5.Конституционно-правовой статус субъекта рф.

Российская Федерация включает три типа субъектов:

1. национально-государственные образования (республики);

2. административно-территориальные образования (край, области, города федерального значения);

3. национально-территориальные образования (автономная область, автономные округа).

В составе Российской Федерации 83 субъектов: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), 1 автономная область, 4 автономных округов.

Россия как федеративное государство построена по смешанному национально-территориальному принципу. Республики, автономная область, автономные округа в основе своей строятся по национальному принципу, края и области - по территориальному.

Россия является асимметричной федерацией: правовое положение и полномочия ее субъектов не унифицированы и во многом не равнозначны. Республики находятся в более «привилегированном» положении, чем края и области. В частности, конституции республик и их договоры с Российской Федерацией о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий до недавнего времени устанавливали, например, их суверенитет, гражданство. Некоторые из них предусматривали создание своего конституционного суда и даже фиксировали особое положение в составе Федерации.

Несмотря на эти различия, всем субъектам Российской Федерации присущи общие черты:

• наличие конституций (уставов), в которых фиксируется их правовое положение и закрепляется компетенция;

• официальное представительство в федеральных законодательных органах государственной власти (по два представителя в Совете Федерации - от представительного и исполнительного органов);

• самостоятельное установление системы органов власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти;

• собственное законодательство, бюджет;

• право заключения двусторонних договоров о разграничении предметов ведения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Федерации;

• частичная международная правосубъектность, касающаяся в основном экономического сотрудничества;

• собственная символика.

6.Образования федеральных округов и укрепление регионов

13 мая 2000 года, президент Путин издал указ№ 849 «о полномочном представителе Президента РФ в федеральным округе», чтобыу прочить федер. власть, и взаимодействовать с органами. Полномочный представитель назначается и освобождается Президентом РФ. основные задачи полномочного представителя : -организация контроля за исполнением всех решений федер. органов власти; -реализация кадровой политики; -организация в федер. округе работы для реализации основных направлений внутренней и внешней политики.

в 2000 г. Образовано 7 федерал. Округов: *Центральный ф.о. (Москва); *Северо-западный (Санкт-Петер.); *Южный; *Приволжский: (Республики: Башкортостан, Мариэль, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская. Области: Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Ульяновская, Самарская, Пермская область (Пермский край), Комепермягский край) Центром яв –Н. Новгород; *19.01.2010 , указом президента Медведева, произошло выделение из состава Южного федерального округа Северо- Кавказского; *Уральский; *Сибирский; *Дальневосточный. Т.О, существует в наст. время 8 ф. о.