
- •1. Особенности таможенной политики России на современном этапе.
- •2. Протекционизм и фритрейдерство в истории таможенной политики России.
- •3. Экономический потенциал и основные направления экспортно- импортной политики России.
- •4. Региональная структура экономического потенциала таможенной территории рф.
- •5. Основные направления совершенствования таможенного дела России в современных условиях.
- •6. Таможенный кодекс таможенного союза: его роль в таможенном регулировании.
- •7. Фз "о таможенном регулировании в рф" и его место в таможенном законодательстве Таможенного союза.
- •8. Организация управления в таможенной системе: принципы и методы управления.
- •9. Функции и задачи Федеральной таможенной службы.
- •10. Функции и задачи региональных таможенных управлений (рту).
- •11. Функции и задачи таможен и таможенных постов.
- •12. Субъекты и объекты управления в таможенных органах.
- •13. Кадровая политика в системе таможенных органов на современном этапе.
- •14 Причины совершения, понятия и виды таможенных правонарушений.
- •15 Виды административных правонарушений в сфере таможенного дела, их административно-правовая характеристика.
- •16 Виды преступлений в сфере таможенного дела, их уголовно-правовая характеристика.
- •17. Меры ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.
- •18. Производство по делам о нарушениях таможенных правил.
- •19. Принципы осуществления таможенного контроля.
- •20. Формы и порядок проведения таможенного контроля.
- •21. Понятие о таможенных операциях и таможенных процедурах.
- •22. Таможенный контроль при процедуре таможенного транзита.
- •23. Организация таможенного контроля при перемещении товаров автомобильным транспортом.
- •24. Организация таможенного контроля при перемещении товаров водным транспортом.
- •25. Организация таможенного контроля при перемещении товаров железнодорожным транспортом.
- •26. Организация таможенного контроля при перемещении товаров воздушным транспортом.
- •27. Особенности перемещения товаров по процедуре мдп.
- •28. Особенности таможенного контроля при перемещении товаров отдельными категориями иностранных лиц.
- •29. Особенности таможенного контроля при перемещении товаров гуманитарной и технической помощи.
- •30. Таможенное оформление подакцизных товаров, подлежащих маркировке.
- •31. Организация таможенного контроля при перемещении культурных ценностей.
- •32. Понятие о таможенных рисках и системе управления рисками.
- •33. Классификация товаров в соответствии с тн вэд Таможенного Союза.
- •34. Таможенный контроль товаров, перемещаемых физическим лицами.
- •35. Методы государственного регулирования вэд.
- •36. Методы определения таможенной стоимости товара.
- •37. Принципы и задачи корректировки таможенной стоимости.
- •38. Национальная система тарифных преференций: условия их предоставления.
- •39. Порядок декларирования таможенной стоимости.
- •40. Таможенный тариф: экономическая сущность функции таможенных пошлин
- •41. Теории международной торговли
- •42. Понятия: «Демпинг» и «антидемпинговые мероприятия». Виды демпинга, экономическая целесообразность введения демпинга.
- •43. Влияние импортного таможенного тарифа на интересы производителей, потребителей, государства.
- •44. Влияние экспортных субсидий и компенсационных пошлин на внешнеторговые отношения.
- •45. Проблемы членства России во Всемирной торговой организации.
- •46. Конкурентоспособность как многоплановая экономическая категория и факторы конкурентоспособности.
- •47. Валютная политика, валютное регулирование и валютный контроль: их содержание.
- •48. Становление и развитие системы валютного регулирования и валютного контроля в рф.
- •49. Таможенно-банковский валютный контроль: технология его проведения.
- •50. Место и роль фтс в обеспечении экономической безопасности.
- •51. Материально-техническая и кадровая база таможенного дела.
- •53. Планирование, организация и стимулирование труда в таможенных органах
- •54. Финансовое планирование в таможенных органах
- •55. Заработная плата и социальное обеспечение в таможенных органах
- •56. Основные фонды в таможенном деле и показатели их использования
- •57. Налоговая система Российской Федерации
- •58. Роль таможенных платежей в регулировании внешнеторговой деятельности
- •59. Виды таможенных платежей и их характеристика
- •60. Подакцизные товары и порядок расчета акцизов по ввозимым товарам
- •61. Порядок уплаты таможенных пошлин и налогов
- •62. Порядок исчисления и взимания ндс
- •63. Порядок исчисления и взимания сборов за таможенное оформление
- •65.Декларация на товары и этапы ее контроля при таможенном декларировании.
- •66. Понятия о декларанте и таможенном представителе. Их права и обязанности.
- •Права декларанта закреплены в187 ст тк тс
- •68. Использование договора купли продажи в процессе таможенного декларирования.
- •69.Декларация на товары :ее структура и характеристика
- •70. Транзитная декларация: ее структура и характеристика.
- •71.Выпуск товаров: Основания и сроки.
- •72. Содержание и порядок помещения товаров под таможенные процедуры «выпуск для внутреннего потребления» и «экспорт»
- •74. Содержание и порядок помещения товаров под таможенные процедуры «реимпорта» и «реэкспорта»
- •75.Содержание и порядок помещения товаров под таможенные процедуры «временного ввоза» и «временного вывоза».
