8. Общие закономерности происхождения гос-ва и права. Формы возникновения гос-ва и права у разных народов.

Важнейшими следует признать экономические факторы, оказавшие мощное воздействие на процесс возникновения государства и права. Это крупные общественные разделения труда: отделение земледелия от скотоводства, ремесла от земледелия и скотоводства, обособление слоя людей, обслуживающих отношения обмена в условиях появления избыточной массы производимых материальных благ.

Афинская форма – классическая форма воз-ния гос-ва, вследствие развития и обострения противоречий внутри родового строя.

Древне-Римская форма – указывает, что гос-во и право возникли в результате борьбы между патрициями и плебеями, которые не допускались к управлению делами общества.

Древне-Германская форма- древние германцы обрели государственность завоевав Римскую Империю. В силу того, что родоплеменная община не была приспособлена к управлению в новых сложных условиях, становится необходимым сформировать иную модель осуществления власти, которой явилось государство.

Древне-Восточная форма (Египет, Вавилон, Китай) где устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя. Это земельная община, коллективная собственность, что и составило основу складывающегося аппарата государства.

Восточно-Славянская форма – указывает, что восточные славяне обрели государственность через трансформацию первобытно-общинного строя в Феодальное общество.

9. Гос-во и публичная власть родоплеменной общины, признаки и отличия. Особенности отличия гос-ой власти: 1.носит публичный хар-р, т.е. гос-во выступает от имени всего народа. Это выражается в появлении особого разряда лиц, задача кот. явл-ся управление общ-ом. Для этого аппарат гос-ва располагает вооруженной силой и учреждениями принудительного хар-ра. 2.власть реализуется на основании з-на, гос-во проявляет свою волю посредством з-на. 3.это суверенная власть – у гос-ва монополия на решение гос-ых дел как внутри страны, так и за ее пределами. 4.власть должна быть легитимной - (должна иметь соц-но выраженные интересы народа) и юр. основания (д.б. основана на з-не или конституции). 5.она проявляется в деят-ти гос. органов и учреждений, образующих мех-м (аппарат) этой власти. Властвующий субъект не передает органам гос-ва свою власть, а наделяет их властными полномочиями. 6.наличие налоговой системы, население платит налоги, чтобы содержать гос. аппарат публичной власти. 7. в гос-ве разделение властей происходит по террит-му принципу. Родовые общины объединялись по кровно-родственным связям, кот-е имели решающее значение. В новых эк. усл-х при возросшей подвиж-ти населения определяющим фактором стало террит-ое деление, при кот. они осущест-ли свои права и обязанности там, где поселялись безотносительно к племени (роду). Политико-юр. связь населения с гос-ом оформляется посредством института гражданства (подданства).

10. Право в системе социального регулирования родоплеменной общины, основные особенности. Право как соц. инст-т возникает одновременно с гос-ом (есть т.зрения: сначало право, потом гос-во и наоборот), т.к. они призваны обеспечить эффективность друг друга. Прав. нормы пришли на смену обычаям, т.к. последние уже не могли регулировать отнош-я м/у людьми. Ведь обычаи не гарантировали исполнение прав и обязанностей людьми. Прав. нормы складывались двумя способами: 1. перерастание мононорм (первобытных обычаев, традиций, запретов) в нормы обычного права путем узаканивания их гос-ом: 2. издание гос-вом нормат.-прав. актов (правотворчество), регулирующих отношения, которые не были ранее чем-либо урегулированы. Т.е. право возн-т в связи с изменением соц. стр-ры общ-ва, возникает нов. субъект - гос-во, следовательно н. Нов. методы регуляции, общие для всех, а не только для одной семьи: а) право возникает в объек. смысле, когда появл-ся тектовое, письм. Формы норм; б) появл-ся аппарат принуждения - гос-во; в) если право вып-т ф-и регулятора обществ. отнош-й. Особенности соц. норм: 1.правовые нормы устанавливаются либо санкционируются гос-ом, а соц. нормы формир-ся в процессе жизнедеят-ти общ-ва, путем передачи из поколения в поколение; 2.выступают в виде обособленного инст-та, имеющие внешние формы выражения (источники), соц. нормы матер-го выражения не имеют и существуют только в сознании людей и реализуются в их поведении; 3.содержат вид и меру возможного (необходимого) поведения, и в некоторых случаях ответить за ее нарушение (в зависимости от вида нормы), соц. нормы не имеют такой детализации; 4. обеспечиваются гос-ым принуждением, соц. нормы исполняются добровольно, в силу привычки и обеспечиваются всем общ-ом.

11. Общество и гос-во. Относительная самостоятельность гос-ва во взаимосвязях с обусловливающими его факторами. Долгое время научная мысль не делала различий м/у общ-ом и гос-ом. Лишь с наступлением буржуазной эпохи ученые стали разделять полит-ое гос-во и общ-во, гражд-ое общ-во и прав. гос-во. Общ-во возникло задолго до гос-ва и длительное время обходилось без него, объектив. потребность в гос-ве появилась по мере усложнения внутреннего строения общ-ва (соц. расслоения), обострения в нем противоречий. Гос-во пришло на смену родовой организации.

Общество - исторически сложивщаяся общность людей, проживающих На одной территории, объединеных общей политическим центром, общей хоз-деятельностью (экономика) и общими культ. ценностями.

