9. Сущность и исторические аспекты формирования целевых фондов.

Региональные целевые фонды окумулир. на отдельных счетах и используются по целевому назначению для финансирования конкретных программ и изьятию не подлежат.

Источники финансирования внебюджетных фондов:

1. добровольные взносы и пожертвования граждан, п/п и учреждений;

2. дополнительные доходы и сэкономленные средства полученные за счет организованных МОВ мероприятий по решению эконом. и соц. проблем;

3. доходы от местных ссуд и денежно-вещевых лотерей;

4. арендная плата за землю;

5. доходы от реализации конфисков. имещества;

6. штрафы за загрязнение окружающей среды;

7. штрафы за административные правонарушения и др.

Местные советы имеют право в рамках единого внебюджетного фонда создавать целевые фонды, при этом совет утверждает:

-цель и задачи; -устав; -структуру и методы формирования средств.

Основные направления использования средств ЦФ:

1. укрепление эк. связей региональных органов власти с п/п;

2. создание и содержание объектов местного значения (парки, дороги, уличные очищения)

3. расширение фин. возможности региональных органов для ликвидации диспропорции между производством и непроизводственными сферами;

4. повышение уровня обслуживания и качества услуг предоставления населению и т.д.

Местные налоги и сборы:

1. налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка;

2. единый налог;

3. сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности;

4. сбор за место парковки т/с;

5. туристический сбор.

10. Резервные фонды местных органов самоуправления( мос)

ЗУ предусмотрено формирование резервных фондов МОВ для осуществления непредвиденных расходов, неимеющих постоянного характера:

1. ликвидация последствий стихийного бедствия;

2. ликвидация последствий аварий и эпидемии;

3. ликвидация последствий террористического или антиконституционного направления, диверсий;

4. др. непредвиденные мероприятия (предоставление гуманитарной помощи, обслуживание долга местного самоуправления и др.)

Размер резервного фонда не может превышать 1% от расхода соотв. бюджета.

Решение о его создании и использовании средств принимает соотв. совет.

Обращение и выдачи средств из единого фонда подается в местную гос. администрацию и включает:

-объем ассигнований;

-направление выделения средств;

-наименование гл. распорядителя;

-перечень юр и физ лиц которым распорядитель должен передать средства.

МФО рассматривает обращение и эк. обоснование, подготавливает предложения о выделении средств из резервного фонда; рассматривает возможность использования др. источников.

11. Содержание и структура расходов мб

Расходы МБ включают бюджетные назначения установленные решением о МБ на конкретные цели связанные с реализацией программ.

Согласно ст. 143 Конституции, существует разграничение функциональных полномочий:

1. расходы на осуществления гос. полномочий осуществляющих за счет средст гос. бюджета.

2. Расходы на осуществление делегированных полномочий, определяется функциями гос. могут быть переданы местному самоуправлению с целью обеспечения наиболее эффективного их использования.

3. Расходы по осуществлению собственных полномочий:

-органы местного самоуправления;

-местная пожарная охрана;

-внешкольное образование;

-соц. защита;

-культурно-худож. программы;

-программы поддержки СМИ местного значения;

-программа по развитию физ и спорта;

-транспорт, хоз.;

-обслуж.долга местного самоуправления;

-природно-охранные мероприятия;