5.Аспекты сотрудничества с Грузией

Одно из важных направлений кавказской политики Анкары – отношения с Тбилиси. Это в первую очередь связано с географическим положением Грузии, которая связывает Турцию с Азербайджаном. К тому же через Грузию проходят коммуникации, со­единяющие Россию с Арменией — основным союзником Москвы в регионе. Таким образом, Грузия превращается в зону главного противостояния двух геополитических конфигураций США — Турция — Азербайджан и Россия — Армения — Иран. В принципе именно наличие этого противостояния и обуславливает ту непростую политическую ситуацию, в которой ныне оказалась Грузия. Но фактор Москвы заставляет офи­циальный Тбилиси действовать крайне предусмотрительно и с учетом интересов северного соседа.

Хотя впервые годы обретения независимости Грузия несколько настороженно относи­лась к Турции, в скором времени связи между ними вступили в фазу взаимовыгодного со­трудничества. На данный момент в этой сфере можно выделить три основных направления: транспортно-коммуникационные проекты (ТРАСЕКА); трубопроводы Баку — Тбилиси — Джейхан (БТД) и Баку — Тбилиси — Эрзурум (БТЭ); контакты в военной области (в форма­те НАТО и на двусторонней основе).

В рамках проекта ТРАСЕКА Анкара и Тбилиси заключили соглашение (1993 г.) о созда­нии наиболее короткого железнодорожного маршрута Каре — Ахалкалаки — Тбилиси — Баку, который — разумеется, при его успешной реализации — существенно расширит международные транспортные коммуникации Грузии, а Турция получит дополнительные воз­можности для осуществления своих экономических проектов в регионе. Быстрыми темпами развиваются торгово-экономические и иные контакты Турции с населенной преимуществен­но мусульманами Аджарией.

Турецко-грузинские отношения приобретают особенно тесный характер в связи с тем, что Грузия ныне рассматривается в качестве важного транзитера каспийских углеводоро­дов. Тбилиси присутствует во всех соглашениях, заключенных Анкарой, Баку и нефтяными компаниями. Этапными вехами на пути укрепления турецко-грузинских связей стало откры­тие 9 апреля 1998 г. нефтепровода Баку — Супса, окончательно определившее прозапад­ный и протурецкий крен грузинской внешней политики. Наряду с подписанными соглаше­ниями о нефтяных и газовых проектах на Стамбульском саммите ОБСЕ были приняты важ­ные решения о выводе российских баз с территории Грузии, что дало Анкаре дополнитель­ный импульс для расширения военного сотрудничества с Тбилиси с перспективой увеличе­ния своего военно-политического присутствия в регионе⁵.

Следует отметить, что проекты Баку — Тбилиси — Джейхан и Баку — Тбилиси — Эр­зурум важны для Грузии по ряду причин, среди них — чисто экономические интересы госу­дарства, не обладающего своими собственными запасами энергоносителей. Кроме того, на­ряду с удобным доступом к азербайджанской нефти и газу, Грузия будет получать значи­тельные средства за прохождение трубопроводов по ее территории. Вместе с тем западный капитал заинтересован в безопасности трубопроводов, а значит, и в безопасности стран, че­рез которые они проходят. Для Тбилиси же гарантии в этой сфере ныне играют приоритет­ную роль в устойчивом развитии страны.

Расширяются связи Анкары и Тбилиси в военной сфере. Так, 15 апреля 1998 г. Генштаб вооруженных сил Турции подписал с Министерством обо­роны Грузии Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий турецкую помощь в формировании соответствующей материально-технической базы Грузии и в подготовке кад­ров для ее вооруженных сил. Кроме того, в грузинском секторе Черного моря неоднократно проводились совместные турецко-грузинские военно-морские учения, в ходе которых отра­батывались операции по обеспечению безопасности будущих нефтепроводов из Каспия по южному маршруту. Важным шагом в углублении военного сотрудничества стал договор “О модернизации и использовании военно-воздушной базы в Марнеули”, подписанный 17 ок­тября 2000 г. По его условиям Анкара должна была модернизировать эту базу и выде­лить на эти цели 1,125 млн долл. А Тбилиси брал на себя обязательства в течение пяти лет вне очереди и бесплатно обслуживать турецкие самолеты. Выступая по этому поводу в парла­менте, заместитель министра обороны Грузии Г. Бечуашвили отметил, что данный документ не подразумевает превращение аэродрома в турецкую базу и не нацелен против третьей сто­роны.

Активизация сотрудничества Грузии с Турцией и НАТО, а также продолжающиеся по­пытки ликвидировать российские военные базы на территории страны заставили Москву предпринять новые меры для давления на Тбилиси. Среди них можно выделить установле­ние визового режима, запрет на поставки грузинского вина в Россию, обвинение грузинского руководства в укрыватель­стве чеченских боевиков.

В заключенном Турцией и Грузией Соглашении о безопасности на Кавказе (Кавказский пакт) отмечалось, что право на присутствие в регионе имеется не только у России. Это при­вело к затяжному охлаждению отношений между Москвой и Тбилиси. Москву особенно раздражают военные контакты Анкары и Тбилиси, в том числе упомянутая выше помощь Турции в модернизации военно-воздушной базы в Марнеули. Кроме того, в октябре 2002 г. турецкая военная делегация прибыла в Тбилиси для уча­стия в церемонии официального открытия Объединенной военной академии, учрежденной при содействии Анкары, которая частично укомплектовала это учебное заведение своим преподавательским составом