- •76.Содержание и порядок помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный склад»
- •77. Содержание и порядок помещения товаров под таможенные процедуры «отказа в пользу государства» и «уничтожения».
- •78. Основные направления и формы интеграционного развития на современном этапе (создание таможенных союзов).
- •79. Основные задачи России во внешнеторговой деятельности: курс на либерализацию внешней торговли и интеграцию российской экономики в мировое хозяйство.
- •80. Таможенная инфраструктура: понятие и ее элементы
- •81. Околотаможенная инфраструктура: понятие и ее элементы
- •82. Информационные системы и ресурсы фтс
- •83. Классификация и назначение технических средств таможенного контроля
- •84. Пункты пропуска на таможенной границе: их виды и особенности функционирования
- •85. Основные направления совершенствования таможенной инфраструктуры
- •86. Нетарифные методы регулирования: их классификация
- •87. Законодательные основы нетарифного регулирования
- •88. Экспортный контроль в нетарифном регулировании
- •89. Разрешительная система в нетарифном регулировании
- •90. Меры торговой защиты в нетарифном регулировании.
- •91. Технические и санитарные меры в нетарифном регулировании
- •92. Лицензирование в нетарифном регулировании
- •93.Запреты и исключительное право на внешнюю торговлю в нетарифном регулировании
- •94. Экономическая сущность оэз, их основные цели и задачи.
- •95. Классификация оэз и их характеристика.
- •97. Венская конвенция международной купли-продажи товаров (1980г.)
- •98.Конвенция о карнете ата (20 марта 1978г.)
- •99. Международная конвенция по гармонизации и упрощению таможенных правил и процедур (Киото, 1973 г.)
- •100. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
- •101. Классификация внешнеторговой документации.
- •102. Содержание и назначение основных групп внешнеторговых документов.
51. Материально-техническая и кадровая база таможенного дела.
Материально-техническое обеспечение таможенных органов РФ осуществляется в централизованном и децентрализованном порядке путем размещения заказов на поставки товаров для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ, на основании заключаемых государственных контрактов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и смет расходов и доходов.
Материально-техническое обеспечение осуществляется на основании планов приобретения продукции, утверждаемых ФТС России (централизованное приобретение) и таможенными органами РФ (децентрализованное приобретение за исключением автотранспортных средств, специального автотранспорта и подъемно-транспортного оборудования, планирование приобретения которых осуществляется в составе Плана приобретения продукции для материально-технического оснащения таможенных органов РФ, утверждаемого ФТС России), в соответствии с Единым классификатором продукции, приобретаемой для оснащения таможенных органов РФ, Сводным табелем положенности материально-технических средств для оснащения таможенных органов РФ с учетом их фактической обеспеченности, а также создания переходящего запаса и резерва материально-технических ресурсов.
Организация централизованного приобретения продукции для нужд таможенных органов РФ осуществляется Главным управлением тылового обеспечения ФТС России.
Децентрализованное приобретение материально-технических ресурсов таможенные органы РФ осуществляют самостоятельно на основании утверждаемых планов приобретения продукции в соответствии с имеющейся потребностью, а также с учетом продукции, поставляемой централизованно. В таможенных органах РФ планирование материально-технического обеспечения осуществляется тыловыми подразделениями и/или тыловыми таможенными органами.
Потребность в децентрализовано приобретаемых материально-технических средствах определяется, согласовывается и представляется таможенными органами РФ в соответствии с установленными приказами ФТС России порядком формирования общей бюджетной заявки и порядком формирования сметы расходов и доходов на очередной год.
Потребность в дополнительном децентрализованном приобретении материально-технических ресурсов в течение финансового периода и корректировка планов приобретения определяется таможенными органами РФ самостоятельно.
Потребность структурных подразделений центрального аппарата ФТС России в материально-технических средствах определяется Центральной базовой таможней, осуществляющей их оснащение в соответствии с Единым классификатором продукции и Сводным табелем положенности (в части оснащения центрального аппарата ФТС России): централизованно приобретаемой продукцией - в соответствии с представляемой в Главном управлении тылового обеспечения сводной годовой заявкой, децентрализовано приобретаемой продукцией самостоятельно в соответствии со сметой расходов и доходов на соответствующий год с учетом общих условий, устанавливаемых Положением об организации, порядке и схеме материально-технического обеспечения таможенных органов РФ.
При заключении договоров по централизованным закупкам на большие партии оборудования устанавливаются определенные скидки с цены, а также оговаривается доставка с предприятий-изготовителей на места, что снижает расходы на закупку оборудования.
Организация финансирования приобретения материально-технических ресурсов осуществляется Главным финансово-экономическим управлением ФТС России и финансово-экономическими подразделениями таможенных органов РФ.
Кадровое обеспечение в таможенном деле
Переход России к рыночным отношениям обусловил возрастание требований к человеку как агенту производства, к его профессионализму и качеству труда. Человеческий капитал становится доминирующим в структуре национального богатства развитых стран, являясь важнейшим фактором развития экономики.
