
- •3. Современное законодательство о недрах;
- •4.Предмет, метод горного права, понятие «недра» в российском и зарубежном законодательстве;
- •5.Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации;
- •Федеральный закон о континентальном шельфе.
- •6.Государственное регулирование отношений недропользования: задачи и государственное управление.
- •7.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере недропользования;
- •8.Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере недропользования;
- •9.Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия;
- •I.Президент рф
- •III.Роснедра
- •II.Ростехнадзор
- •10.Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в области регулирования отношений недропользования
- •11.Полномочия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра);
- •12.Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов (Росприроднадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •13.Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •14.Государственная система лицензирования: принципы функционирования;
- •15.Лицензия на пользование недрами и её содержание;
- •16.Государственный баланс запасов полезных ископаемых;
- •17.Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- •18.Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых;
- •19.Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию о недрах;
- •20.Виды пользования недрами. Сроки пользования недрами;
- •21.Участки недр, предоставляемые в пользование;
- •22.Участки недр федерального значения;
- •23.Федеральный фонд резервных участков недр;
- •27.Основания возникновения права пользования недрами по участкам недр содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- •28.Порядок предоставления участков недр по результатам конкурса на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •29.Порядок предоставления участков недр по результатам аукциона на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •30.Предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона;
- •31.Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами;
- •32.Переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на право пользования недрами
- •33.Требования по рациональному использованию и охране недр;
- •34.Требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- •35.Основные лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; связанных с пользованием недрами: характеристика, порядок и основания получения;
- •36.Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- •37.Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых;
- •38.Права и обязанности пользователей недр, закрепление прав и обязанностей пользователей недр в законодательных актах и лицензиях на право пользования недрами;
- •39.Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами. Основания и порядок прекращения и досрочного прекращения права пользования недрами;
- •40.Разовые и регулярные платежи за пользование недрами;
- •41.Плата за геологическую информацию о недрах;
- •42.Сбор за участие в конкурсе и аукционе на право пользования недрами. Сбор за выдачу лицензии;
- •43.Налог на добычу полезных ископаемых. Особенности налогообложения при реализации соглашений о разделе продукции;
- •44.Гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о недрах. Понятия и виды наказаний;
- •45.Государственный геологический контроль: полномочия и порядок осуществления;
- •46.Государственный горный надзор: полномочия и порядок осуществления;
- •47.Государственный контроль и надзор за безопасным ведением работ, связанным с пользованием недрами;
- •48.Понятие континентального шельфа Российской Федерации. Особенности недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации;
- •49.Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения;
- •50.Соглашение о разделе продукции как форма построения отношения между государством и инвестором.
9.Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия;
Государственный
фонд недр
Органы местного
самоуправления
Управления Отделы
МПР
(министерство природных ресурсов)
Росприроднадзор
(федеральная
служба по надзору в сфере природопользования) (федеральное
агентство по недропользованию)
Минпромэнерго
(министерство
промышленности и энергетики)
Росэнерго
(федеральное
агентство по энергетике) (федеральная
служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору)
Правительства
субъектов РФ
Органы управления
недпропользованием: (министерства, управления,
комитеты)
Федеральные
министерства, службы и агентства (в
пределах своих полномочий) Минюст, Минэкономразвития,
Минимущество и др.
Правительство
РФ
Органы местного
самоуправления
Управления ОтделыI.Президент рф
III.Роснедра
II.Ростехнадзор
10.Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в области регулирования отношений недропользования
I. Общие положения 1. Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, включая управление государственным фондом недр.
2. Министерство природных ресурсов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию.
3. Министерство природных ресурсов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. Министерство природных ресурсов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Министерство природных ресурсов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых; 5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: 5.2.1. порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами; 5.2.2. порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса; 5.2.3. порядок переоформления лицензий на пользование участками недр; 5.2.4. классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых; 5.2.5. методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых; 5.2.6. порядок и условия использования геологической информации о недрах, являющейся государственной собственностью; 5.2.7. форма бланка лицензии на пользование недрами; 5.2.8. региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к общераспространенным; 5.2.40. таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде;