5. Действие жилищного законодательства в пространстве, во времени и по кругу лиц.

ЖК РФ предусматривает ответ-ть по договору соц. найма жилого помещения (д/наймодателя – ст.66 ЖК РФ и нанимателя – ст.68 ЖК РФ), ответ-ть за ненадлежащее использование жилищного фонда и др. нарушения: 1.Админ. отве-ть (Градостроит. кодекс РФ): самовольная постройка; недопущение д.л. архитектуры и градостроит-ва на объекты недвижимости, наход-ся в стадии строит-ва, реконструкции или ремонта; 2.Гражд.-правовая ответ-ть – возмещение вреда, причин. жилищному фонду; лицо, право которого нарушено может требовать возмещения причин. убытков в случаях: *противоправного поведения причинителя вреда; *наличия ущерба; *наличие причинно-следств. связи между поведением виновного и наступ. ущербом; *наличие вины.

6. Применение жилищного законодательства по аналогии (аналогия закона и аналогия права).

Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии 1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

7. Понятие жилищного правоотношения. Субъекты, объекты и содержание жилищных правоотношений. Виды жилищных правоотношений.

  Жилищными правоотношениями принято называть общее, родовое понятие, которое охватывает различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и т.д. Урегулированные нормами жилищного права общественные отношения приобретают правовую форму и становятся жилищными правоотношениями. Он регулирует правоотношения по осуществлению права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ единственным объектом жилищных правоотношений выступают жилые помещения. К ним относятся жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты. Помещение считается жилым в том случае, когда оно предназначено и пригодно для проживания граждан круглогодично. Что касается всевозможных времянок, вагончиков и т.д., то они не принадлежат к жилым помещениям и поэтому не считаются объектами жилищных правоотношений. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается. Лица, участвующие в жилищных правоотношениях, именуются субъектами жилищных правоотношений. Субъектами жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Россия, субъекты РФ, муниципальные образования (ст. 4 ЖК РФ). Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено Кодексом или другим федеральным законом. Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен: • стороны жилищного обязательства; • пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательства; • лица, имеющие самостоятельное право пользования жилыми помещениями; • лица, права которых носят зависимый, производный характер, и др. Основными субъектами жилищных правоотношений выступают стороны. Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов: • от их вида; • того, в силу каких оснований данные правоотношения возникают; • вида жилищного фонда, в котором предоставлено жилое помещение. Например, сторонами жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределять жилье (местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и др.), с другой — гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде. Содержание жилищных правоотношений сводится к взаимным правам и обязанностям его субъектов (участников). В зависимости от характера и объема жилищные правоотношения различаются по правовому режиму жилого помещения, субъектному составу и виду жилищного правоотношения. Относительно организационных отношений гражданин, имеющий право на получение жилой площади из фонда социального использования, приобретает право требования к органам, ведущим учет таких граждан, которые обязаны поставить его на учет по улучшению жилищных условий и вынести решение о предоставлении лицу конкретного жилого помещения. Сроком возникновения жилищных имущественных правоотношений принято считать момент выдачи ордера и заключения договора социального найма, в соответствующих случаях — с момента заключения договора найма жилого помещения (договора коммерческого найма, поднайма и др.).