Управление деятельностью кадровых служб таможенных органов осуществляется на основании Конституции РФ, ее задачи и функции определены ФЗ «О службе в таможенных органах РФ». В этом законе четко определены задачи и функции кадровой службы таможенных органов:
а) обеспечивает реализацию кадровой политики в таможенных органах;
б) осуществляет подбор и расстановку кадров таможенных органов, организует проведение аттестации сотрудников таможенных органов;
в) оформляет решения начальников таможенных органов, связанные с прохождением службы в таможенных органах, ведет личные дела сотрудников таможенных органов, учет численности сотрудников таможенных органов и формирует штатное расписание;
г) организует проведение воспитательных и профилактических мероприятий в таможенных органах, а также деятельность службы психологов таможенных органов;
д) консультирует сотрудников таможенных органов по вопросам прохождения службы, обеспечивает их правовую защиту, взаимодействует по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников таможенных органов;
е) организует и осуществляет инспектирование таможенных органов, а также непосредственный контроль за прохождением службы в таможенных органах;
ж) организует и контролирует профессиональную подготовку сотрудников таможенных органов.
Один из критериев отбора персонала - это требование высшего образования как такового, вне связи с его спецификой. Это объясняется тем, что высшее образование рассматривается скорее как показатель общего уровня культуры, эрудиции и интеллекта человека.
Помимо специального звания кандидату на службу в таможню необходимо обладать гибкими интеллектуальными способностями, то есть быть легко обучаемым и переобучаемым, легко воспринимающим большие потоки информации. Важное значение имеют определенные физические данные, а в некоторых случаях - пол и возраст. Кандидат должен уметь подчиняться и соблюдать субординацию, то есть принять первичность организации по отношению к себе со всей ее иерархией.
Основная нагрузка в процессе подбора кадров лежит на начальнике комплектуемого подразделения. Именно ему придется иметь дело с последствиями несоответствия уровня квалификации вновь принятого сотрудника официальным квалификационным требованиям по комплектуемой должности; именно непосредственному руководителю необходимо будет оценить результаты труда нового инспектора, решить вопросы его продвижения, перевода, отдыха и высвобождения.
Основная же задача кадровых структур таможни заключается в планировании человеческих ресурсов организации на основе штатного расписания, то есть службе персонала необходимо определить потребности таможни в кадрах (с количественной и качественной стороны), выбрать источники ее удовлетворения, разработать определенные методы отбора и систему требований, предъявляемых к принимаемым сотрудникам, обеспечить формирование резерва пополнения, проанализировать практику этой работы с целью ее дальнейшего совершенствования.
52. Принципы и факторы размещения таможенных органов
Современная там. политика исходит из того, что общественное производство, внешнеэкономическая деятельность, торговое и там. дело требует рационального размещения организаций, планомерного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Размещение там. организаций на территории страны должно осуществляться на основе принципов, отражающих как требования объективных экономических законов, так и политики государства- внешней, военной, экологической и других. Важнейшим принципом размещения таможенного дела является планомерное размещение таможенных организаций, обеспечивающее достижение наивысшей народно-хозяйственной эффективности общественного производства целом, то есть наиболее эффективное использование природных, трудовых, финансовых и других ресурсов всех экономических районов России. Таможенные организации при этом решают свои специфические вспомогательные задачи по обеспечению ВЭД, торговли, и других видов деятельности соответствующими слугами таким образом, чтобы достигалась именно наивысшая народнохозяйственная экономическая эффективность. Второй важный принцип размещения таможенного дела — это рациональное территориальное разделение труда между экономическими районами России. Территориальное разделение труда выражается в том, что конкретные экономические районы специализируются на развитии на их территориях тех отраслей народного хозяйства (промышленности, сельского хозяйства и т.п.), которые обеспечивают наибольший вклад данного района в достижение наивысшей эффективности производства, наиболее рациональное использование его природных и экономических условий и факторов производства. Отрасли специализации данного района выступают как органический элемент всего производственного ядра района, а таможенное дело - как стимулятор развития ВЭД для наиболее эффективных отраслей. Третьим важным принципом размещения объектов выступает комплексное развитие экономических районов и формирование в них необходимых территориально-производственных комплексов, промышленных, аграрных и других объединений. Роль таможенных организаций в решении этой задачи заключается в том, чтобы за счет успешной ВЭД обеспечивать гармоничное развитие производственной и непроизводственной сфер экономики, выравнивание уровней экономического развития всех территориальных подразделений России. Чтобы реализовать перечисленные принципы в практике размещения таможенных организаций, учитывается система природных, экономических, социально-исторических, санитарно-экологических, организационных и других факторов. Группа экономических факторов включает: общественную потребность в таможенных услугах и возможность ее удовлетворения на основе имеющихся таможенных организаций; трудовые ресурсы; возможности научно-технического прогресса. К природным факторам относятся свойства территории: географическое положение, климат, рельеф, ценность земель, возможности осуществления строительства и т.п. Важнейшим из социально-исторических факторов следует считать уровень развития в районе непроизводственной сферы.