2.Перспективные направления развития тэк.

Энергоресурсы и доступ к экспортным магистралям является важным вопросом внутренней и внешней политики, одной из значимых составляющих национальной безопасности страны.

В связи с этим одним из долгосрочных приоритетов развития Казахстана являются энергетические ресурсы.

Стратегическая задача состоит в их эффективном использовании с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и повышению уровня жизни народа.

Ориентирами энергетической политики Казахстана определены энергетическая безопасность, энергетическая эффективность и экологическая безопасность энергетики.

Развитие отраслей топливно-энергетического комплекса осуществляется в соответствии со Стратегией развития Казахстана до 2030 года, задачами, поставленными Президентом страны перед правительством и министерством в ежегодных Посланиях народу Казахстана.

Конкретные мероприятия определены в Программе Правительства Республики Казахстан, Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы, отраслевых программных документах, в том числе Государственной программе освоения казахстанского сектора Каспийского моря.

Нефтегазодобывающим сектором республики разрабатывается более 80 месторождений углеводородного сырья, проводятся работы по прогнозированию и выявлению новых перспективных месторождений нефти и газа, ускоряются их разведка, разработка и ввод в эксплуатацию.

В настоящее время утвержденные ГКЗ извлекаемые запасы нефти в государстве, включая казахстанский сектор Каспийского моря, составляют около 4,8 млрд. т, или 35 млрд. баррелей.

По данному показателю мы вошли в первую десятку стран мира. (Казахстан занимает второе место в мире по запасам среди стран, не входящих в ОПЕК).

Общие прогнозные ресурсы углеводородов РК оцениваются в пределах 12-17 млрд. т, из них более 60% (8 млрд. т) приходится на казахстанский сектор Каспийского моря.

Реализация крупных проектов в нефтегазовой промышленности

Наиболее актуальными проектами для Казахстана на сегодняшний день являются действующие крупные проекты – Карачаганакский, Тенгизский, а также другие проекты, направленные на разведку шельфа казахстанского сектора Каспийского моря и ряда инфраструктурных проектов. Подготавливается к разработке одно из крупнейших в мире месторождений Кашаган.

Проекты Тенгиза

Успешно реализуется проект, обеспечивающий использование высоких технологий повышения нефтеотдачи пластов и охраны окружающей среды на месторождении Тенгиз.

Государственная программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря основана на принципах международного взаимовыгодного сотрудничества и соблюдения интересов Республики Казахстан; снижения рисков при заключении контрактов на недропользование, комплексного и рационального использования природных ресурсов; соблюдения международных стандартов и обеспечения экологической безопасности Каспийского региона.

Основными задачами программы являются выведение уровня добычи на стабильно высокий уровень и развитие сопутствующей инфраструктуры; создание отечественного производства и формирование собственной научно-технологической базы; подготовка высоко-квалифицированных казахстанских специалистов, комплексное и рациональное использование ресурсов по освоению Каспия для развития других отраслей экономики страны.

Правительство Республики Казахстан утвердило План мероприятий на 2006-2010 годы (II этап) по реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря.

На втором этапе начинается морская добыча углеводородов и рост экономических результатов по первым нефтегазовым проектам освоения КСКМ.

Основными мероприятиями этапа являются: начало морской добычи углеводородов на КСКМ, планомерное выставление на тендеры новых морских блоков, исполнение национальной нефтегазовой компанией функций оператора по морским проектам, совершенствование требований к охране окружающей среды, соответствующих международным экологическим стандартам, мониторинг всех морских проектов, разработка и осуществление дополнительных природоохранных мероприятий, соответствующих повышенным экологическим стандартам, подготовка и переподготовка казахстанских специалистов для нефтегазового комплекса и смежных отраслей, создание инфраструктуры для береговой поддержки морских операций и строительство дополнительных трубопроводных мощностей.

Северо-Каспийский проект

На месторождении Кашаган общее выполнение работ по опытно-промышленной разработке составило 56%.

За весь период действия соглашения по Северо-Каспийскому проекту пробурены 22 скважины. В настоящее время ведется бурение 3 эксплуатационных и 2 оценочных скважин.

На сегодняшний день по Северо-Каспийскому проекту поступления в бюджет республики составили $547,5 млн. в виде бонусов и других платежей

В соответствии с условиями СРП подрядчик финансирует социальные и инфраструктурные проекты в Атырауской и Мангистауской областях.

С целью выделения и оконтуривания уже известных объектов, связанных с залежами углеводородов в юрско-меловых отложениях, на участке Тюб-Караган в настоящее время проводится работа по анализу и обобщению геолого-геофизических данных, с целью уточнения точки заложения второй разведочной скважины и оценки перспективности на нефть и газ Центрально-Мангышлакской зоны поднятия, прилегающих к структуре Тюб-Караган.

Проекты «Хвалынское» и «Центральная» реализуются в соответствии с Протоколом от 13 мая 2003 года к Соглашению между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года. В соответствии с ним месторождение Хвалынское и структура Центральная находится под юрисдикцией Российской Федерации. Казахстанская сторона имеет право бесконкурсного участия в проектах с долей 50%.

На формирование цен на нефтепродукты влияют колебания цен на продажу сырой нефти и сезонная потребность в нефтепродуктах. Конечная цена нефтепродуктов на внутреннем рынке складывается по свободным рыночным ценам на основе принципа «спрос – предложение» на тот или иной вид нефтепродуктов.

