
- •Глава I. Социальная политика в сфере инвалидности
- •§1.1. Обзор моделей и политик инвалидности
- •II. Медицинская модель
- •2.2. Реабилитационная модель инвалидности (модель функциональной ограниченности)
- •III. Социальная модель
- •3.3. Модель (концепция) Нandicap
- •§1.2. Резюме к обзору моделей и политик инвалидности
- •Глава II. Современные аспекты инвалидности
- •§2.1. Понятия «инвалид» и «инвалидность»
- •§2.2. Современные тенденции инвалидности
- •§2.3. Барьеры инвалидности
- •Глава III. Современные аспекты реабилитации инвалидов
- •§3.1. Понятие о реабилитации
- •§3.2. Модели, принципы и структура реабилитации
- •3.2.1. Модели реабилитации
- •3.2.2. Принципы реабилитации
- •3.2.3. Структура реабилитации
- •Глава IV. Международный опыт и практика реабилитации инвалидов
- •§4.1. Реабилитация инвалидов в контексте законодательств различных государств
- •§4.2. Опыт реабилитации инвалидов за рубежом
- •§4.3. Оккупациональная терапия в реабилитации инвалидов
- •§4.4. Физическая культура и спорт в реабилитации инвалидов
- •§4.5. Выводы
- •Глава V. Обзор зарубежного законодательства в отношении инвалидов
- •§5.2. Германия
- •§4. Условия обеспечения участия:
- •§5. Целевые группы. Обеспечение участия с учетом специфики:
- •§30. Ранняя диагностика и содействие в развитии ребенка:
§4. Условия обеспечения участия:
(1) Обеспечение участия предполагает оказание необходимых социальных услуг независимо от причин инвалидности:
1) в целях предотвращения, ликвидации, снижения степени инвалидности обеспечить условия для ее устранения или уменьшения ее последствий,
2) не допускать ограничений в связи с трудоустройством и необходимым патронажем,
3) гарантировать долгосрочное участие в системе трудовых отношений с учетом соответствующих склонностей и способностей,
4) в полной мере способствовать личностному развитию и участию в жизни общества, оказывая помощь в проявлении самостоятельности и самоопределении своей жизни...
(3) Мероприятия по обеспечению детей-инвалидов и детей, находящихся под угрозой инвалидности, должны планироваться и проводиться с учетом сохранения привычной среды обитания (социального окружения), при этом социальное обслуживание детей-инвалидов должно осуществляться совместно с детьми неинвалидами.
§5. Целевые группы. Обеспечение участия с учетом специфики:
1) медицинской реабилитации,
2) участия в трудовых отношениях,
3) досуговых и других поддерживающих мероприятий,
4) участия в жизни общества.
§30. Ранняя диагностика и содействие в развитии ребенка:
(1) Медицинские мероприятия по ранней диагностике и оказанию помощи детям-инвалидам и детям, находящимся под угрозой инвалидности, охватывают:
1) медицинское обслуживание, осуществляющееся на основе специализированных служб и учреждений. Обслуживание проводится с учетом комплексного подхода и лечебно-педагогических аспектов.
(2) Ранняя диагностика и содействие в раннем развитии детей-инвалидов и детей, находящихся под угрозой инвалидности, строится с учетом системы обслуживания, включающей неврачебное терапевтическое, психологическое, лечебно-педагогическое, психолого-социальное сопровождение и консультирование персонала воспитателей и междисциплинарных учреждений ранней диагностики (в случае необходимости раннего обнаружения наступившей или угрожающей инвалидности в целях наиболее ранней диагностики для последующего проведения мероприятий по устранению или уменьшению последствий инвалидности).
«Акт о равных возможностях для инвалидов»
Этот закон вступил в силу 1 мая 2002 года. Акт призван обеспечить инвалидам равные права во всех сферах жизни и осуществить их на повседневной практике.
Суть «Акта» – создание окружающей среды, свободной от барьеров. Инвалидам нужно дать возможность свободно пользоваться всеми сферами жизни, в том числе зданиями и транспортными средствами, без особых трудностей и без посторонней помощи. Создание среды, свободной от барьеров, подразумевает, помимо устранения архитектурных препятствий для лиц, пользующихся креслами-каталками и ходящих с трудом, также специальную разметку жилых помещений в контрастном стиле для лиц со слабым зрением. Кроме того, подразумевается развитие безбарьерного общения, такого как использование сурдопереводчиков и специальных электронных средств информации. Лица с ухудшенным слухом или речью имеют право во всех административных и федеральных органах власти общаться на языке жестов или с помощью других подходящих средств общения. Администрация этих учреждений должна оплачивать стоимость этих услуг.
С принятием указа, все слепые и лица с ухудшенным зрением получили возможность, при отстаивании своих прав в административных инстанциях, на получение документов в такой форме, которую они могут воспринимать. Это право распространяется на письменные объявления, контракты и бланки. Современные информационные технологии позволяют посылать эти документы в форме электронных сообщений. У слепых и лиц с плохим зрением должен быть доступ к Интернету, а компьютер должен иметь программу со шрифтом Брайля или с речевым выводом информации. При необходимости, информация может быть представлена также на дискете или CD-ROM, со шрифтом Брайля или крупным шрифтом.
Предприятия и ассоциация инвалидов, признанные Федеральным министерством здравоохранения и социального обеспечения, могут самостоятельно решать, как и за какой срок, концепция безбарьерной окружающей среды будет осуществлена на местах. Когда такие договоренности заключены, закон наполняется жизнью. Инвалиды могут выдвигать свои цели и идеи как партнер в переговорах с бизнесменами, независимо и под свою ответственность. Это для них – самое ясное доказательство того, что парадигма изменена с объекта на субъект. Федерация приступила к строительству новых общественных зданий, свободных от барьеров, благодаря созданию специального Фонда, в активах которого более миллиона евро. Помимо нового строительства, проводится реконструкция других, ранее построенных зданий и сооружений для устранения в них препятствий для инвалидов.
Особое значение придается постепенному осуществлению принципа безбарьерной окружающей среды в железнодорожном пассажирском транспорте и в воздушном транспорте. Организации общественного транспорта обязаны разработать новые транспортные средства и помещения, такие, чтобы инвалиды могли пользоваться ими самостоятельно и без особых затруднений. В местных планах по транспорту, после заслушивания комиссий по делам инвалидов, должно быть определено, как можно создать среду, максимально свободную от барьеров, например, на остановках и в автобусах. Администрации железных дорог обязаны разработать программы по проектированию вокзальных помещений и вагонов. Диспетчеры аэропортов и авиакомпании должны заботиться об интересах инвалидов.
«Акт о равных правах» предусматривает, что ассоциации инвалидов, признанные Федеральным министерством здравоохранения и социального обеспечения, могут возбуждать судебные дела, чтобы отстоять равноправие инвалидов. Эти судебные дела возбуждаются в тех случаях, когда отдельные лица не имеют возможности сами возбудить дело.
Новые законодательные акты по отношению к инвалидам Германии позволили лицам с тяжелой инвалидностью, не на словах, а на деле, организовать свою жизнь такой, которую они считают для себя необходимой.