114. Юридичні наслідки актів конституційного контролю.

Винесені рішення органами конституційної юстиції несуть юридичні наслідки. Акти, що визнані неконституційними, скасо­вуються, рішення органів є остаточними, лише іноді вони можуть бути скасовані за результатами голосування в парламенті (Поль­ща, Румунія). За американської системи конституційного контро­лю, рішення судів відносяться до конкретних справ, тому не ска­совують закон, а встановлюють заборону його застосування (США).

115. Відповідальність органів конституційного контролю та їх членів.

116. Поняття і юридична природа органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

Місцеве самоврядування — це діяльність самого населення місцевої територіальної одиниці та його виборних органів, що здійснюють управління місцевими справами. Вплив та сила орга­нів місцевого самоврядування нерідко визначають рівень демок­ратії в країні.

У конституціях зарубіжних країн питання місцевого самовря­дування регулюються досить лаконічно. Основу правового регу­лювання діяльності місцевого самоврядування складають статути, хартії та органічні закони. Виділяють наступні системи організації влади на місцях:

1) Англо-американська— характеризується наяв­ністю місцевого само­врядування на всіх рів­нях нижче за державу, суб'єкт федерації або державно-автономний регіон та відсутністю адміністративно-те­риторіальних одиниць загального характеру (Канада, Австрія, Ве­ликобританія)

2) Європейська — характеризується поєднанням місцевого самоврядування з міс­цевим управлінням, де місцеві органи управ­ління здійснюють ад­міністративну опіку та адміністративний на­гляд над діяльністю органів самоврядуван­ня (Франція, Італія)

3) Радянська — всі органи самовря­дування формуються ви­борним шляхом, відсут­ні посадові особи, що призначаються, а керів­ництво і контроль здій­снюються за принципом демократичного центра­лізму через апарат кому­ністичної партії (Китай, Куба, КНДР, В'єтнам)У сучасних умовах дедалі більше простежуються тенденції зближення англо-американської та європейської моделей органі­зації діяльності місцевого самоврядування.

117. Порядок формування і структура органів місцевого самоврядування.

У різних країнах вона формується з двох (Данія), трьох (Іта­лія), чотирьох (Німеччина) та п'яти (Франція) вертикальних ла­нок. Найчастіше використовується триланкова система. В зару­біжних країнах розрізняють системи місцевого самоврядування і залежно від взаємовідносин з вищими органами. Пряме підпо­рядкування нижчих органів вищестоящим притаманна Італії, Франції, Німеччині. Іноді призначається повноважний представ­ник уряду, що здійснює адміністративний нагляд за діяльністю органів місцевого самоврядування. Самостійністю органів само­врядування стосовно вищестоящих органів характеризуються США, Великобританія. У деяких країнах підпорядкованість здійснюєть­ся координацією діяльності нижчих органів вищими (Японія) і контролюється спеціально уповноваженими державними органа­ми (міністерство внутрішніх справ — Великобританія).

Місцевому самоврядуванню притаманне різноманіття органі­заційних форм, які здебільшого формуються під впливом місце­вих умов. Умовно їх можна виділити в дві групи: парламентарна форма та президентська. Першій властиве обрання місцевої адмі­ністрації представницькими органами зі свого складу. Другій — обрання членів представницького органу та глави адміністрації, іноді інших посадових осіб виконавчої та судової влади населен­ням. Зазвичай ці форми збігаються з формами правління держа­ви, так парламентарна форма притаманна парламентській монар­хії та парламентській республіці, а президентська — президент­ській республіці.

Зазвичай органи місцевого самоврядування включають вибор­ні ради та створені при них виконавчі органи. Порядок формування представницьких органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах регулюється спеціальними виборчими зако­нами і законами про місцеве самоврядування.

За структурою представницькі органи місцевого самовряду­вання однопалатні, як виняток, зустрічаються двопалатні (рада міста Нью-Йорка). Органи місцевого самоврядування формують свої виконавчі органи, що мають різну структуру в різних краї­нах: єдиноначальні (мають апарат радників — Франція) колегі­альні (Італія). Іноді виконавчий орган відсутній, за таких умов при представницькому органі формується апарат, що здійснює відповідні функції, або існує комісійна система — комісія, вибра­на населенням, що здійснює функції і представницького і вико­навчого органу місцевого самоврядування. Формуються вико­навчі органи також по-різному: вибираються представницькими органами; вибираються населенням безпосередньо; поєднання двох видів на різних рівнях. Нерідко зустрічається поєднання функцій глави місцевої адміністрації та функцій глави предста­вницького органу.