Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конституційне право зарубіжних країн.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.17 Mб
Скачать

101. Компетенція глави держави в зарубіжних країнах.

Глави держав в зарубіжних країнах в основному володіють ідентичними повноваженнями, хоча в кожній країні є свої особл.

Конституції всіх парламентарних країн наділяють главу держави правом участі у формуванні уряду . На практиці ж роль глави держави у формуванні уряду носить чисто номінальний характер. Повноваження глави держави як верховного головнокомандуючого практично являють собою почесну прерогативу, Важливе місце в повноваженнях глави держави займає право оголошення надзвичайного стану на території всейстрани або частини ее. В законодавчої області повноваження глави государства достаточно великі. Він володіє правами, за зволяет йому вслучае необхідності активно впливати на парламент. Глава держави скликає парламент на чергові і надзвичайні сесії, може перервати за певних условіяхсессію парламенту. Найважливішим знаряддям у руках глави держави є право розпуску нижньої палати (дуже редкообеіх палат) парламенту. У разі розпуску парламенту або закінчення строку його повноважень глава держави призначає позачергові або чергові вибори. У ряді випадків президенту чи монарху надається в обмеженій формі право законодавчої ініціативи, яке зазвичай здійснюється ними у вигляді послань. Конституційна теорія в ряді зарубіжних держав розглядає главу держави як неодмінного учасника законодавчого процесу: законопроект одержує силу тільки тоді, коли він санкціонується главою держави. Відмова дати санкцію - вето тягне за собою ряд серйозних правових наслідків. До повноважень глави держави в галузі законодавчої відноситься також його право призначати в деяких країнах членів верхніх, а іноді і нижніх палат парламенту. Зовнішньополітичні повноваження глави держави конституціям зарубіжних країн визначаються приблизно однаково, хоча є цілий ряд подробиць і деталей чисто національного характеру. Глава держави є найвищим представником країни в сфері зовнішніх відносин.Глава держави призначає послів, посланників та інших дипломатичних агентів. Він приймає дипломатичних представників іноземних государств. Главе держави надано право ведення міжнародних переговорів.він укладає і ратифікує згоди парламенту) міжнародні договори і угоді нія.Констітуціі багатьох країн надають главі держави право оголошення війни і укладення миру, хоча, як правило, для цього потрібна санкція парламента. Глава держави зазвичай має також право помилування, пом'якшення або заміни покарання , зміни вироку; право нагородження орденами, медалями та іншими знаками відмінностей; Право присвоєння почесних звань і тітулов.Глава держави відіграє найважливішу роль в різного роду церемоніях і святах. Конституції зарубіжних держав наділяють главу дердарства властивістю безвідповідальності, юридичним вираженням якого є інститут контрасігнатури. Інститут контрасігнатури є юридичним оформленням обмеження повноважень глави держави. Розрив між юридичним і фактичним становищем глави держави характерний для всіх парламентарних країн.

102 Порядок зміщення глави держави в зарубіжних країнах.

Правове становище монарха, на відміну від президента, харак­теризується двома основними особливостями. По-перше, влада монарха юридично вважається незалежною від будь-якої іншої влади, органу чи виборчого корпусу. Він владарює безстроково (обмежено чи абсолютно) за власним правом і вважається джере­лом усієї державної влади у країні. По-друге, влада монарха спад­кова й переходить від одного представника царюючої династії до другого за встановленим законом порядком.

Новелою державного права теперішнього дня є «виборна» мо­нархія. Так, згідно з Конституцією Малайзії 1957 р. глава держави обирається на п'ять років із султанів дев'яти штатів (у Федерації є 13 штатів, з яких дев'ять очолюються султанами-наступниками). Виборною є й посада глави держави - шейха в ОАЕ. Його обирає на п'ять років Верховна рада емірів - вищий орган влади у країні.

Головна відмінність президента від монарха полягає у тому, що президент - це посада виборна - по-перше, і строкова - по-друге. є три ви­падки, коли його можна буде судити в порядку окремої процеду­ри - імпічменту. Імпічмент - у дослівному перекладі означає «бра­ти під сумнів», «притягувати до суду». Це трапляється у разі державної зради, порушення Конституції і законів, хабарництва. Також вакантність поста президента можлива після закінчення терміну повноважень чи дострокового припинення їх внаслідок смерті, недієздатності чи відставки.

103. Відповідальність глави держави в зарубіжних країнах.

Монарх безвідповідальний за свої дії довічно. Для президента межі його безвідповідальності визначаються строком його обрання та встановлюється політична і правова відповідальність. Безвідповідальність глави держави в парламентських країнах,зумовлена тим, що в них існує інститут контрасигнування.

В інших республіканських формах правління визначається, що глави держав за свою діяльність несуть політичну і правову відповідальність. Політична відповідальність є досить умовною. Правова відповідальність настає за вчинені правопорушення, в порядку імпічменту.