
- •3. Современное законодательство о недрах;
- •4.Предмет, метод горного права, понятие «недра» в российском и зарубежном законодательстве;
- •5.Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации;
- •Федеральный закон о континентальном шельфе.
- •6.Государственное регулирование отношений недропользования: задачи и государственное управление.
- •7.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере недропользования;
- •8.Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере недропользования;
- •9.Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия;
- •I.Президент рф
- •III.Роснедра
- •II.Ростехнадзор
- •10.Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) в области регулирования отношений недропользования
- •11.Полномочия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра);
- •12.Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов (Росприроднадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •13.Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в области регулирования отношений недропользования;
- •14.Государственная система лицензирования: принципы функционирования;
- •15.Лицензия на пользование недрами и её содержание;
- •16.Государственный баланс запасов полезных ископаемых;
- •17.Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- •18.Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых;
- •19.Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию о недрах;
- •20.Виды пользования недрами. Сроки пользования недрами;
- •21.Участки недр, предоставляемые в пользование;
- •22.Участки недр федерального значения;
- •23.Федеральный фонд резервных участков недр;
- •27.Основания возникновения права пользования недрами по участкам недр содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- •28.Порядок предоставления участков недр по результатам конкурса на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •29.Порядок предоставления участков недр по результатам аукциона на право пользования недрами. Критерии выявления победителя;
- •30.Предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона;
- •31.Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами;
- •32.Переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на право пользования недрами
- •33.Требования по рациональному использованию и охране недр;
- •34.Требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- •35.Основные лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; связанных с пользованием недрами: характеристика, порядок и основания получения;
- •36.Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- •37.Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых;
- •38.Права и обязанности пользователей недр, закрепление прав и обязанностей пользователей недр в законодательных актах и лицензиях на право пользования недрами;
- •39.Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами. Основания и порядок прекращения и досрочного прекращения права пользования недрами;
- •40.Разовые и регулярные платежи за пользование недрами;
- •41.Плата за геологическую информацию о недрах;
- •42.Сбор за участие в конкурсе и аукционе на право пользования недрами. Сбор за выдачу лицензии;
- •43.Налог на добычу полезных ископаемых. Особенности налогообложения при реализации соглашений о разделе продукции;
- •44.Гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о недрах. Понятия и виды наказаний;
- •45.Государственный геологический контроль: полномочия и порядок осуществления;
- •46.Государственный горный надзор: полномочия и порядок осуществления;
- •47.Государственный контроль и надзор за безопасным ведением работ, связанным с пользованием недрами;
- •48.Понятие континентального шельфа Российской Федерации. Особенности недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации;
- •49.Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения;
- •50.Соглашение о разделе продукции как форма построения отношения между государством и инвестором.
30.Предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона;
В соответствии с Законом РФ «О недрах» основаниями для бесконкурсного предоставления права пользования недрами могут быть:
— решение Правительства РФ при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения;
— решение Правительства РФ, согласованное с органами исполнительной власти субъектов РФ, для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
— совместное решение федерального органа управления Государственным фондом недр или его территориального органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ: для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения, расположенного на территории соответствующего субъекта РФ; для целей геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности; для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких хранилищ; размещения промышленных и бытовых отходов; для образования особо охраняемых геологических объектов; предоставления права краткосрочного (до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
— решение федерального органа управления Государственным фондом недр или его территориального органа, согласованное с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов РФ, для целей геологического изучения участков недр, в том числе участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;
— установленный органами представительной власти субъектов РФ порядок получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
—случаи перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;
— вступившее в силу СРП.
31.Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами;
Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.