, суд может оставить его без движения. Оставление искового заявления без движения — процессуальное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению гражданского дела при наличии права на предъявление иска и соблюдении порядка его осуществления (ст. 136 ГПК РФ).

Об оставлении заявления без движения судья выносит определение, в котором указывает на недостатки заявления, какие действия по их устранению и в какие сроки истец должен совершить, а также разъясняет последствия неисполнения указаний. При выполнении заявителем всех рекомендаций судьи в указанный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления иска в суд.

Вопросы о принятии искового заявления по гражданскому делу рассматриваются и разрешаются судьей единолично в течение 5 дней со дня поступления заявления.

Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела. Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии заявления (ст. 134 ГПК). При несоблюдении порядка предъявления иска судья или возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК), или оставляет заявление без движения (ст. 136 ГПК), исходя из того, какие нарушения допущены истцом при предъявлении иска.

Лекция. Судебное разбирательство

Предварительное судебное заседание

При подготовке дела к судебному разбирательству суд может назначить предварительное судебное заседание, цель которого заключается в:

1) процессуальном закреплении распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2) определении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3) установлении достаточности доказательств по делу, исследовании фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ).

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. На предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Срок проведения предварительного судебного заседания ограничен общим сроком рассмотрения и разрешения гражданских дел, который исчисляется с момента подачи заявления. По общему правилу данный срок определяется до истечения двух месяцев. Для мировых судей, а также по делам о восстановлении на работе, взыскании алиментов этот срок сокращен до одного месяца. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол.

Назначение дела к судебному разбирательству

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству судья может принять одно из следующих решений.

• Решение о приостановлении или прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 215, 216, 220, абз. 2—6 ст. 222 ГПК РФ. Данное решение может быть принято в ходе предварительного судебного заседания и оформляется вынесением определения суда (ч. 4, 5 ст. 152 ГПК РФ).

• Решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу при установлении факта пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

• Решение о вынесении определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании. В этом случае судья обязан известить стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызвать других участников процесса.

Лекция. Заочное производство и заочное решение

Заочное производство— это предусмотренный законом порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения по делу.

Отличительной чертой заочного производства являются правовые последствия, которые влечет рассмотрение дела в данном производстве. Решения, принятые при рассмотрении дела в заочном производстве, могут быть пересмотрены как в кассационном или апелляционном порядке, так и посредством подачи заявления об отмене заочного решения в суд, его вынесший.

Рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства возможно при наличии определенных условий (оснований), установленных ст. 233 ГПК РФ. О рассмотрении дела в порядке заочного производства суд выносит определение. Порядок проведения заочного разбирательства подчиняется общим правилам искового судопроизводства с некоторыми особенностями. В частности, истец не вправе изменить предмет или основание иска либо увеличить (но не уменьшить) размер исковых требований.

Содержание заочного решения установлено ст. 238 ГПК РФ. Структура заочного решения определяется общими правилами, предусмотренными ст. 198 ГПК РФ.

Вступление заочного решения в законную силу также имеет свою специфику. В случае его кассационного (апелляционного) обжалования заочное решение вступает в законную силу по правилам ст. 209 ГПК РФ (т.е. по истечении 10-дневного срока). Если же ответчик подает заявление об отмене заочного решения и суд отказывает в его удовлетворении, а затем подается жалоба, то срок вступления заочного решения в законную силу увеличивается.

Лекция. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, регламентируется нормами подраздела III ГПК РФ. К компетенции судов общей юрисдикции в соответствии со ст. 245 ГПК РФ отнесено рассмотрение дел, возникающих из публичных правоотношений:

1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

2) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

4) иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Для возбуждения данного вида судопроизводства необходима подача заявления заинтересованного лица. Если при подаче заявления обнаружится, что имеет место спор о праве, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ст. ст. 245—250 ГПК РФ.

Для данной категории дел не применяются правила заочного производства, а также в суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Обязанности по доказыванию возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, а также на органы и лица, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемое действие (бездействие). Суд при рассмотрении дела из указанных правоотношений может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.

Лекция. Особое производство

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27—38 ГПК РФ.

Особое производство— это специальный порядок рассмотрения дел в суде первой инстанции, применяемый в отношении круга гражданских дел, определенного ГПК РФв IV разделе.

Основным отличием дел особого производства от других видов гражданского судопроизводства является отсутствие спора о праве. Целью особого производства является установление юридических или доказательственных фактов. Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, суд оставляет такое заявление без рассмотрения, поскольку такое дело может быть рассмотрено лишь в порядке искового производства.

Участниками при рассмотрении и разрешении гражданских дел данного вида являются заявитель и другие заинтересованные лица. В рассмотрении некоторых дел особого производства в силу закона обязан участвовать прокурор, орган опеки и попечительства.

В порядке особого производства рассматриваются только те дела, которые прямо отнесены законом к этому виду производства в соответствии со ст. 262 ГПК РФ. К рассмотрению в порядке особого производства федеральным законом могут быть отнесены и другие дела.