Современное морское пиратство.Феномен сомалийского пиратства причины и факторы

В международном праве пиратство — это преступление международного характера, состоящее в незаконном захвате, ограблении или потоплении торговых или гражданских судов, совершённое в открытом море. К пиратству приравнивается нападение во время войны кораблей, подводных лодок и военных самолётов на торговые суда нейтральных стран. Пиратские суда, летательные аппараты и их экипажи не должны пользоваться защитой какого-либо государства. Независимо от флага пиратские суда могут быть захвачены кораблями или летательными аппаратами, состоящими на службе какой-либо страны и уполномоченными для этой цели.

Морское пиратство, которое, казалось бы, ушло в небытие с эпохой парусного флота, сегодня переживает самый настоящий ренессанс. Причем оно приняло такие масштабы и формы, что представляет реальную угрозу не только современному судоходству, но и международной безопасности в целом. И если раньше традиционными районами нападения пиратов считались воды Юго-восточной Азии, побережья Африки и Латинской Америки, то сегодня пальма первенства перешла к водам, примыкающим к Сомали. Пиратские действия совершаются бандами, базирующимися на территории Сомали.

С 1991 года Сомали фактически перестало существовать как государство, и сколько-нибудь централизованные экономика и финансовая система с тех пор не действуют. Пиратство является основным источником заработка местного населения. В насыщенной оружием стране не составляет большого труда организовать хорошо оснащенные рейдерские группы. Местные власти (вернее, полевые командиры и племенные лидеры) не заинтересованы в каком-либо противодействии пиратству, поскольку оно не оказывает никакого влияния на их международный статус. Полевые командиры либо закрывают глаза на пиратский промысел, либо участвуют в нём сами.

Сомалийское пиратство имеет солидную историю, уходящую далеко вглубь веков, однако современное сомалийское пиратство возникло всего несколько лет тому назад, и годом его рождения можно уверенно считать 2004-й год, когда сомалийские пираты впервые стали нападать на суда не ради грабежа, а с целью их захвата и последующего выкупа. Современное пиратство ничем не отличается от его предшественников, от морских разбойников времен Юлия Цезаря или романтических пиратов Карибского моря.

Основные виды пиратства:

- нападение с целью грабежа экипажа и если возможно, груза (наиболее распространенный вид пиратства и раньше, и в наше время, нападение длится от нескольких минут до максимум, нескольких часов);

-захват судна ради либо его груза, либо самого судна (достаточно редкое явление, распространенное главным образом в Юго-Восточной Азии);

-захват заложников из числа экипажа, с целью получения за них выкупа (распространенное явление в странах Западной Африки);

-захват судна вместе с экипажем и грузом, на неограниченное время, ради получения выкупа.

Последний вид и есть сомалийское пиратство.

Сомалийские пираты впрочем, пиратами себя не считают, и запрещают своим пленникам так себя называть. Они или солдаты, или береговая охрана, или просто стражи отечества, но ни в коем случае не пираты. Определенные основания у них для этого есть, или, во всяком случае, были. На никем не контролируемые воды Сомали набросились иностранные рыбаки и некоторые предприимчивые бизнесмены. Итальянские дельцы начали вывозить в воды Сомали, для захоронения, различные промышленные отходы, собираемые по всей Европе. Иностранные рыбаки начали вылов рыбы в таких масштабах, что на резкое сокращение уловов стали жаловаться не только сомалийские рыбаки, но и рыбаки соседних стран, например Кении. По некоторым оценкам (согласно докладу, представленному в ООН), ежегодно в водах Сомали браконьерами вылавливается рыбы на 300-350 миллионов долларов.4 Маршрут Сомали - Аденский залив - Йемен стал межконтинентальной трассой для всех видов существующей в Африке контрабанды. По нему хлынули нелегальные драгоценные камни и запрещенные слоновая кость и шкуры редких животных, наркотики и мигранты. Достигнув берегов Йемена, нелегальные товары уходят далее богачам Европы, Азии и Северной Америки широко известными в узких кругах контрабандными тропами Аравийского полуострова. Нелегальных мигрантов перевозят десятками тысяч в год.

