4.3. Кластерный анализ

Кластерный анализ предполагает:

1. Анализ основных теоретических понятий «кластеризации экономики»;

2. Оценку текущей конкурентоспособности региона;

3. Структурный анализ экономики региона и внешней среды с целью выявления и оценки перспектив роста показателей эффективности;

4. Выявления ключевой специализации региона (ключевых отраслей);

5. Проведение SWOT-анализа состояния отрасли и разработка приоритетных стратегий развития;

6. Анализ возможностей и предпосылок создания отраслевого кластера в регионе;

7. Анализ целей, функций и преимуществ каждого из участников предлагаемого кластера;

8. Разработка модели отраслевого регионального кластера;

9. Прогнозная оценка экономических преимуществ, которые могут быть получены в результате внедрения кластерных интеграционных систем организации производства в приоритетных отраслях региона.

4.4. Методические аспекты анализа текущих показателей конкурентоспособности региона

Для повышения конкурентоспособности региона необходимо прежде всего оценить текущие показатели экономического развития.

- качественные характеристики, присущие региону, характеризующие наличие базовой инфраструктуры для развития внешней торговли (ЭГП).

- процент общероссийского валового регионального продукта (ВРП), категория инвестиционной привлекательности.

- рейтинг региона в мировом бизнес-сообществе.

- степень инвестиционных рисков (занимаемое место в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере инвестиций).

- уровень развития высшего образования, аспирантуры и докторантуры, уровень затрат на научные исследования и разработки.

Для оценки количественных показателей целесообразно выбрать статистический балльный метод, позволяющий дать интегральную оценку конкурентоспособности региона. Метод основан на оценке региона по трем группам показателей:

1) использование ресурсов (показатели наличия и эффективности использования ресурсов региона: объем ВРП, темпы изменения объема ВРП,%, число убыточных предприятий, %, объем розничного товарооборота, млрд. руб., грузооборот транспорта, тыс. км, индекс промышленного производства);

2) уровень жизни (показатели жизненного уровня населения региона:

средняя заработная плата работников, тыс. руб., уровень безработицы, %, величина прожиточного минимума, руб., объём платных услуг для населения, млрд. руб., уровень доходов населения региона, руб., зарегистрировано преступлений);

3) инвестиции (показатели инвестиционной привлекательности и активности региона: инвестиции в основной капитал, всего млрд. руб., инвестиции на 1 руб. валового регионального продукта, инвестиции на одного жителя тыс. руб.).

По каждому показателю из трех разделов выставляется балл от нуля до единицы, в зависимости от того, превышает ли показатель среднероссийский уровень, либо не достигает его. Затем определяется интегральный показатель конкурентоспособности в зависимости от характеристики региона:

высокоэффективное сбалансированное развитие

несбалансированное развитие

жизнь и развитие за счет других

остановленное развитие или забота о сегодняшнем дне

потенциальные территории

эксплуатируемые территории

жизнь за счет других

кризис.

По результатам анализа делается вывод: какой характеристике соответствует регион и какие существуют риски перехода в низшие категории.

К основным факторам, сдерживающим инновационный рост предприятий можно отнести:

- финансовые ограничения (недостаток собственных средств, высокая стоимость нововведений, недостаточность государственной поддержки, высокий экономический риск инновационной деятельности);

- низкий спрос на новые товары, работы, услуги;

- неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности;

- недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта; - недостаточность законодательной и нормативно-правовой базы.

- низкая наукоемкость производств.

Определить приоритетные отраслями, относящиеся к специализации региона, межотраслевые связи. Конечные продукты могут быть эффективно использованы для других отраслей, образуя полный цикл производства.

Интегральный показатель конкурентоспособности региона складывается из единичных показателей - характеристик региона. Весового значения каждого из них определяется экспертным путем.

Схема формирования региональных экономических кластеров может быть представлена как:

1. Анализ регионального развития с учетом мировых экономических тенденций;

2. Выбор приоритетных отраслей региона на основании матрицы «потенциал-уровень развития»;

3. Ресурсный анализ потенциала приоритетных отраслей экономики региона;

4. Определение приоритетов в развитии поддерживающих отраслей;

4. Формирование комплекса мер государственной регулятивной политики в сфере кластеризации экономики.

Регионы характеризуются разным уровнем развития и различной специализацией экономики. Необходимо определить приоритетные отрасли, которые в состоянии составить «ядро» кластера. Для этого необходимо определить приоритетные отрасли экономики региона.

Рис. Матрица определения приоритетных отраслей экономики региона

Уровень развития и привлекательности отрасли для региона измеряется долей выручки отрасли в региональном валовом продукте (за единицу в данной системе координат принимается отрасль с максимальной долей в ВРП). Привлекательность для региона можно измерять через производительность труда в процентах (коэффициенте) от максимально производительной отрасли. От того, в какую зону попадает анализируемая отрасль, зависит комплекс мер в отношении этой отрасли.

В зону А включаются отрасли и предприятия с низкой производительностью труда и низким уровнем развития в регионе. Эти предприятия и отрасли не могут улучшить конкурентный статус региона. Но они используют ресурсную базу и могут создавать дефициты (например, дефицит трудовых ресурсов). Отсюда следует, что необходимо сокращать количество предприятий и отраслей региона, присутствующих в этой зоне.

В зоне Б находятся предприятия и отрасли с высокой степенью развития (масштабом), но с низкой производительностью труда. В силу этого данные отрасли и предприятия, как правило, развиваются экстенсивно. Следовательно, для этого сектора вектором развития является применение комплекса мер, повышающих производительность труда.

