79. Основные задачи России во внешнеторговой деятельности: курс на либерализацию внешней торговли и интеграцию российской экономики в мировое хозяйство.

В целях интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной территории без применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли между странами-участницами этих союзов и странами-участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли. При этом у стран-участниц таможенных союзов устанавливается единый таможенный тариф в отношении торговли с третьими странами, а у стран-участниц деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли, сохраняются национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами.

Реформирование внешнеторговой деятельности в России шло в направлении отказа от количества мер государственного регулирования - квотирование, лицензирование и пр. к использованию только неколичественных мер - таможенные тарифы, политика обменного курса. В Росси были проведены беспрецедентная либерализация внешней торговли и предел собственности, но не были созданы благоприятные условия для формирования конкурентных преимуществ местных производителей.

Либерализация внешней торговли, являясь стратегическим направлением экономических реформ, не означает отказа от государственного регулирования внешнеэкономических связей. Роль государства заключается в установлении целей внешнеторговой политики, формировании необходимой нормативной и институциональной основы.

Среди основных задач во внешнеэкономической сфере следует назвать задачу формирования эффективной протекционистской политики российских производителей, основными элементами которой являются контроль над экспортом, политика регулирования импорта, политика обменного курса. Протекционистская политика совместно с другими институциональными средствами - кредитной политикой, инвестиционной политикой, налоговой политикой и т. д. - формируют только контекст, в котором реализуется конкретная форма конкурентной политики государства. Формирование важнейших условий конкурентоспособной экономики- создание эффективного механизма конкуренции и значительное повышение жизненного уровня населения - дало бы мощный толчок развитию производства в отраслях с высоким потенциалом роста (в частности, лесной, деревообрабатывающей).

Цели, меры, инструменты и сроки внешнеторговой политики формулируются, как правило, в правительственных актах. Так, в Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года устанавливается, что внешнеэкономическая политика России будет направлена на обеспечение:

- наилучших условий доступа российских товаров, услуг и рабочей силы на мировые рынки;

- эффективного уровня защиты внутреннего рынка товаров, услуг и рабочей силы;

- доступа к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (таким, как капиталы и технологии, товары и услуги, производство которых в России отсутствует или ограничено);

- благоприятного платежного баланса страны;

- повышение эффективности государственной поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

- соблюдения принципа взаимности – благоприятного баланса взаимных уступок и обязательств.