Либерализация экономики.

В январе 1992 г. был сделан пер­вый шаг на пути к рыночной экономике: цены на большинство товаров и услуг стали свободными, была ликвидирована почти вся централизованная система распределения ресурсов.

Приватизация в России проходила в три этапа:

• ваучерная приватизация (1992—1994 гг.). На данном этапе была создана законодательная база приватизации, которая закрепляла права акционеров, коллективных и индивиду­альных собственников. В итоге этого этапа приватизации ²/₃ ВВП страны стало производиться в негосударственном секторе;

• денежная приватизация (1995—1997 гг.). Этот этап приватизации, характеризовался переходом к продаже пакетов акций предприятий за деньги преимущественно на инвестицион­ных торгах. Для 1995—1997 гг. стало также характерным использование различных нестандартных методов привати­зации: залоговые аукционы, передача федеральных акций регионам в качестве покрытия федерального долга, конвер­тация долгов в ценные бумаги и др.;

• приватизация по индивидуальным проектам (1997 г.). Спе­цифическая черта третьего этапа приватизации — отказ от фискальной направленности (пополнения бюджета) прива­тизации. Он осуществляется по индивидуальным проектам с акцентом на эффективное управление приватизирован­ными предприятиями.

Общая оценка проведенной в России приватизации собст­венности имеет негативный характер: в реальности произошло перераспределение накопленной столетиями собственности в пользу относительно небольшой группы граждан за счет ущем­ления интересов основной части населения. Приватизация в России носила в основном номенклатурный характер с широким участием представителей теневой экономики.

Макроэкономическая стабилизация.

Макроэкономическая стабилизация была достигнута в России в три этапа. Первый этап был реализован в 1992 г. и не дал ощутимых результатов. Именно на этом этапе правительство России прибегло к мето­дам «шоковой терапии»: в первые пять месяцев проводилась же­сткая финансовая и денежно-кредитная политика. Всплеск ин­фляции, резкое падение уровня жизни населения, значительный дефицит государственного бюджета явились итогом реформ 1992 г. Второй этап макроэкономической стабилизации был реа­лизован в 1993—1994 гг. Здесь было принято решение о переходе к политике последовательного ограничения денежной массы. Этот курс выдерживался на протяжении всего 1993 г. и был уже­сточен в 1994—1995 гг. На фоне значительного спада промыш­ленного производства (в мае 1994 г. отмечалась его рекордная величина — почти 30 %) он характеризовался некоторым сниже­нием темпов инфляции (потребительские цены в 1993 г. вырос­ли примерно в 9 раз). Третий этап макроэкономической стаби­лизации пришелся на 1995—1997 гг. Здесь удалось сократить темпы инфляции до двухзначных показателей. В 1995 г. потре­бительские цены выросли примерно в 2 раза. В 1996 г. россий­ская инфляция вошла в относительно «нормальные» рамки и со­ставила 22 % в год.

Модели переходной экономики:

В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противоречащие друг другу концепции. Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» - постепенный), а вторая – «шоковая терапия». Градуализм – это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволит смягчить процессы преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения. «Шоковая терапия» - это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана на идеях монетаризма, который исходит из того, что рынок – это самая эффективная форма экономической деятельности. Рынок способен к самоорганизации. Поэтому монетаристы утверждают, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства.

Градуализм – предлагает проведение реформ медленно и последовательно, шаг за шагом. Действует двухсекторная модель экономики: сосуществование административно-командного и рыночного секторов.(плюс: степень напряжения меньше, минус: преобразования затягивается и есть угроза поворота вспять)

Шоковая терапия – основывается на широком, быстром и параллелном проведении системных экономических реформ. Осуществляется прежде всего через быстрый демонтаж централизованного планирования и замену его на экономические методы регулирования, быструю либерализацию цен.(плюс – многие важные преобразования удается завершить до того, как сформируется сильная оппозиция, минус – рост безработицы, спад активности, недостаточное обеспечение предметами первой необходимости).

ФОРМА РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ изменение формы собственности предприятия путем: 1) преобразования государственного предприятия в акционерное общество, в т.ч. с участием государственного органа управления государственным имуществом; 2) выкупа имущества государственного предприятия членами трудового коллектива, то есть образование коллективной собственности; 3) выкуп имущества арендованного государственного предприятия арендатором или другим юридическим или физическим лицом; 4) продажа государственного предприятия на аукционе юридическим и физическим лицам. Формы приватизации закрепляются в имущественном законодательстве, уголовном и процессуальном кодексах.