Зона В - это благополучный сектор для предприятий и отраслей. Чем больше предприятий и отраслей региона относится к данному сектору, тем конкурентоспособнее экономика региона и выше качество жизни его граждан. Фактически это самый привлекательный сектор экономики региона для инвестирования, поскольку в силу высокой производительности труда в этом секторе достигаются минимальные сроки окупаемости инвестиционных вложений. Это целевой сектор для предприятий и отраслей, которые объединяются в экономический кластер.

Зона Г - это зона предприятий и отраслей, которые могут претендовать на роль «ядра» экономического кластера. В этот сектор попадают отрасли и предприятия с высоким потенциалом и низким уровнем развития в регионе. В связи с этим данные отрасли и предприятия необходимо интенсивно развивать, и кластеризация становится самым эффективным инструментом быстрого и стабильного экономического роста конкурентных секторов экономики.

При реализации кластерного подхода развития региональной экономики перед органами власти встает необходимость перехода к существенным изменениям в экономической политике. Необходимо выделить направления государственной политики, которые будут стимулировать формирование и развитие кластеров в рамках экономики региона:

1. Реализация комплекса мер по развитию рынка, конкуренции, основных и поддерживающих отраслей.

2. Создание необходимой инфраструктуры.

3. Обеспечение эффективного стратегического планирования социально-экономического развития региона.

4. Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.

5. Содействие росту инновационного потенциала региона.

6. Формирование комплекса мер по стимулированию развития кластеров.

7. Повышение качества жизни населения региона.

Пути решения проблем

1) Решение проблемы выравнивания ситуации с занятостью в регионах предполагает реализацию комплекса мер, как в экономической, так и в социально-трудовой сфере:

Развитие региональных рынков труда.

В целях смягчения социальной напряженности на региональных рынках труда, вызванной неравномерным социально-экономическим развитием территорий, необходима выработка региональной адресной политики в сфере занятости, учитывающей особенности территориального развития.

В этой связи необходимо обеспечить:

- создание новых рабочих мест, содействие развитию предпринимательства и других мероприятий, оказывающих положительное влияние на ситуацию на региональных рынках труда;

- содействие занятости коренных малочисленных народов, в том числе в рамках развития традиционных национальных художественных промыслов и ремесел;

- сбалансированность профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на региональных рынках труда, в том числе на основе анализа и прогноза потребности отраслей экономики в соответствующих категориях работников и корректировки структуры профессионального обучения с учетом перспектив социально-экономического развития отдельных регионов;

- развитие малого бизнеса в сфере услуг (с учетом региональной специфики) с целью создания условий для трудоустройства незанятого населения;

- разработку и реализацию мер, направленных на развитие и поддержку предпринимательской инициативы граждан.

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение отраслей экономики рабочими и специалистами, имеющими профессии (специальности) и квалификацию и пользующиеся спросом на рынке труда.

Повышение качества рабочей силы должно быть достигнуто на основе проведения реформирования системы профессионального образования всех уровней, включающей:

- развитие системы непрерывного профессионального образования;

- повышение качества профессионального образования, его соответствие потребностям экономики и социального развития;

- создание равных стартовых возможностей для детей в получении образования и рост доступности качественного общего образования; повышение инвестиционной привлекательности системы образования;

- разработку прогноза потребности в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий, специальностей, по видам экономической деятельности и отдельным регионам и увязка потребности с объемами подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования в целях достижения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- совершенствование механизма определения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней, а также разработка критериев оценки эффективности вложения бюджетных средств в профессиональное образование молодежи;

- развитие профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;

- развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики;

- разработку системы профессиональных стандартов, которая обеспечит требования к профессиональному уровню работников, с учетом обеспечения качества и производительности выполняемых работ;

- создание системы оценки качества работников, основанной на определении их компетентности и способности гибко реагировать на непрерывные изменения требований к квалификации и профессиональной подготовке работников в соответствии с требованиями профессиональных стандартов.

Глоссарий

Глобализация - это состояние, когда весь мир функционирует как единая система, и каждая страна вносит свой особенный вклад в ее работу.

Глобализация - процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации.

Мультипликативный эффект - макроэкономический термин, обозначающий увеличение роста производства региона в результате инвестиций

Просроченная дебиторская задолженность на душу населения -задолженность по заработной плате на душу населения

Просроченная кредиторская задолженность представляет собой вид обязательств, характеризующих сумму долгов, причитающихся к уплате в пользу других лиц. Наиболее распространенный вид кредиторской задолженности - задолженность перед поставщиками и подрядчиками за поставленные материально-производственные запасы, оказанные услуги и не оплаченные в срок работы.

Социально-экономическая структура населения - соотношение социальных групп, различных видов общностей людей, а также сеть устойчивых и упорядоченных связей между ними, определяющая целостность народонаселения страны или района.

Социально-экономическая структура населения - включает отраслевую структуру занятости, профессиональную структуру, образовательную структуру и др.

Стагнация - состояние экономики, характеризующееся застоем производства и торговли на протяжении длительного периода. Она сопровождается увеличением численности безработных, снижением заработной платы и уровня жизни населения.

Точка бифуркации - смена установившегося режима работы системы.

Точка бифуркации - критическое состояние системы, при котором система становится неустойчивой и возникает неопределенность: станет ли состояние системы хаотическим или она перейдет на новый, более высокий уровень упорядоченности.

Мультипликативный эффект - макроэкономический термин, обозначающий увеличение роста производства региона в результате инвестиций

Список литературы

«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской федерации на период до 2020 года», Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р

Портер М. Международная конкуренция. - М.: Междунар. отношения, 1993.-896 с

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

Хасанов Р.Х. Реализация региональной промышленной политики с использование кластерных подходов [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.pmjobs.net/art/7.doc

Чайникова Л.Н. Методические и практические аспекты оценки конкурентоспособности региона: монография / Л.Н. Чайникова. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. – 148 с.

104