
- •3. Современное законодательство о недрах;
- •4.Предмет, метод горного права, понятие «недра» в российском и зарубежном законодательстве;
- •5.Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации;
- •Федеральный закон о континентальном шельфе.
- •6.Государственное регулирование отношений недропользования: задачи и государственное управление.
- •7.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере недропользования;
- •8.Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере недропользования;
- •9.Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия;
- •I.Президент рф
- •III.Роснедра
- •II.Ростехнадзор
- •10.Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в области регулирования отношений недропользования
- •11.Полномочия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра);
- •12.Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов (Росприроднадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •13.Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •14.Государственная система лицензирования: принципы функционирования;
- •15.Лицензия на пользование недрами и её содержание;
- •16.Государственный баланс запасов полезных ископаемых;
- •17.Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- •18.Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых;
- •19.Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию о недрах;
- •20.Виды пользования недрами. Сроки пользования недрами;
- •21.Участки недр, предоставляемые в пользование;
- •22.Участки недр федерального значения;
- •23.Федеральный фонд резервных участков недр;
- •27.Основания возникновения права пользования недрами по участкам недр содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- •28.Порядок предоставления участков недр по результатам конкурса на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •29.Порядок предоставления участков недр по результатам аукциона на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •30.Предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона;
- •31.Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами;
- •32.Переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на право пользования недрами
- •33.Требования по рациональному использованию и охране недр;
- •34.Требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- •35.Основные лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; связанных с пользованием недрами: характеристика, порядок и основания получения;
- •36.Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- •37.Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых;
- •38.Права и обязанности пользователей недр, закрепление прав и обязанностей пользователей недр в законодательных актах и лицензиях на право пользования недрами;
- •39.Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами. Основания и порядок прекращения и досрочного прекращения права пользования недрами;
- •40.Разовые и регулярные платежи за пользование недрами;
- •41.Плата за геологическую информацию о недрах;
- •42.Сбор за участие в конкурсе и аукционе на право пользования недрами. Сбор за выдачу лицензии;
- •43.Налог на добычу полезных ископаемых. Особенности налогообложения при реализации соглашений о разделе продукции;
- •44.Гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о недрах. Понятия и виды наказаний;
- •45.Государственный геологический контроль: полномочия и порядок осуществления;
- •46.Государственный горный надзор: полномочия и порядок осуществления;
- •47.Государственный контроль и надзор за безопасным ведением работ, связанным с пользованием недрами;
- •48.Понятие континентального шельфа Российской Федерации. Особенности недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации;
- •49.Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения;
- •50.Соглашение о разделе продукции как форма построения отношения между государством и инвестором.
11.Полномочия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра);
Общие положения 1. Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. 2. Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации. II. Полномочия 5. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству; 5.2. организует: 5.2.1. государственное геологическое изучение недр; 5.2.2. экспертизу проектов геологического изучения недр; 5.2.3. проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; 5.2.4. проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами; 5.2.5. проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр; 5.3. осуществляет: 5.3.1. отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов; 5.3.2. предоставление в пользование за плату геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр; 5.3.3. выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений; 5.3.4. организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами; 5.3.5. учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации; 5.3.6. принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5.3.7. принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5.3.8. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами; 5.3.9. внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий; 5.3.10. принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр; 5.3.11. внесение представлений органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по конкретному размеру ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на пользование которым выдана лицензия; 5.3.12. определение конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку, находящемуся на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации; 5.3.13. рассмотрение и согласование проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых; 5.4.осуществляет: 5.4.1. ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса; 5.4.2. ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами; 5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;