24. Внебюджетные фонды
Спецификой
российской финансовой системы является
наличие государственных, социальных
или внебюджетных фондов.
Они
возникли в начале 90х годов вместо системы
единого государственного страхования
с дотациями и с бюджетом. В 1991-1993 годах
были созданы четыре внебюджетных фонда:
пенсионный, фонд медицинского страхования
по временной утрате трудоспособности,
фонд социального страхования, фонд по
страхованию безработицы. Создание
фондов позволило обеспечить социальных
гарантии по основным социальным вопросам,
через них в разные годы обеспечилось
примерно 90 % расходов на социальные
нужды. Фонды формируются за счет страховых
взносов работодателей.
С
2001 года был осуществлен переход к ЕСН.
Цель объединения платежей в единый
налог состоял в улучшении процесса
администрирования этих сборов, т.к. они
не являются средствами федерального
бюджета, то сразу поступали на счета
фондов в федеральное казначейство и
расходовались непосредственно ими.
С
1 января 2010 года ЕСН замене страховыми
взносами/отчислениями.
В
настоящее время функционирует четыре
фонда : пенсионный фонд РФ, фонд социального
страхования, федеральный фонд обязательного
медицинского страхования, территориальный
фонд обязательного медицинского
страхования.
В
2010 году общий тариф составлял 26%. С 1
января 2011 – 34%, с 1 января 2012 – 30% ( 22%- ПФ,
2,9%- ФСС, 5,1%-ФОМС).
