Организационная структура управления земельными ресурсами

1. Структура и полномочия государственных органов власти РФ по управлению земельными ресурсами

2. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти РФ по управлению земельными ресурсами

3. Структура и полномочия государственных органов власти субъектов РФ по управлению земельными ресурсами

3. . Структура и полномочия органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами.

Система управления земельными ресурсами включает в себя 3 основных компонента:

- объект управления (земельные ресурсы в процессе их использования)

- субъект управления (органы управления и их полномочия)

- механизм управления (методы, функции и др. составляющие)

Особое внимание следует уделить механизму управления земельными ресурсами. Данный механизм представляет собой ядро системы управления и включает 3 составляющих:

1 организационный механизм;

2 нормативно-правовое обеспечение;

3 экономический механизм.

Организационный механизм – иерархическая соподчиненность органов вырабатывающих решения по управлению земельными ресурсами.

В данный организационный механизм входят органы, вырабатывающие решения как разового характера (например, указы, распоряжения), ориентированные на конкретную ситуацию управления земельными ресурсами, так постоянного действующие решения (например, нормы). При формирование организационного механизма управления земельным ресурсами первичным является распределение функций управления между различными формами управления (по горизонтально и вертикальной ветви), а также между субъектами с различными формами хозяйствования.

Создание эффективно действующего организационного управления земельными ресурсами является комплексной системой, решение которой подразумевает формирование административного, информационного, нормативно-правового и финансового обеспечения.

Правовые аспекты

Экономический механизм УЗР: основные формы платы за землю

ЛЕКЦИЯ №

Формирование рынка городской земли

Оборот земельных участков — переход земельных участков от одного лица к другому в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Земельным кодексом, посредством заключения договоров и иных сделок.

Приватизация земельных участков — передача из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц земли, находящейся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Рынок земли — средство перераспределения земель между собственниками экономическими методами на основе конкурентного спроса и предложения. Рынок земли как саморегулирующая система включает следующие основные элементы: спрос, предложение, цена, менеджмент, маркетинг, инфраструктура и деловые процедуры (рис.8).

Спрос — количество земельных участков, которые покупатели желают и способны приобрести по данной цене в данный период времени.

Предложение — количество земли, которое собственники желают и способны продать по данной цене в определенный период времени.

Цена земли — капитализированная земельная рента, будучи превращена в капитал, приносит доход в виде процента.

На рынке земли действуют четыре группы лиц: продавцы, покупатели, профессиональные участники и различные государственные и муниципальные органы.

Рынок земли, как и другие виды рынков, в автоматическом режиме выполняют различные функции:

регулирование распределения земли между сферами деятельности;

информация о ценах, спросе, предложениях и других данных о земле;

санация предпринимателей, разорение неэффективных организаций-землепользователей; (санация -- система мер (субсидии, льготные кредиты, льготное налогообложение.), проводимых банками (часто с участием государства) для предотвращения банкротства или повышения конкурентоспособности предприятий.)

стимулирование и повышение эффективности бизнеса, личной выгоды;

ценообразование, установление равновесных цен на земельные участки;

обеспечение свободы выбора предпринимательской деятельности.

Сегментирование рынка — это один из важнейших инструментов маркетинга. Успех в конкурентной борьбе зависит от того, насколько правильно выбран сегмент рыЙйнка.

Существует целый ряд критериев и признаков, по которым можно проводить сегментирование рынка земли (табл. 2).

Критерий сегментирования — это фактор, по которому оценивается обоснованность выбора того или иного сегмента рынка.

Таблица 2