Организация переработки нефти

Министерство постоянно контролирует и организовывает обеспечение ГСМ внутреннего рынка, а также принимает меры по вопросам стабилизации цен на ГСМ. Динамика переработки нефти 2000-2006 годы следующая. А именно, объемы переработки нефти были увеличены практически в два раза с 6,37 млн. т в 200 году до 11,7 млн. т в 2006 году.

С целью определения основных приоритетов и направлений развития отрасли Министерством энергетики и минеральных ресурсов разработана и утверждена постановлением правительства РК №669 от 18.06.04 Программа развития газовой отрасли РК на 2004-2010 годы, основной целью которой является повышение социально-экономического эффекта от увеличения объемов международного транзита и рационального использования внутренних ресурсов газа за счет развития мощностей по транспортировке и переработке попутного газа для более полного обеспечения потребностей внутреннего рынка по газу и достижения энергетической независимости.

Деятельность газовой отрасли осуществляется в соответствии с данной отраслевой программой.

Разведанные и оценочные запасы природного газа (с учетом открытых новых месторождений на Каспийском шельфе) составляют около 3,3 трлн. куб. м, а потенциальные ресурсы достигают 6-8 трлн. куб. м.

По итогам 2006 года увеличение объема добычи составило 101,9% с достижением общего объема добычи до 26,7 млрд. куб. м, что более чем в три раза превысило уровень добычи газа в 1991 году. Увеличение объемов добычи углеводородного сырья связано в первую очередь с освоением новых месторождений (см. рис. 6).

Ожидается, что в среднесрочной перспективе прогнозные объемы добычи сырого газа к 2010 году возрастут более чем в полтора раза и составят порядка 45 млрд. куб. м в год. Все это, в свою очередь, будет способствовать увеличению производственных мощностей, что позволит увеличить производство товарного газа с 14,8 млрд. куб. м в 2006 году до 27 млрд. куб. м в 2010 году и сжиженного с 1,2 млн. т в 2006 году до 1,5 млн.т в 2010 году.

В перспективе ожидается, что Республика Казахстан войдет в число стран, обладающих крупнейшими в мире доказанными запасами природного газа и станет одним из трех основных производителей и экспортеров природного и сжиженного газа на территории стран СНГ.

Основными параметрами ожидаемых результатов по развитию отрасли на среднесрочный период могут быть:

- увеличение экспорта природного газа почти в 1,5 раза с достижением объёма экспорта газа 12 млрд. куб. м. в 2010 году;

- увеличение экспорта сжиженного газа почти в 1,1 раза с ростом объёма реализации его на экспорт до 897 тыс. т в 2010 году;

Одним из главных результатов промышленного развития отрасли станет более полное обеспечение потребностей населения, социальной сферы и предприятий других отраслей страны за счет собственных ресурсов природного и сжиженного газа. Прогнозируется, что ежегодный рост потребления природного и сжиженного газа в регионах составит около 10% и к 2010 году этот уровень может достигнуть более 16 млрд. куб. м и 600 тыс. т по природному и сжиженному газу соответственно.

Активное освоение нефтегазовых месторождений и резкий рост объемов добычи нефти в последние годы диктуют необходимость утилизации все увеличивающихся объемов добываемого попутного газа.

Эффективная утилизация попутного нефтяного газа подразумевает максимальное использование ресурсов газа путем выработки электроэнергии, производства товарного газа и закачки газа в пласт для повышения нефтеотдачи.

В настоящее время, с целью обеспечения энергетической безопасности и уменьшения зависимости от внешних поставок, а также возможности оперирования объемами транспортируемого по магистральным газопроводам газа, рассматривается вопрос строительства магистральных газопроводов КС Бейнеу - КС Базой, КС Шалкар - КС Самсоновка. Это позволит беспрепятственно подавать газ из западных регионов в южные регионы страны, с последующим выходом к восточной границе РК. АО «НК «КазМунайГаз» завершается разработка обоснования инвестиций данного проекта.

Кроме того, впервые в истории независимости Казахстана было подписано соглашение между АО «НК «КазМунайГаз» и АО «Газпром» об условиях транспортировки и поставок переработанного газа Карачаганакского месторождения на внутренний рынок республики, путем взаимных поставок газа в объеме до 6 млрд. куб. м газа в год.

В целях реализации стратегических задач министерством проводится дальнейшая работа по обеспечению потребностей внутреннего рынка газом, что предполагает реализацию комплекса мер по решению следующих задач:

- наращивание объемов добычи газа с разработкой новых газовых и нефтегазовых месторождений с внедрением мероприятий по утилизации попутных газов;

- реконструкция существующих и создание новых мощностей по переработке и утилизации добываемого газа с увеличением объемов выработки сжиженного газа и другой продукции нефтехимии в рамках программы импортозамещения;

- разработка альтернативных вариантов газификации новых территорий и расширение сферы использования газа в коммунальном хозяйстве, в электроэнергетике, в автотранспорте и т.д.;

- реализация мер по технической реконструкции объектов газотранспортной системы для обеспечения технической и экологической безопасности при их эксплуатации, а также строительство новых газопроводов и отработка экспортных маршрутов по транспортировке природного газа на внешние рынки;

- разработка и внедрение передовых технологий и технических средств в области добычи, переработки и использования углеводородного сырья;

- совершенствование нормативной базы газовой отрасли.