Государство - политическая организацияия, осуществляющая суверенитет на все население и всю территорию страны, управление обществ. делами посредством прав. норм в целях всего общ-ва, т.е. это соц. инст-т всего общ-ва. Его основное назначение - управление соц-ми делами, обеспечение порядка и обществ. безопасности. Гос-во противостоит разрушительным силам, а поэтому д. иметь аппарат (механизм) управления и принуждения. С появлением гос-ва начинается сложное противоречивое его взаимодействие с общ-ом. Как форма орган-ии общ-ва и управляющая сис-ма, гос-во выполняет ф-ции в интересах всего общ-ва, разрешает возникающие в нем противоречия, преодолевает кризисные ситуации. Вместе с тем, оно м. играть деструктиную роль - возвышаться над общ-ом, огосударствлять его, т.е. проникать во все общественные сферы, сковывать их, ослаблять. Но в общем, гос-во идет в ногу с общ-ом. Относительная самос-ть гос-ва, его органов естественна, необходима и социально оправдана. Без нее не м.б. активного и целеустремленного воздействия гос-ва, его аппарата на общ-во в целом или отдельные общественные сферы. С относительной самостоятельностью сопряжено воздействие гос-ва на общ-во и общ-ва на гос-во. В этом взаимодействии ведущая роль принадлежит общ-ву, к-ое выступает соц-но-экон-ой основой гос-ва, определяющей ее природу, могущество и возможности. Демократ. общ-ву соотв-ет демократич-ое (развитое) гос-во, кот-ое обеспечивает целостность общ-ва, порядок и организованность общес-ой жизни на основе матер-ых и моральных стимулов.

Как форма организации общества государство складывается, развивается под воздействием условий и факторов, вызревающих из потребностей развития общества – экономических, социально-политических, духовных и т.п., в связи с чем государство неотделимо от общества, является социальным институтом. Идеальным представляется гармоническое соотношение и взаимодействие общества и государства, современного гражданского общества и демократического социального государства.

Относительная самостоятельность государства по отношению к обществу при этом состоит в способности государства потенциально или реально оказывать активное обратное воздействие на условия жизни людей в трёх направлениях: 1) государство может стимулировать развитие общества через развёртывание творческого потенциала свободных личностей, формирование современной экономической основы, социальной опоры, политической системности, т.е. продвигать развитие общества к полнокровному гражданскому; 2) государство может тормозить развитие общества, сдерживая инициативу людей, создавая условия отчуждения экономического, политического, интеллектуального развития; 3) государство в одних компонентах может стимулировать развитие общества, в других − сдерживать и даже отбрасывать общество назад.

Происходит усложнение взаимодействия в цепи «современное общество – государство». В частности, это касается современной многоукладной экономики и множества форм ведения экономической деятельности. В этих условиях государство становится активным фактором экономического развития. Более того, заметное место в экономике занимает государственный сектор. В отношениях собственности, распределении и потреблении произведённых благ всё большее участие принимают акционеры, которые фактически становятся собственниками фирм, производств. Подавляющее большинство работающего населения страны (труженики-собственники) в условиях роста цены и стоимости рабочей силы обладает высокими стандартами жизни, становится социальной опорой государства. Государство через политику налогообложения ограничивает сверхприбыли, участвует в ценообразовании, ведёт кредитную политику, ищет оптимальные формы взаимодействия с институтами гражданского общества, разнообразие и разнополярность интересов приводит к согласованию, а общество в целом – к равновесию

12. Сущность гос-ва, определение его понятия. Классовое. и общечел. в гос-ве. Сущность гос-ва - смысл, т.е. главное, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в гос-ве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в общ-ве. Государство, определяется как суверенная политико-территориальная организация власти (социальный институт), осуществляющая функции управления обществом с использованием правовых средств (форм) через обеспечение интересов господствующего меньшинства населения либо большей его части, располагающая в этих целях слоем профессионально подготовленных людей (аппаратом), обеспечивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведения общества к компромиссам, равновесию и благополучию.

В определении понятия государства, таким образом, высвечивается, с одной стороны, классовая природа этой организации политической власти, поскольку она возникает и развивается в условиях классовых антагонизмов. С другой стороны – как организация и официальный представитель всего общества государство не может не ориентироваться на потребности, обусловленные природой всего общества. Оно всегда выполняет необходимый объём общих дел, в которых сосредоточены не только узкоклассовые интересы, но и общесоциальные: национальные, религиозные, профессиональные, групповые и другие. В одних условиях решение классовых задач имеет приоритетный характер (рабовладельческие, другие эксплуататорские государства), в развитых гражданских обществах и демократических государствах приоритетными становятся задачи обеспечения прав и свобод граждан, достижения равновесия общества.

Государство: официальный представитель, всеобъемлемость влияния (гражданство), аппарат, система органов, материальные атрибуты (тюрьмы), принятие общеобязательных правил-нормотворчество, суверенитет.

Классовый хар-тер, клас. направленность гос-ва – его существенная сторона, его основное начало. Но деят-ть гос-ва, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских гос-ах. В условиях, когда гос-во удерживает классы от бесплодной борьбы, а общ-во от разрушения, гос-во выполняет свои клас. функции в интересах общ-ва. Само существование гос-ва в наше время связано не столько классами и клас. борьбой, сколько общесоц-ми потребностями и интересами. Это не означает, что гос-во утратило классовость, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоц-ая сторона. Такое гос-во сосредотачивается на обеспечении соц-го компромисса, на управлении делами общ-ва. Анализ сущности гос-ва требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них делает характеристику этой сущности односторонней.