1. Национальная экономика как объект государственного регулирования

Государственное регулирование экономики - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых соответствующими правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям и ее развитие.

В настоящее время термин гос.регулир. экономики практически идентичен понятию экономической политики. Хотя теория эк-кой политики может демонстрировать полное невмешательство в экономику.

Т.о. субъектом регулирования является гос-во в лице отдельных органов и должностных лиц, а объектом НЭ государства или страны и ее элементов.

НЭ - исторически сложившееся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства как взаимосвязанная система отраслей, видов производственных территориальных комплексов, охватывающих сложившиеся формы общественного труда.

Необходимость госрегулирования обусловлено рядом причин,многие из которых спорны:

• Отсутствие в реальности совершенной конкуренции

• Недоступность для субъектов рынка всей информации для принятия решений

• Необходимость производства и распределения общественных благ

• Наличие экстерналей (внеш.эффектов), требующих компенсационных воздействий

• Ограничение потребления товаров и услуг, негативно влияющих на здоровье людей

Российская экономика как объект регулирования обладает рядом специфических особенностей

1. масштабность экономики

2. незавершенность процессов формирования рыночной инфраструктуры

3. высокая степень дифференциации региона по уровню соц.-эконом. развития

4. сложность природноклимат. условий для хоз-ной деятельности и проживания людей

5. наличие устойчивых традиций централизованного управления.

4. Институциональная теория государственного регулирования

Представители: Франсуа Перру, Ян Тинберген (фр. эк), Гу́ннар Мю́рдаль(швед.эк)

Согласно подходу рынок не является универсальным механизмом распределения ресурсов. Саморегулирующийся рынок поддерживает крупный предприятия при партнерстве гос-ва. Монополизирующие отрасли производят избыточную продукцию, навязывая ее потребителям. Для противодействия данной ситуации необходимо скоординировать политику гос-ва и профсоюзных организаций. Гос-во должно принимать активное участие в области образования, медицины, экологического развития и решать социальные проблемы.

В рамках данного подхода была предложена концепция индикативного планирования основанная на добровольном согласии всех заинтересованных сторон на реализации задач и планов субъектам предоставляется большая свобода принятия решений, сохраняется конкуренция. Сам план является рекомендательным, т.е. его невыполнение не предполагает какой – либо ответственности, а участие в нем дает ряд преимуществ: бюджетное финансирование, налоговые льготы, консультирование и информационная поддержка.

Создатели франц. системы индикативного планирования «государственный дерижист» нашли ряд доп. Подходов к проблеме госпланирования в условиях рыночной экономики. Основной задачей политики дерижизма была структурная перестройка французской экономики, рост концентрации производства и капитала.

Для приспособления к нарастающей международной конкуренции и обеспечения конкурентоспособности французских товаров на мировом рынке.

Был провозглашен принцип избирательности государственной политики, который стал основой концепции привилегированных точек применения силы, такими отраслями стали новейшие отрасли, отрасли тяжелой промышленности и нефтепереработки.