Поначалу действительно, ставшие затем пиратами сомалийцы выходили в океан, чтобы отгонять иностранных рыбаков и мусорщиков, топящих отходы. Время от времени сомалийцы грабили подвернувшиеся суда, и дальше этого дело не заходило. Однако в 2004 году произошел первый захват судна, с требованием выкупа за него. После этого пиратство стало развиваться и очень быстрыми темпами.

Большинство пиратов - молодые люди возраста 20-35 лет из Пунтленд, самопровозглашенного государства на северо- востоке Сомали. По оценке Ассоциации содействия морякам Западной Африки, существует по меньшей мере пять основных пиратских банд, в которые входит около 1000 вооружённых боевиков. По информации агентства ВВС, пираты делятся на следующие категории лиц:

-Местные рыбаки, включившиеся в пиратство, хорошо знающие морские условия;

-Бывшие военные, принимавшие участие во внутренних войнах Сомали в составе местных кланов и имеющие боевой опыт;

-Эксперты, умеющие работать с техникой, в частности с GPS-оборудованием.

Феномен Сомали объясняется следующими факторами:

1) Прежде всего это нестабильная политическая ситуация в стране, сложившаяся после падения диктаторского режима Сиада Барре в 1991 году. В настоящее время в качестве единственной законной власти в стране международное сообщество признает Федеральное правительство Сомали во главе с Абдуллахи Юсуфом, однако оно контролирует лишь районы столицы Сомали - Могадишо.

Остальные части Сомали находятся вне контроля правительства. Так, в районах на юге и северо-востоке Сомали правят местные кланы и радикальные исламистские движения, в том числе связанные с "Аль-Каидой".

2) Нестабильная политическая ситуация в стране привела к развалу всей инфраструктуры. Большая часть населения живет за чертой бедности, и для многих жителей участие в пиратских набегах - это единственный способ выжить.

Морские разбойники в основном рекрутируются из двух прослоек сомалииского общества - бывших рыбаков, отлично знающих прибрежные воды, и бывших боевиков, умеющих обращаться с оружием, телефоном, Интернетом, GPRS.

Но в мире не так мало бедных стран. В той же самой Африке. Почему пиратство получило распространение именно в Сомали?

К третьему фактору, влекущему частые пиратские нападения можно отнести географическое расположение страны. Вблизи Сомали пролегают маршруты судов, направляющихся из Персидского залива и стран Азии в Средиземноморье через Суэцкий канал, а также судов, следующих в порты индийского побережья Африки. Учитывая интенсивные торговые контакты стран Азии и Европы, большой поток судов с ценным грузом представляет собой весьма привлекательный объект для захвата. Будь Сомали в центре Тихого океана или вблизи побережья Антарктиды, никакого сомалийского пиратства мы бы не знали.

Пиратство является выгодным бизнесом. Причем здесь имеет место двоякая выгода. Во-первых, это высокая рентабельность вложений в этот вид деятельности. Затраты на снаряжение, вооружение и рабочую силу не так велики, а доход - гигантский. Во- вторых, рискованность пиратских рейдов не так велика. Вероятность жестокой расправы над пиратами практически равна нулю. В этом смысле обычная торговая сделка и производственная операция имеют большую неопределенность, чем пиратский рейд.

Выгодность и безнаказанность пиратского бизнеса таят в себе большие опасности. Например, в условиях кризиса все больше видов хозяйственной деятельности становится убыточными. При этом совершенно не ясно, куда девать капиталы, в какие новые сегменты экономики их вливать. В таких обстоятельствах не будет удивительным, если традиционные бизнесмены обратят свои взор на рынок пиратского промысла. И никакие лозунги здесь не помогут. Если этот бизнес выгодный и низкорискованный, то он будет освоен в кратчайшие сроки. Если же на этот рынок войдут дельцы из развитых государств, то ситуация станет совсем плохо предсказуемой.

Пиратский рынок подогревается еще и потребностями третьих стран в капитале. Накопить легальным и естественным путем его негде. Кроме того, время не ждет. Остается его экспроприировать и других. Так делалось на заре капитализма, так делается и сейчас.