3 Структура и полномочия государственных органов власти субъектов рф по управлению земельными ресурсами.

В РФ 89 субъектов. Они имеют различную структуру и названия органов власти. Законодательное собрание (парламент) Омской области является высшим представительным и законодательным органом Омской области, статус которого определяется уставом и областными законами. Собрание имеет однопалатную структуру. В нем формируются комитеты, постоянные или временные комиссии, на которые возлагаются определенные функции.

К полномочиям Законодательного собрания Омской области по вопросам управления земельными ресурсами относятся:

1. Право законодательной инициативы и участие в разработке федеральных законов по земле;

2. Принятие земельного законодательства области;

3. Утверждение перечней земельных участков, передаваемых в государственную собственность Омской области и собственность муниципальных образований;

4. Согласование перечня земельных участков, находящихся на территории Омской области, которые могут быть отнесены к федеральной собственности;

5. Определение правового режима земель особо охраняемых природных территорий;

6. Установление предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, земельных долей;

7. Установление платы за землю;

8. Утверждение и изменение границ территорий муниципальных образований;

9. Утверждение областных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов;

10. Решение иных вопросов, предусмотренных Уставом (основным законом) Омской области.

Высшим должностным лицом исполнительной власти Омской области является губернатор. Он возглавляет администрацию Омской области. Администрация Омской области – это исполнительный орган государственной власти, который кроме своих полномочий осуществляет также полномочия, касающиеся предметов совместного ведения РФ и ее субъектов.

К полномочиям губернатора Омской области по вопросам управления земельными ресурсами относятся:

1. Обеспечение и защита прав собственности, владения, пользования землей, территориальной целостности Омской области;

2. Организация исполнения федерального и областного земельного законодательства;

3. Подготовка проектов перечней земель, находящихся на территории Омской области, которые могут быть отнесены к государственной собственности РФ, Омской области и собственности муниципальных образований;

4. Заключение в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, соглашения с Правительством РФ по разграничению земель федеральной и областной собственности;

5. Обеспечение разработки и выполнения областных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов;

6. Принятие решения по изменению целевого назначения земель в случаях, предусмотренных законодательством;

7. Обеспечение организации землеустройства, ведение гос.зем.кадастра, мониторинга земель, землеустроительной экспертизы, осуществление госконтроля за использованием и охраной земель;

8. Организация выкупа земель для государственных нужд области;

9. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Правительство Омской области является исполнительным органом власти и состоит из министерств:

• министерство сельского хозяйства и продовольствия,

• министерство экономики,

• министерство финансов – разрабатывает бюджет Омской области,

• министерство государственного правового развития – осуществляет правовой контроль за развитием области,

• министерство промышленности – входит департамент охраны природы и природопользования.

Органы государственного управления субъекта РФ взаимодействуют с территориальными органами федеральной исполнительной власти: управление Роснедвижимости - вопросы ведения гос.зем.кадастра и государственного учета недвижимого имущества, землеустройства, мониторинга земель и госконтроля за использованием и охраной земель; управление Росимущества и др.

ОРГАНЫ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ (ФАУФИ)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (ФАКОН)

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение

Земельные участки в собственности Омской области

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение

ДЕПАРТАМЕНТ НЕДВИЖИМОСТИ

г. ОМСКА

Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости:

- находящиеся в федеральной собственности;

- приватизированные из федеральной собственности.

Земельные участки Федеральной собственности

Распоряжение

Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены объекты находящиеся в собственности Омской области.

ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ

Земельные участки Федеральной собственности

Продажа земельных участков находящихся в государственной собственности до разграничения недвижимости, на которых расположены иные объекты

Предоставление земельных участков государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (аренда, ПБП, БСП)

Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, приватизированные из собственности Омской области

Блок-схема – Органы, осуществляющие управление и распоряжение земельными ресурсами